Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Лекция 1. ВВЕДЕНИЕ В ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ТЕОРИЮ



ББК 65 я 73

Э 40

 

Рецензенты:

А. Л. Ахтулов, д-р техн. наук, проф.;

О. Д. Худякова, канд. техн. наук, доцент

 

 

Э 40 Экономика: курс лекций / А. Д. Косьмин, Т. И. Гордиевич, В. С. Ефремов, И. А. Романов, Е. С. Александрова. – Омск: Изд-во ОмГТУ, 2009. – 60 стр.

 

Предлагаемое студентам учебно-методическое пособие включает учебный материал по дисциплине «Экономика». Пособие предназначено для студентов технических и гуманитарных специальностей заочной и дистанционной форм обучения.

 

Печатается по решению редакционно-издательского совета

Омского государственного технического университета

 

 

 

УДК 33 (075)

ББК 65 я 73

© Омский государственный

технический университет, 2009

ПРЕДИСЛОВИЕ

В пособии дано последовательное изложение всех тем, изучаемых в рамках дисциплины «Экономика», которая является обязательным федеральным компонентом цикла гуманитарных дисциплин для всех специальностей. Знания по дисциплине позволяют развивать экономическое мышление, необходимое в современной рыночной экономике, и являются важным звеном в системе подготовки грамотных специалистов как инженерных, так и гуманитарных специальностей.

В курсе лекций дидактические единицы дисциплины раскрыты в соответствии с Государственным стандартом высшего профессионального образования. Главной задачей курса является освоение категорий, процессов и законов экономического развития. В конспекте используются графики, математические формулы, даются объяснения и комментарии, что делает его доступным учебно-методическим пособием.

 

Лекция 1. ВВЕДЕНИЕ В ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ТЕОРИЮ

1. Предмет и функции экономической теории.

2. Основные этапы развития экономической теории.

3. Методы познания экономической науки.

 

Предмет и функции экономической теории

Экономическая теория занимает особое место в системе экономических наук. Она дает представление об экономической жизни общества в целом в различных аспектах: историческом, генетическом, функциональном, прагматическом.

Деятельность членов общества и общества в целом чрезвычайно многогранна: это и занятия в сфере культуры и искусства, занятия наукой, учёба, отдых, путешествия и, наконец, производство. Но среди этих сторон жизни человека есть деятельность, которая лежит в основе существования всего человеческого общества вне зависимости от того, какой человек и где живёт. Это – экономическая деятельность, без которой немыслимы все без исключения другие виды деятельности. Под экономической деятельностью понимается целесообразное создание человеком материальных благ и услуг или труд.

Но почему человек трудится? Макконннелл и Брю в своём учебнике «Экономикс» пишут: «Человеческие существа – несчастные создания – они обременены потребностями. Нам нужны любовь, общественное признание, материальные блага и жизненные удобства. Наша борьба за улучшение материального благосостояния, наше стремление «заработать себе на жизнь» – это и есть предмет экономической науки». Точнее, экономическая теория – это наука, исследующая поведение людей в процессе производства, распределения и потребления материальных благ.

Основные функции экономической теории.

Познавательная – позволяет расширять познания в области сложных экономических процессов в постоянно меняющемся мире.

Методологическая – дает теоретическую основу для исследований в прикладных экономических науках.

Практическая – позволяет сделать правильный выбор при проведении государственной политики.

Прогностическая – делает возможным предвидение в области краткосрочного и долгосрочного экономического развития.

Основные этапы развития экономической теории

Как наука, т.е. систематизированное знание о сущности, целях и задачах экономической системы, экономическая теория возникла в XVI-XVII вв. Это период развития внешней и внутренней торговли, становления капитализма. На эти процессы экономическая наука откликается появлением меркантилизма. Сущность учения меркантилистов сводится к определению источника происхождения богатства. Меркантилисты выводили источник богатства из сферы обращения, а само богатство отождествляли с деньгами. Наиболее известными представителями меркантилизма были Т. Ман, А. де Монкретьен.

Учение У. Петти (1623-1686гг.) является переходным мостиком от меркантилистов к классической (подлинной) науке – политической экономии. Заслуга У. Петти в том, что он впервые объявил источником богатства труд и землю. Известно его изречение: «Труд есть отец богатства, а земля – его мать».

Новое направление в развитии политической экономии представлено физиократами. Главным представителем и основателем этого направления был Ф. Кенэ (1694-1774гг.), который опроверг учение меркантилистов о том, что обмен создает богатство. Источником богатства он объявил не просто труд в земледелии, а именно превышение продукта произведенного над потребленным в сельском хозяйстве; ограниченность его учения в том, что источником богатства он считал труд только в земледелии.

Дальнейшее развитие экономическая наука получила в трудах А. Смита (1723-1780гг.) и Д. Рикардо (1772-1823гг.). А. Смит вошел в историю экономической мысли как основоположник классической политэкономии. Он выпустил книгу «Исследование о природе и причине богатства народов» (1777г.). Основная идея в учении А. Смита – идея либерализма. А. Смит также заложил основы трудовой теории стоимости, возвысил роль производительного труда как создателя стоимости. Д. Рикардо продолжил разработку теории А. Смита.

Во второй половине XIX в. была сформулирована теория маржинализма. Классиками этой теории стали экономисты австрийской школы К. Менгер (1840-1921гг.), Ф. Визер (1851-1926гг.), Э. Бем-Баверк (1851-1914гг.), а так же английский экономист У. Джевонс (1835-1882гг.). Маржинализм (от английского «marginal», «предельный») – это теория, представляющая экономику как систему взаимосвязанных хозяйствующих субъектов и объясняющая экономические процессы и явления, исходя из новой идеи – использования предельных (max или min), крайних величин или состояний, характеризующих не сущность явлений, а их изменение в связи с изменением других явлений.

В современной экономической теории выделяются три направления: кейнсианское, неоклассическое и институциональное. Экономическая теория Дж. М. Кейнса родилась как прямой ответ на наиболее мучительные вопросы рыночной экономики ХХ века. В конце 20-х начале 30-х годов ХХ столетия экономику США и европейских стран поразил глубокий кризис. В своей работе «Общая теория занятости, процента и денег» Кейнс предложил теорию государственного регулирования экономики, главным методом которого является стимулирование эффективного спроса – совокупного платежеспособного спроса, определяющего объем занятости и производства.

В рамках неоклассического направления, пропагандирующего свободурынка, сформировался монетаризм – теория стабилизации экономики, в которой главенствующую роль играют денежные факторы. Монетаристы сводят управление экономикой прежде всего к контролю государства над денежной массой. Глава «новой монетаристской школы» – американский ученый-экономист Милтон Фридмен, лауреат Нобелевской премии по экономике за 1976г.

Третьим направлением современной экономической теории является институционализм, представителями которого являются Т. Веблен, Дж. Комонс, У. Митчелл, Дж. М. Гэлбрейт. Все ее сторонники рассматривают экономику как систему, где отношения между хозяйствующими субъектами складываются под влиянием экономических и внеэкономических факторов, среди которых исключительную роль играют технико-экономические факторы.

 

Лекция 2. ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ЭКОНОМИКИ

1. Потребности, блага, ресурсы.

2. Экономический выбор и экономические отношения.

3. Экономические системы.

Потребности, блага, ресурсы

Потребность – это нужда в чем-либо необходимом для поддержания жизнедеятельности, развития личности и общества в целом.

В течение каждых десяти лет количество видов потребительских товаров и услуг увеличивается более чем в два раза. Эта историческая закономерность заслуживает выделения и может быть названа законом возвышения потребностей. Они подразделяются на следующие виды: физиологические потребности (в пище, воде, одежде, жилье, воспроизводстве рода); потребность в безопасности (защита от внешних врагов и преступников, помощь при болезни, защита от нищеты); потребность в социальных контактах (общение с людьми, имеющими те же интересы; в дружбе и любви); потребность в уважении (уважении со стороны других людей, самоуважении, в приобретении определенного общественного положения); потребность в саморазвитии (в совершенствовании всех возможностей и способностей человека).

Экономические потребности – та часть человеческих нужд, для удовлетворения которых необходимо производство, распределение, обмен и потребление благ. Средства, с помощью которых удовлетворяются потребности, называются благами. Неоклассическая теория разделяет блага на экономические и неэкономические. Разделение связано с понятием редкости благ: неэкономические блага имеются в неограниченном количестве, экономические – редкие блага. Товары – это экономические блага, предназначенные для обмена.

Блага обладают стоимостью (ценностью). Согласно марксистской теории стоимость блага определяется затратами труда, необходимыми для его производства. Согласно неоклассической теории ценность блага зависит от его редкости, от интенсивности потребности в нем и количества данного блага.

Для создания благ требуются ресурсы. Ресурсы производства – это совокупность тех природных, социальных и духовных сил, которые могут быть использованы в создании товара, услуг и иных ценностей. В экономической теории выделяют четыре основных фактора производства: природные ресурсы (земля), капитал, труд, предпринимательская способность.

Природные ресурсы (земля) – это все естественные ресурсы, применяемые человеком в процессе производства. Капитал – материальные и финансовые ресурсы в системе факторов производства.Труд это физические и умственные способности человека, которые применяются в процессе производства. Предпринимательская способность – это способность людей принимать решения, в результате которых все остальные факторы производства соединяются в единую систему производства.

Экономические системы

Экономическая системаесть совокупность взаимосвязанных и определенным образом упорядоченных элементов экономики.

Как показывает история экономической науки, классификация экономических систем может производиться на основе различных критериев (признаков). В основе этой множественности лежит объективное многообразие свойств экономических систем. Наибольшее распространение в современной мировой экономической литературе получила классификация хозяйственных систем по двум признакам: по форме собственности на средства производства; по способу, посредством которого координируется и управляется хозяйственная деятельность.

В хозяйственной деятельности людей известны два основных правовых режима: частной собственности и государственной собственности; и два различных способа координации: иерархия и спонтанный порядок. Иерархия это система приказов и поручений, идущая сверху вниз, от некоего центра к непосредственному исполнителю. Спонтанный порядок – это способ координации, при которой информация, необходимая производителям и потребителям, передаётся путём ценовых сигналов.

На основе этих двух критериев все экономические системы можно подразделить на четыре вида. Традиционная экономическая система система, в которой традиции и обычаи определяют практику использования редких ресурсов. Эта система распространена в слаборазвитых странах, экономика которых базируется на отсталой технологии, широком распространении ручного труда, многоукладности, в которых преобладающую роль в жизни общества играет кастовое и сословное деление, вековые традиции и обычаи.

Рыночная система (чистый капитализм) экономическая система, при которой ресурсы являются частной собственностью, а рынки и цены используются для направления и координации экономической деятельности.

Полярной альтернативой чистому капитализму является командно-административная экономика– способ организации экономической системы, при котором материальные ресурсы составляют государственную собственность, а управление и координация экономической деятельности осуществляются посредством централизованного планирования.

Смешанная экономика– экономическая система, в которой и правительственные, и частные решения определяют структуру распределения ресурсов. Государство вмешивается в рыночную экономику, но не настолько, чтобы совсем уничтожить регулирующую роль рынка.

Эластичность и её виды

Эластичность спроса по цене показывает, на сколько изменится в процентном отношении величина спроса на товар при изменении его цены на один процент. Если обозначить цену Р, а величину спроса Q, то показатель (коэффициент) ценовой эластичности спроса E p равен: Ер = ∆ Q / ∆ Р, где Q – изменение величины спроса в %; Р – изменение цены в %, «Р» в индексе означает, что эластичность рассматривается по цене.

В зависимости от величины данного коэффициента различают спрос неэластичный (Ер < 1), единичной эластичности (Ер = 1) и эластичный (Ер > 1). В случае абсолютной неэластичности (Ер = 0) кривая спроса представляет собой линию, параллельную вертикальной оси; в случае абсолютно эластичного спроса (ер = ∞ ) она параллельна (выше) оси абсцисс (рис. 5).

Рис. 5. Крайние случаи эластичности:

а) спрос абсолютно эластичен; б) спрос абсолютно неэластичен

 

Аналогично можно определить другие показатели эластичности: эластичность спроса по доходу, перекрёстная эластичность спроса по цене, эластичность предложения по цене.

Коэффициент эластичности спроса по доходуi ) показывает степень реакции объема спроса на продукт при изменении величины дохода потребителя. Товары называются недоброкачественными, если величина Еi является отрицательной. Нормальные товары отличаются положительной величиной коэффициента. Они могут относиться к предметам первой необходимости (О < Еi < 1), второй необходимости (Еi = 1) и к предметам роскоши (Еi > 1).

Коэффициент перекрестной эластичности (Еху) характеризует степень реакции объема спроса на один товар (X) при изменении цены другого товара (Y). Величина данного коэффициента зависит от того, в каком отношении друг к другу находятся эти товары. Они могут быть взаимозаменяемыми (Еху > 0), взаимодополняемыми (Еху < 0) и нейтральными (Еху = 0).

Коэффициент ценовой эластичности предложения показывает, на сколько изменится в процентном отношении величина предложения на товар при изменении его цены на один процент. Предложение, поскольку оно связано с изменением производственного процесса, медленнее адаптируется к изменению цены, чем спрос.

Лекция 5. ТЕОРИЯ ФИРМЫ

1. Фирма в рыночной экономике.

2. Виды издержек. Закон убывающей производительности.

3. Выручка и прибыль. Принцип максимизации прибыли.

Фирма в рыночной экономике

Появление и широкое распространение фирм относится к периоду первоначального накопления капитала. Именно тогда стали возникать многие индивидуальные и ассоциированные предприятия, ставшие впоследствии опорой фабричного производства и организационной формой предпринимательской деятельности. Функции фирм на последующих этапах экономического развития и научно-технического прогресса постоянно расширялись, а их роль в экономике возрастала. Фирма как хозяйственная структура и экономическая категория за длительный период развития рыночных отношений существенно эволюционировала. Первоначально понятие «фирма» означало " торговое имя" коммерсанта. Сегодня этот термин означает институт, преобразующий ресурсы в продукцию. В учебной литературе под фирмой понимается определенная организация, экономический и правовой субъект, занимающийся производственной деятельностью и обладающий хозяйственной самостоятельностью в решении вопросов: что, как и для кого производить, где, кому и по какой цене продавать?

Главная функция фирмы состоит в объединении ресурсов для выпуска необходимых потребителям товаров и услуг. Конечной целью деятельности фирмы является максимальное увеличение благосостояния ее владельцев.

Классификация фирм проводится по многочисленным признакам: по форме собственности – государственные и частные; по размерам – малые, средние и крупные; по характеру деятельности – производственные, коммерческие, финансовые; по отраслевой принадлежности – промышленные, сельскохозяйственные, торговые, транспортные, банковские, страховые и т.д.; по доминирующему фактору производства – трудоёмкие, наукоёмкие, материалоёмкие; по видам лиц – физические и юридические лица; по количеству участников данного хозяйственного объединения – коллективные и индивидуальные; по степени предпринимательской деятельности юридических лиц – коммерческие и некоммерческие; по пределам имущественной ответственности – с полной, ограниченной и дополнительной ответственностью.

 

Лекция 6. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ

Рынок земли. Рента

Земля как фактор производства имеет товарный характер, она продается и покупается, и ее цена на рынке зависит от спроса на неё.

Цена земли равна: Z = (R / C)∙ 100%, где Z – цена земли, R – размер ренты, С – величина ссудного капитала. Продавая земельный участок, его владелец продает не почву как таковую, а право на получение с него ежегодного дохода (ренты). Поэтому он рассчитывает получить за землю такую сумму, которая, будучи помещена в банк, принесет ему доход в форме процента, равного ренте.

Природа земельной ренты обусловлена особенностями земли как экономического ресурса и отношениями землепользования. Земля – уникальное средство про­изводства: она количественно ограничена, ее невозможно искусственно воспро­извести; земельные участки различаются по плодородию, т. е. имеют различную естественную производительную силу. Как экономический ресурс земля не имеет трудового происхождения. Это – дар природы. Количество земли фиксировано, поэтому её предложение абсолютно неэластично. Это означает, что на рынке земли активен лишь спрос.

Рента – один из видов дохода на собственность. Монополия частной собственности порождает абсолютную земельную ренту, монополия хозяйства на земле – дифференциальную земельную ренту.

Дифференциальная рента существует в двух видах. Дифференциальная рента 1 связана с различием в качестве земли. Она, в свою очередь, делится на ренту по плодородию, получаемую с более плодородных земель и ренту по месту положения земельных участков, получаемую с земель, стратегичес­ки выгодно расположенных. Дифференциальная рента 2 предполагает до­бавочное вложение капитала, в результате повышается урожайность, быстрее окупаются затраты.

Категория монопольной ренты основывается на монопольной цене, по которой продается продукт редкого качества. Свойство, каким, например, является качество твердых сортов пшеницы, позволяющих получать муку высших сортов с особыми хлебопекарными качествами или особые сорта вин, создает этим сельскохозяйственным продуктам монопольное положение на рынке и позволяет продавать их по монопольно высоким ценам.

Потребление и сбережения

Под потреблением в экономической науке понимается общее количество товаров, купленных и потребленных в течение какого-то периода. Иными словами, потребление – это выражение общего потребительского или платежеспособного спроса.

Под сбережением экономическая наука понимает ту часть дохода, которая не потребляется. Иными словами, сбережение означает сокращение потребления. Экономическое значение сбереже­ния заключается в его отношении к инвестициям, т. е. производству реального капитала. Сбережения составляют основу для инвестиций.

В разработанном виде теория потребления предстала в кейнсианской теории. Установлено, что потребление изменяется в том же направлении, что и доход. Однако потребление зависит не только от дохода, но и от предельной, а также средней склонности к потреблению. В экономической науке эта закономерность рассматривалась Дж. М. Кейнсом как «психологический закон», отражающий желание людей покупать потребительские товары.

Дж. М. Кейнс внес большой вклад в развитие теории потребления, используя понятия средней и предельной склонности к потреблению и сбережению. Средняя склонность к потреблению выражается как отношение потребляемой части национального дохода С ко всему национальному доходу Y, то есть: АРС = С / Y. Предельная склонность к потреблению выражает отношение любого изменения в потреблении к тому изменению в доходе, которое его вызвало. Математически это выглядит так: МРС = ∆ С / ∆ Y.

Здесь отражена следующая функциональная зависимость: когда реаль­ный доход общества увеличивается или уменьшается, его потребление будет увеличиваться или уменьшаться, но не так быстро. Размер потребительских расходов определяется, главным образом, уровнем дохода.

Под склонностью к сбережению понимается один из психологических факторов, означающий желание человека сберегать. Средняя склонность к сбережению выражается как отношение сберегаемой части национального дохода S ко всему доходу Y, т. е.: АРS = S / Y. Предельная склонность к сбережению представляет собой, аналогично МРС, отношение любого изменения в сбережениях к тому изменению в доходе, которое его вызвало: МРS = ∆ S / ∆ Y.

Взаимозависимость двух показателей позволила американскому эконо­мисту П. Самуэльсону сказать, что предельная склонность к потреблению – это сиамский близнец предельной склонности к сбережению. Свое логическое завершение теория потребления получила в работах Ф. Модильяни и М. Фридмена.

И РОЛЬ ГОСУДАРСТВА

1. Экономические циклы. Стабилизационная политика.

2. Экономический рост и развитие.

3. Безработица и её формы.

4. Инфляция и её виды.

5. Распределение доходов. Неравенство.

 

Безработица и её формы

Безработица – это социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не может применить свою рабочую силу. Причиной безработицы являются диспропорции между спросом и предложением на рынке труда. Однако причины, приводящие к этим диспропорциям, могут быть различны. По причинам возникновения выделяют фрикционную, структурную и циклическую безработицы. Фрикционная безработица – это временное отсутствие занятости в период перехода трудящегося с одного предприятия на другое. Структурная безработица – это отсутствие достаточного спроса на данный труд в данной сфере хозяйственной деятельности; она обусловлена изменениями в структуре потребительского спроса и в структуре спроса на определённые разновидности конкретного труда. Циклическая безработица – это отсутствие достаточного спроса на труд вообще; она обусловлена спадом производства товаров. Иногда выделяется также технологическая безработица, обусловленная технологическими нововведениями, делающими экономически выгодным сокращение рабочих мест и вызывающими изменение структуры спроса на труд. По характеру проявления различают частичную занятость или скрытую безработицу. Контингент этой категории безработицы – наёмные работники, вынужденно занятые неполное нормативное рабочее время.

Уровень безработицы определяется по формуле: Уб = (Эа – З ) / Эа∙ 100 %, где Уб – уровень безработицы; Эа – экономически активное население; З – количество занятых. Все население страны подразделяется на две части. Экономически неактивное население – жители страны, которые не входят в состав рабочей силы: учащиеся и студенты дневных учебных заведений; пенсионеры; лица, ведущие домашнее хозяйство; отчаявшиеся найти работу; лица, которым нет необходимости работать. Экономически активное население – часть трудоспособных граждан, которая предлагает рабочую силу для производства товаров и услуг.

Абсолютное отсутствие безработицы невозможно и считается не нужным в хозяйственной жизни. Фрикционная и структурная разновидности безработицы в экономике рассматриваются как органически присущие ей элементы. Естественный уровень безработицы равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы.

Исследования уровня безработицы почти за столетний период (1861-1957гг.), и его сравнение со среднегодовыми темпами роста номинальной заработной платы, позволили сделать вывод английскому экономисту А. У. Филлипсу об определённой зависимости между значениями этих показателей. Впоследствии П. Самуэльсон и Р. Солоу заменили значения динамики заработной платы значениями динамики цен. В графическом выражении эта зависимость получила название «кривая Филлипса» (см. рис. 24.).

Рис. 24. Кривая Филлипса

Теоретические обобщения сводились к тому, что чем выше прирост совокупного спроса, тем выше возникающая в связи с этим инфляция и рост реального продукта, но тем меньше уровень безработицы. И, наоборот, чем ниже темпы роста совокупного спроса, тем меньше рост инфляции реального продукта и выше уровень безработицы.

Инфляция и её виды

Латинское слово «inflatio» дословно переводится как «вздутие». До того как войти к концу XIX века в лексикон экономистов, а позднее и в обыденную речь, оно было в обиходе у медиков, которые применяли его при диагнозе болезни, связанной с разрастанием злокачественной опухоли.

Инфляция – это нарушение закона денежного обращения, выражающееся в переполнении сферы обращения денежными знаками, что приводит к их обесценению, снижению покупательной способности и выражается во всеобщем росте цен на товары и услуги. Инфляция – это сложное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства.

Инфляция является результатом нарушения равновесия между спросом и предложением. Равновесие может нарушаться прежде всего со стороны спроса. Инфляция, развивающаяся под воздействием роста платёжеспособного спроса, получила название инфляции спроса. В результате инфляции спроса возникает избыток денег по отношению к товарам, в результате цены растут. Другая ситуация возникает, когда растут издержки производства, т.е. поднимается цена предложения. Инфляция издержек – это инфляция, развивающаяся под воздействием роста издержек производства. Инфляция издержек всегда грозит сокращением товарного предложения и в конечном итоге порождает спад и сокращение рабочих мест. Таким образом, инфляция имеет два варианта развития – со стороны увеличения спроса и со стороны увеличения издержек производства.

Выделяют монетарные и структурные причины инфляции. К монетарным причинам, вызывающим инфляцию спроса, относятся следующие важные диспропорции воспроизводства: превышение расходов государства над доходами; осуществление инвестиционных проектов; милитаризация экономики; инфляционные ожидания; макроэкономическая политика. К структурным причинам, вызывающим инфляцию издержек, относятся следующие институциональные особенности экономики: технологическая отсталость экономики; структурные диспропорции экономики; монопольное ценообразование крупных компаний; макроэкономическая политика (например, увеличение налогов).

Классификация инфляции возможна на основе различных критериев: по степени интенсивности (нормальная, умеренная, галопирующая, гиперинфляция), по форме проявления (открытая, подавленная), в соответствии с критерием ожидаемости (ожидаемая, неожиданная), в зависимости от преобладающей причины (инфляция заработной платы, налогов, прибыли и т.д.).

РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

1. Государственные расходы и налоги.

2. Бюджетно-налоговая политика.

3. Эффект мультипликатора государственных расходов и налогов.

Бюджетно-налоговая политика

Бюджетно-налоговая политикапредставляет систему регулирования, связанную с правительственными расходами и налогами. Политика государственных расходов и налогов является одним из важнейших инструментов государственного регулирования экономики, направленным на стабилизацию экономического развития. Государственные расходы и налоги оказывают прямое воздействие на уровень совокупных расходов, а следовательно, и на объемы национального производства и занятость населения.

Фискальная политика складывается из так называемой дискреционной фискальной политики и автоматической. Под дискреционной фискальной политикой понимается сознательное регулирование государством налогообложения и государственных расходов с целью воздействия на реальный объем производства, занятость, инфляцию и экономический рост. Автоматическая фискальная политика основана на системе встроенных стабилизаторов. Под автоматическим, или встроенным, стабилизатором понимается экономический механизм, который автоматически реагирует на изменение экономического положения без необходимости принятия каких-либо шагов со стороны правительства. К основным встроенным стабилизаторам относится механизм изменения налоговых поступлений. В период активного роста ВНП налоговые поступления автоматически возрастают. И наоборот, в период экономического спада налоговые поступления автоматически сокращаются. К встроенным стабилизаторам относится и система пособий по безработице и различных социальных выплат, программы по поддержанию малоимущих слоев населения и т. п.

В развитых странах в последнее время происходит сокращение налогов. Теоретическим обоснованием стали расчеты американского экономиста А.Лаффера. Согласно рассуждениям Лаффера чрезмерное повышение налоговых ставок на доходы корпораций отбивает у последних стимулы к капиталовложениям, тормозит научно-технический прогресс, замедляет экономический рост, что, в конечном счете, отрицательно сказывается на поступлениях в государственный бюджет. Графически это выглядит следующим образом (см. рис. 26).

Рис. 26. Кривая Лаффера

 

При ставке подоходного налога более 50 % резко снижается деловая активность фирм и населения в целом.

 

Денежный мультипликатор

Процесс создания банковских денег предполагает замкнутую банковскую систему, из которой наличные деньги не уходят, а чеки и банковские карты постоянно депонируются вновь. Допустим, что в коммерческий банк Б поступил вклад в размере 10 000 долларов (рис. 28). Понятно, что когда-то эти деньги вышли из центрального банка и, совершив множество переходов из рук в руки, превратились в доход вкладчика.

Получив в банке чековую книжку или банковскую карту, он начинает пользоваться ею, оплачивая покупки, например, приобретая пылесос. Производитель пылесосов, приняв чеки, не обязан нести их немедленно в банк, обменивая на денежную валюту (к примеру, доллары). Он может распорядиться ими по собственному усмотрению, например, пустить на оплату материалов, запасных частей или чего-то другого. Конечно, через какое-то время чеки вернутся опять в банк. И все же, очевидно, проникнув в экономику, они на определенный период застревают там, обращаются наряду с деньгами.

Банк Б, забрав у вкладчика 10 000 долларов, отдает их взаймы. Но не всю, разумеется, сумму, а лишь ту ее часть, что остается за вычетом обязательных резервов. Если норма обязательных резервов составляет 20 %, то величина банковского кредита будет равна 8 000 долларов. Выходит, что в пределах небольшого промежутка времени первоначальный десятитысячный вклад породил прирост денежной массы в объеме 8000 долларов.

 
 

 


Рис. 28. Процесс создания банковских денег

Получатель восьмитысячного кредита тоже вправе распорядиться им так, как ему заблагорассудится. Вероятно, что позаимствованные в банке 8 000 долларов будут потрачены на потребление, покупку ценных бумаг, недвижимости, превратятся в инвестиционный спрос и т.д. Не исключено, что заемщик поступит иначе: отнесет деньги в другой банк Б2 (рис. 28). Последний станет действовать точно так же, как и первый банк, – вручит вкладчику чеки на сумму 8 000 долларов и одновременно выдаст кредит в размере 6 400 долларов (норма обязательных резервов остается на уровне 20 %). Легко подсчитать, что теперь в обращении окажется дополнительная денежная масса объемом 14 400 долларов, причем определенная ее часть будет представлена банковскими чеками.

Этот процесс, возможно, повторится еще несколько раз. Подсчитаем, какое количество денег будет находиться в обращении. Очевидно, что оно зависит от первоначального вклада и нормы резервов. Мультипликатор предложения денег МS показывает, во сколько раз возрастет денежная единица, поступившая в банковскую систему. Он определяется по формуле: MS = 1/N, где N – норма резервов.

В рассмотренном примере N = 0, 2, тогда МS = 5. Итак, поступившие в банковскую систему 10 000 долларов мультиплицируются (умножаются) в 5 раз, в результате в обращении будет находиться 50 000 долларов. Чем быстрее нарастает поток денег, тем труднее государству управлять им.

 

Валютный курс

Валюта – это любая национальная денежная единица. Различают свободно конвертируемую валюту, частично конвертируемую валюту и неконвертируемую валюту. Свободно конвертируемая валюта – валюта, при совершении сделок с которой отсутствуют какие-либо законодательные ограничения по любым видам операций. Частично конвертируемая валюта – валюта тех стран, где существуют количественные ограничения или специальные разрешительные процедуры на обмен валюты по отдельным видам операций или для различных субъектов валютных сделок. Неконвертируемая (замкнутая) валюта – национальная денежная единица страны, законодательство которой предусматривает ограничения практически по всем видам операций.

В современное время в процессе интеграции на различных этапах формировалась коллективная валюта. Коллективная валюта– валюта, обращающаяся в рамках отдельных интеграционных группировок или в отдельных международных сделках: СДР, ЭКЮ, ЕВРО.

Валютные курсы являются важным «нервным узлом» всей системы международных экономических отношений, и весь комплекс внутренних и внешних факторов (от долгосрочных экономических до политических и даже психологических), определяющих развитие экономики той или иной страны, влияет на динамику валютных курсов.


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2016-03-17; Просмотров: 2207; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.072 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь