Лекция 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОД И ПРИНЦИПЫ РОССИЙСКОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА

КУРС ЛЕКЦИЙ

МОСКВА

Автор:

Виктор Андреевич Улыбин, старший преподаватель кафедры предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса РПА Минюста России

Рецензенты:

С.Н. Александрова, к.ю.н., доцент кафедры предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса РПА Минюста России

В.М. Степашин, к.ю.н., доцент юридического факультета Омского государственного университета им.Ф.М.Достоевского

Курс лекций представляет собой систематическое изложение предпринимательского права РФ. Автором учтены особенности современного состояния и уровень развития предпринимательских отношений России, их изменение, динамика и закономерности функционирования.

Издание предназначено для студентов РПА Минюста России изучающих Предпринимательское право и всех лиц интересующихся данной тематикой.

Издание подготовлено при информационной поддержке

справочной правовой системы «Консультант Плюс»

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.. 5

Лекция 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОД И ПРИНЦИПЫ РОССИЙСКОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА 6

1.1. Предмет и метод российского предпринимательского права. 6

1.2. Понятие и признаки предпринимательской деятельности. 7

1.3. Принципы российского предпринимательского права. 8

Лекция 2. ИСТОЧНИКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ.. 8

2.1. Понятие и виды источников российского предпринимательского права. 8

2.2. Нормативно-правовой акт как источник российского предпринимательского права. 9

2.3. Обычай делового оборота и общепризнанные принципы и нормы международного права как источники российского предпринимательского права. 10

2.4. Сущность и виды предпринимательских правоотношений. 11

Лекция 3. СУБЪЕКТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА.. 12

3.1. Понятие, признаки и виды субъектов предпринимательского права. 12

3.2. Правовое положение индивидуального предпринимателя. 13

3.3. Правовое положение субъектов малого и среднего предпринимательства. 14

3.4. Правовое положение товарных бирж.. 15

3.5. Понятие и виды хозяйственных объединений. 17

Лекция 4. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ.. 17

4.1. Понятие и виды юридических лиц. 17

4.2. Хозяйственные товарищества и общества. 19

4.3. Производственный кооператив. 21

4.4. Государственные и муниципальные унитарные предприятия. 22

4.5. Хозяйственные партнерства. 23

Лекция 5. ПОРЯДОК И СПОСОБЫ СОЗДАНИЯ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА 23

5.1. Понятие и способы создания субъектов предпринимательского права. 24

5.2. Этапы создания субъектов предпринимательского права. 24

5.3. Правовые основы государственной регистрации юридических лиц. 25

Лекция 6. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ.. 25

6.1. Понятие и способы реорганизации юридических лиц. 26

6.2. Порядок и виды реорганизации юридических лиц. 26

6.3. Понятие, виды и порядок ликвидации юридических лиц. 27

Лекция 7. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ БАНКРОТСТВА.. 27

7.1. Понятие и признаки банкротства. 27

7.2. Субъектный состав отношений, связанных с регулированием несостоятельности (банкротства) 28

7.3. Порядок назначения и требования, предъявляемые к кандидатуре арбитражного управляющего 28

Лекция 8. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОТДЕЛЬНЫХ ПРОЦЕДУР БАНКРОТСТВА.. 29

8.1. Наблюдение. 29

8.2. Финансовое оздоровление. 30

8.3. Внешнее управление. 31

8.4. Конкурсное производство. 32

8.5. Мировое соглашение. 32

Лекция 9. ИМУЩЕСТВЕННАЯ ОСНОВА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.. 33

9.1. Понятие, классификация и вещные права на имущество предпринимателя. 33

9.2. Способы формирования имущественной основы предпринимательской деятельности. 34

Лекция 10. БУХГАЛТЕРСКИЙ И НАЛОГОВЫЙ УЧЕТ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 35

Лекция 11. СУЩНОСТЬ, ПРИНЦИПЫ И ПОРЯДОК ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА.. 36

11.1. Понятие и принципы приватизации государственного и муниципального имущества. 36

11.2. Субъекты приватизации государственного и муниципального имущества. 37

11.3. Порядок и способы приватизации государственного и муниципального имущества. 37

Лекция 12. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 39

12.1. Сущность и методы государственного регулирования. 39

12.2. Государственный контроль как метод государственного регулирования предпринимательства 39

Лекция 13. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ.. 40

Лекция 14. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.. 42

14.1. Сущность лицензирования. 42

14.2. Порядок лицензирования. 43

14.3. Приостановление действия и аннулирование лицензии. 43

Лекция 15. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ И ОГРАНИЧЕНИЯ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.. 44

15.1. Общие положения о конкуренции и монополии. 44

15.2. Понятие и виды монополистической деятельности. 46

15.3. Понятие и формы недобросовестной конкуренции на товарных рынках. 46

15.4. Правовое положение антимонопольного органа. 47

Лекция 16. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕКЛАМНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.. 47

16.1. Понятие и субъекты рекламной деятельности. 47

16.2. Общие и специальные требования, предъявляемые к рекламе. 48

16.3. Понятие и виды ненадлежащей рекламы.. 48

16.4. Государственный контроль и саморегулирование в области рекламы.. 49

Лекция 17. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.. 49

17.1. Понятие, принципы и виды аудита. 50

17.2. Субъекты рынка аудиторских услуг. 50

17.3. Порядок проведения аудита. 51

Лекция 18. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.. 52

18.1. Понятие и виды оценки. 52

18.2. Субъекты оценочной деятельности. 53

18.3. Порядок проведения оценки. 54

Лекция 19. ЗАЩИТА ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ.. 55

19.1. Понятие, способы и формы защиты прав предпринимателей. 55

19.2. Судебные формы защиты прав предпринимателей. 56

19.3. Внесудебные формы защиты прав предпринимателей. 57

Лекция 20. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ. 58

20.1. Понятие и субъекты рынка ценных бумаг. 58

20.2. Понятие и виды ценных бумаг. 59

20.3. Инфраструктура рынка ценных бумаг. 60

Лекция 21. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЕ ДОГОВОРЫ... 61

21.1. Понятие и признаки предпринимательских договоров. 61

21.2. Порядок заключения предпринимательских договоров. 62

21.3. Изменение и расторжение предпринимательских договоров. 62

21.4. Виды договоров в сфере предпринимательской деятельности. 63

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 66

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА: 67

ВВЕДЕНИЕ

Предпринимательское право - одна из учебных дисциплин современного российского правоведения. В нынешних экономических условиях актуальность проблем правового регулирования экономической и, в частности, предпринимательской деятельности не вызывает никаких сомнений. Именно поэтому " Предпринимательское право" представляет собой учебную дисциплину, предусмотренную государственным образовательным стандартом. Следует подчеркнуть, что и в зарубежных странах изучению предпринимательской деятельности уделяется большое внимание, издается учебная и методическая литература, посвященная этой проблематике.

Вопрос о месте предпринимательского права в отечественной правовой системе является весьма неоднозначным. Однако мы не вдаемся в подробности дискуссии о предпринимательском праве как о самостоятельной отрасли и в предложенном курсе лекций внимание читателя акцентируем скорее на практических, нежели теоретических проблемах правового регулирования бизнеса.

Практика преподавания предпринимательского права, а также деятельность автора в качестве практикующего адвоката, позволила выбрать самые актуальные на современном этапе проблемы правового регулирования бизнеса.

По мнению автора, студентам важно дать не только тот материал, который они изучают согласно программе. Не менее важно обратить внимание обучающихся на проблемы, стоящие перед практикующими бизнесменами и юристами именно в реальных условиях предпринимательской деятельности.

При изложении материала автор всячески избегал прямого цитирования нормативных актов, излагая действующее законодательство в наиболее простой и доступной форме, то есть в форме " живого" права.

Надеюсь, издание данного курса лекций вызовет интерес у студентов изучающих данную дисциплину и возможно у всех иных лиц интересующихся вопросами предпринимательского права.

Лекция 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОД И ПРИНЦИПЫ РОССИЙСКОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА

Лекция 2. ИСТОЧНИКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

Производственный кооператив

Производственный кооператив (артель) - это добровольное объединение граждан для совместного ведения предпринимательской деятельности на началах их личного трудового и иного участия, первоначальное имущество которого складывается из паев членов объединения, несущих субсидиарную ответственность по всем его обязательствам в порядке и размерах, установленных уставом и законодательством о производственных кооперативах (ст. 107 ГК РФ).

Особенности правового положения производственного кооператива закреплены в ГК РФ, а также в Федеральном законе " О производственных кооперативах".

Участниками кооператива могут быть граждане, юридические лица (если это предусмотрено уставом). Число членов производственного кооператива не может быть менее 5. Число членов кооператива, не принимающих личного трудового участия в его деятельности, ограничивается 25% от числа членов, участвующих в работе кооператива личным трудом (ст. 7 Федерального закона " О производственных кооперативах" ).

Учредительным документом производственного кооператива является устав.

Высшим органом управления является общее собрание членов кооператива, имеющее исключительную компетенцию. Общее собрание кооператива вправе рассматривать и принимать решения по любым вопросам деятельности кооператива, в том числе входящим в компетенцию его исполнительных органов.

В крупных кооперативах (с числом членов более 50) могут создаваться также наблюдательные советы как постоянно действующие органы контроля их членов за деятельностью исполнительных органов. В этом случае наблюдательный совет тоже получает исключительную компетенцию, определенную уставом кооператива. Избранные в состав наблюдательного совета члены кооператива не могут одновременно являться членами его исполнительного органа.

Исполнительными органами кооператива являются правление и его председатель. Коллегиальный орган образуется в кооперативе с числом членов более 10, причем председатель кооператива одновременно возглавляет и его правление (ст. 17 Федерального закона " О производственных кооперативах" ).

Выплата стоимости пая или другого имущества выходящему члену кооператива производится по окончании финансового года и утверждении бухгалтерского баланса кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива.

Поскольку отчуждение пая третьим лицам влечет обязанность их приема в кооператив, закон ограничивает эту возможность требованием обязательного согласия кооператива на прием нового члена и правом других членов кооператива на преимущественную покупку отчуждаемого пая.

Хозяйственные партнерства

Правовое положение хозяйственных партнерств определено ГК РФ, а также Федеральным законом от 03.12.2011 N 380-ФЗ " О хозяйственных партнерствах".

Хозяйственным партнерством (далее - партнерство) признается созданная двумя или более лицами коммерческая организация, в управлении деятельностью которой принимают участие участники партнерства, а также иные лица в пределах и в объеме, которые предусмотрены соглашением об управлении партнерством.

Участники партнерства не отвечают по обязательствам партнерства и несут риск убытков, связанных с деятельностью партнерства, в пределах сумм внесенных ими вкладов.

Партнерство может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральными законами, если это не противоречит предмету и целям деятельности, определенно ограниченным уставом партнерства и соглашением об управлении партнерством.

Партнерство не вправе осуществлять эмиссию облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг. Партнерство не вправе размещать рекламу своей деятельности.

Партнерство считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ " О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Партнерство не может быть учредителем (участником) других юридических лиц, за исключением союзов и ассоциаций.

Фирменное наименование партнерства должно содержать его наименование и слова " хозяйственное партнерство".

Участниками партнерства могут быть граждане и (или) юридические лица. Федеральным законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан или юридических лиц в партнерствах.

Партнерство не может быть учреждено одним лицом. Партнерство не может стать впоследствии партнерством с одним участником. Если число участников партнерства уменьшится до одного участника, партнерство подлежит реорганизации в соответствии с настоящим Федеральным законом или ликвидации в судебном порядке по требованию заинтересованных лиц, либо органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, либо иных государственных органов, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом.

Число участников партнерства не должно быть более пятидесяти. В случае, если число участников партнерства превысит установленный настоящей частью предел, партнерство в течение года должно преобразоваться в акционерное общество.

Помимо прав и обязанностей, предусмотренных законом, иные права и обязанности участников партнерства, а также права и обязанности лиц, не являющихся участниками партнерства, порядок и сроки осуществления прав и исполнения обязанностей регулируются соглашением об управлении партнерством, которое заключается при учреждении партнерства. Учреждение партнерства осуществляется по решению его учредителей. Создание партнерства путем реорганизации существующего юридического лица не допускается. Решение об учреждении партнерства принимается собранием учредителей партнерства. Устав партнерства является учредительным документом партнерства.

Наблюдение

Процедура наблюдения осуществляется в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

Процедура наблюдения вводится по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику, за исключением случаев возбуждения дела на основании заявления должника, когда наблюдение вводится с даты принятия арбитражным судом заявления должника к производству. Наблюдение должно быть завершено не позднее семи месяцев со дня поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд.

Введение процедуры наблюдения влечет за собой возникновение определенных правовых последствий указанных в законе.

Одновременно с введением наблюдения арбитражный суд утверждает временного управляющего. Однако следует подчеркнуть, что в процессе проведения процедуры наблюдения временный управляющий не подменяет органы управления должника. Его деятельность должна быть направлена на установление факта наличия или отсутствия признаков банкротства и выявление возможных перспектив развития должника.

Временный управляющий, исходя из известной даты проведения заседания арбитражного суда, должен провести первое собрание кредиторов как минимум за десять дней до даты окончания наблюдения (п. 1 ст. 72 Федерального закона " О несостоятельности (банкротстве)" ).

На основании принятого первым собранием кредиторов решения арбитражный суд выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

С момента введения финансового оздоровления, внешнего управления, признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства или утверждения мирового соглашения наблюдение прекращается.

Финансовое оздоровление

Процедура финансового оздоровления осуществляется с целью проведения восстановительных мероприятий под контролем кредиторов и суда, а также погашения требований кредиторов.

Финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на срок до 2 лет на основании решения собрания кредиторов, если имеется ходатайство учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия, уполномоченного государственного органа, а также третьего лица или третьих лиц при условии предоставления обеспечения исполнения обязательств должника.

Арбитражный суд может ввести финансовое оздоровление и в противовес решению первого собрания кредиторов, если в качестве обеспечения исполнения обязательств должника будет предоставлена банковская гарантия. При этом сумма, на которую будет выдана банковская гарантия, также должна превышать размер обязательств должника не менее чем на 20%.

С момента введения финансового оздоровления наступают определенные правовые последствия прописанные в законе.

В ходе финансового оздоровления органы управления должника, продолжая осуществлять свои обязанности, ограничиваются в распоряжении своими средствами. Так, должник не вправе без согласия собрания (комитета) кредиторов совершать сделки, в отношении которых у него имеется заинтересованность или которые связаны с приобретением, отчуждением имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника, сделки, которые влекут за собой выдачу займов (кредитов), поручительств и гарантий, а также учреждение доверительного управления имуществом должника (п. 3 ст. 82 Федерального закона " О несостоятельности (банкротстве)" ).

Должник не вправе совершать также определенные сделки без согласия административного управляющего. К их числу следует отнести сделки, которые влекут за собой увеличение кредиторской задолженности должника более чем на 5% суммы требований кредиторов, уступку прав требований, перевод долга, получение займов (кредитов) и т.д. (п. 4 ст. 82 Федерального закона " О несостоятельности (банкротстве)" ).

Одновременно с вынесением определения о введении финансового оздоровления арбитражный суд утверждает административного управляющего.

Не позднее чем за месяц до истечения срока финансового оздоровления должник обязан предоставить административному управляющему отчет о результатах проведения финансового оздоровления. На основании такого отчета административный управляющий составляет заключение о выполнении плана финансового оздоровления, графика погашения задолженности и об удовлетворении требований кредиторов, которое не позднее чем через 10 дней с даты получения отчета должника направляется кредиторам, включенным в реестр требований кредиторов, и в арбитражный суд.

По итогам рассмотрения результатов финансового оздоровления, а также жалоб кредиторов арбитражный суд принимает один из судебных актов:

1) определение о прекращении производства по делу о банкротстве, если непогашенная задолженность отсутствует и жалобы кредиторов признаны необоснованными;

2) определение о введении внешнего управления в случае наличия возможности восстановить платежеспособность должника;

3) решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в случае отсутствия оснований для введения внешнего управления и при наличии признаков банкротства.

Досрочное окончание финансового оздоровления возможно в случае погашения должником всех требований кредиторов, предусмотренных графиком погашения задолженности, до истечения установленного арбитражным судом срока финансового оздоровления.

Внешнее управление

Внешнее управление представляет собой процедуру банкротства, применяемую к должнику в целях восстановления его платежеспособности с передачей полномочий по управлению должником внешнему управляющему.

Внешнее управление применяется только в отношении юридических лиц и крестьянского (фермерского) хозяйства.

Решение о введении внешнего управления принимается собранием кредиторов. Однако арбитражный суд имеет право принять решение о введении внешнего управления вопреки решению собрания кредиторов, когда имеются достаточные основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена (п. 1 ст. 92 Федерального закона " О несостоятельности (банкротстве)" ).

Внешнее управление вводится на срок не более восемнадцати месяцев и может быть продлено на срок не более шести месяцев, причем по ходатайству собрания кредиторов или внешнего управляющего установленный срок внешнего управления может быть сокращен. При этом совокупный срок финансового оздоровления и внешнего управления не может превышать двух лет.

С моментом введения внешнего управления наступают определенные законом правовые последствия.

Одновременно с введением внешнего управления арбитражный суд выносит определение об утверждении внешнего управляющего. Внешний управляющий в отличие от временного или административного полностью заменяет руководителя должника, поскольку к нему переходят полномочия всех органов управления юридического лица, в том числе и по распоряжению имуществом, за исключением совершения крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность или влекущих за собой получение или выдачу займов, поручительств или гарантий, уступку прав требований и т.д. Внешний управляющий вправе заключать такие сделки только с согласия собрания (комитета) кредиторов, если иное не предусмотрено одобренным ими планом внешнего управления (ст. 101 Федерального закона " О несостоятельности (банкротстве)" ).

Помимо этого в случаях, если размер денежных обязательств должника, возникших после введения внешнего управления, превышает на 20% размер требований конкурсных кредиторов, сделки, влекущие за собой новые денежные обязательства должника (за исключением сделок, предусмотренных планом внешнего управления), могут совершаться также внешним управляющим только с согласия собрания (комитета) кредиторов.

По результатам проведения внешнего управления внешний управляющий обязан представить на рассмотрение собрания кредиторов отчет. Собрание кредиторов созывается не позднее чем за месяц до даты истечения установленного срока внешнего управления. Внешний управляющий обязан предоставить кредиторам возможность предварительного ознакомления с отчетом не менее чем за 45 дней до истечения установленного срока внешнего управления или не менее чем за 10 дней до установленной даты созыва собрания кредиторов.

Отчет внешнего управляющего подлежит обязательному рассмотрению арбитражным судом, по результатам которого арбитражный суд выносит одно из следующих определений:

1) о прекращении производства по делу о банкротстве в случае удовлетворения всех требований кредиторов или в случае утверждения мирового соглашения;

2) о переходе к расчетам с кредиторами в случае удовлетворения ходатайства собрания кредиторов о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника с указанием срока окончания расчетов с кредиторами, который не может превышать 6 месяцев с даты вынесения соответствующего определения. Расчеты производятся внешним управляющим в порядке очередности, установленной ст. 134 Федерального закона " О несостоятельности (банкротстве)". После удовлетворения требований кредиторов арбитражный суд выносит определение об утверждении отчета внешнего управляющего и о прекращении производства по делу о банкротстве. Если же в установленный срок расчеты с кредиторами не произведены, арбитражный суд принимает решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства;

3) о продлении срока внешнего управления в случае удовлетворения соответствующего ходатайства;

4) об отказе в утверждении отчета внешнего управляющего, если будет выявлено:

- требования кредиторов, включенные в реестр, не удовлетворены;

- отсутствуют признаки восстановления платежеспособности должника;

- имеются обстоятельства, препятствующие утверждению мирового соглашения.

Конкурсное производство

Конкурсное производство - конечная стадия в процессе несостоятельности (банкротства). В результате проведения конкурсного производства прекращается существование юридического лица или предпринимательская деятельность гражданина.

Основанием открытия конкурсного производства является признание должника банкротом по решению арбитражного суда. Конкурсное производство вводится сроком на год, который может быть продлен по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на 6 месяцев.

С даты открытия конкурсного производства наступают правовые последствия указанные в законе.

Одновременно с введением конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего.

Кредиторы, желающие получить удовлетворение своих требований, должны предъявить претензии к должнику в двухмесячный срок со дня публикации объявления о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства. По истечении этого срока реестр требований кредиторов закрывается и конкурсный управляющий начинает производить расчеты с кредиторами в порядке очередности, установленной ст. 134 Федерального закона " О несостоятельности (банкротстве)". Требования, заявленные после закрытия реестра, удовлетворяются лишь в случае, если у должника осталось имущество после расчетов с кредиторами, чьи требования содержатся в реестре.

После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства. При отсутствии замечаний по отчету конкурсного управляющего арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства.

В течение пяти дней с даты получения определения арбитражного суда конкурсный управляющий должен представить его в регистрирующий орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

С момента внесения указанной записи в Единый государственный реестр юридических лиц конкурсное производство считается завершенным.

Мировое соглашение

Мировое соглашение состоит в заключении должником и кредиторами на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве добровольного соглашения об улаживании имущественного спора на определенных ими условиях.

Сторонами мирового соглашения являются должник, а также конкурсные кредиторы и уполномоченные органы. Со стороны должника мировое соглашение подписывается лицом, принявшим решение о заключении мирового соглашения. От имени конкурсных кредиторов и уполномоченных органов мировое соглашение подписывается представителем собрания кредиторов или уполномоченным на совершение данного действия лицом.

Федеральный закон " О несостоятельности (банкротстве)" допускает участие в мировом соглашении третьих лиц. Речь идет о лицах, принимающих на себя часть обязательств должника либо обеспечивающих исполнение этих обязательств. После вступления мирового соглашения в силу такие лица становятся стороной мирового соглашения как гражданско-правового договора.

Содержание мирового соглашения определяется характером тех договоренностей, которые были достигнуты между должником и кредиторами, а в некоторых случаях - и третьими лицами.

Мировое соглашение содержит положения двух видов:

1) существенные условия, то есть положения, которые в обязательном порядке должны содержаться в мировом соглашении, к числу которых относятся следующие: размер, порядок, сроки исполнения обязательств должника и (или) прекращение обязательств должника предоставлением отступного, новацией обязательства, прощением долга и т.д.;

2) дополнительные условия - положения, которые могут быть включены в соглашение по усмотрению сторон (например, информация о способах выплаты долга, его реструктуризации или замены на какие-либо другие права т.д.).

Законодательством установлен ряд требований к содержанию мирового соглашения.

Мировое соглашение может быть заключено на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве. Решение о заключении мирового соглашения принимается на собрании кредиторов большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов и считается принятым, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника (ст. 150 Федерального закона " О несостоятельности (банкротстве)" ).

Полномочия представителя конкурсного кредитора и представителя уполномоченного органа на голосование по вопросу заключения мирового соглашения должны быть специально предусмотрены в его доверенности.

Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается должником-гражданином или руководителем должника - юридического лица, исполняющим обязанности руководителя должника внешним управляющим или конкурсным управляющим.

Для вступления в силу мировое соглашение должно быть утверждено арбитражным судом.

Утверждение мирового соглашения арбитражным судом в ходе процедур банкротства является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве.

Лекция 13. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 N 332 " Об утверждении Положения о Федеральной службе по тарифам" Федеральная служба по тарифам (ФСТ России) является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и контроль за их применением, за исключением регулирования цен и тарифов, относящегося к полномочиям других федеральных органов исполнительной власти.

Цена представляет собой денежное выражение стоимости товара. Разновидностью цены является тариф - цена на оказываемые услуги и выполняемые работы. В юридической литературе цена рассматривается как экономическая и правовая категория. В качестве юридической категории цена выступает существенным условием ряда договоров, базой для формирования налога на добавленную стоимость, акцизов, снабженческо-сбытовых, торговых надбавок, а также имеет ряд других.

В зависимости от роли государства в их формировании цены могут быть свободными и регулируемыми.

Под свободной (рыночной) ценой понимают цену, складывающуюся на товарном рынке без государственного воздействия на нее. Свободная цена колеблется вокруг стоимости товара, реагируя на изменение спроса и предложения, и, как правило, включает в себя два элемента: себестоимость и прибыль. Принципы определения рыночных цен для целей налогообложения установлены ст. 40 Налогового кодекса РФ.

Регулируемая цена - цена товара, складывающаяся на товарном рынке при государственном воздействии на нее путем применения экономических и (или) директивных мер. Регулируемые государственные цены применяются всеми организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

В настоящее время государственная ценовая политика определяется различными документами, например: Указ Президента РФ от 15.06.2012 N 859 " О Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности" и др. Ценовая политика субъектов РФ утверждается актами субъектов РФ.

В целях реализации государственной ценовой политики Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 г. N 239 " О мерах по упорядочению государственного регулирования цен" утверждено три перечня товаров (работ, услуг), цены на которые на внутреннем рынке подлежат государственному регулированию.

Во-первых, перечень продукции, товаров, услуг, по которым государственное регулирование цен осуществляют Правительство РФ и федеральные органы исполнительной власти. В него включены, например, газ природный, кроме реализуемого населению; продукция ядерно-топливного цикла; продукция оборонного значения; алмазное сырье, драгоценные камни; транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам; отдельные услуги почтовой и электрической связи, перевозки железнодорожным транспортом.

Во-вторых, перечень продукции, товаров, услуг, по которым государственное регулирование цен осуществляют в обязательном порядке органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В него входят газ, реализуемый населению; социальные услуги, предоставляемые населению Российской Федерации государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания; торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения; перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском (включая метрополитен) и пригородном сообщении и др.

В-третьих, перечень товаров и услуг, по которым органам исполнительной власти субъектов РФ предоставлено право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок. В этот перечень входят, например, снабженческо-сбытовые и торговые надбавки к ценам на продукцию и товары, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов; наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях; торговые надбавки к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты); перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным (межреспубликанским в пределах Российской Федерации) маршрутам, включая такси; перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении и на переправах и т.д.

Цены на товары, работы, услуги, не упомянутые в указанных перечнях, прямому государственному регулированию не подлежат и складываются свободно.

Государственное регулирование цен на включенные в перечни товары и услуги осуществляется специальными нормативными актами. Например, Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ " Об обращении лекарственных средств" (гл.12), Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ " Об электроэнергетике" (ст.23), Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ " О водоснабжении и водоотведении" (ст.33), Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ " О теплоснабжении" (ст.10), Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ " О газоснабжении в Российской Федерации" (ст.23.1) и др.

Выделяют две группы способов государственного регулирования цен.

Способами прямого регулирования ценообразования является установление:

12 3 4 5 6 7 8 9 Следующая ⇒