Финансы, финансовая система РФ.

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 4Следующая ⇒

Финансовое право – самостоятельная отрасль права, регулирующая имущественные и неимущественные денежные отношения, связанные с формированием, распределением и использованием денежных фондов публично-территориальных образований.

Финансы – это понятие одновременно экономической и юридической науки.

Финансы ≠ деньги.

Это разные экономико-правовые категории по содержанию и функциям.

ДЕНЬГИ:

1) как частно-правовая категория – вещь, особый вид имущества, определенный родовыми признаками;

2) как публично-правовая категория – средство платежа, особый экономический инструмент.

ФИНАНСЫ:

1) денежные отношения по формированию, распределению, использованию фондов денежных средств ПТО,

2) либо сами эти фонды.

Если принять во внимание, что экономические отношения – это отношения людей в процессе производства, обмена, распределения и потребления благ, то «денежное хозяйство» – это та часть отношений, которые проходят денежную стадию. За пределами остаются натуральные отношения (бартер).

Схема №1. Соотношение экономических, денежных и финансовых отношений.

Итак,

Финансы - одна из экономических категорий, имеет экономическое и материальное содержание:

1) как экономическая категория - система денежных отношений, в процессе которых формируются государственные и муниципальные денежные фонды в результате распределения и перераспределения национального дохода,

2) по своему материальному содержанию – совокупность денежных фондов, мобилизуемых и используемых государством и местными органами для решения своих задач.

Соответственно:

1) В экономической науке: Финансы (финансовые отношения) – это экономические денежные отношения по формированию, распределению и использованию фондов денежных средств государства, его территориальных подразделений, необходимых для обеспечения публичных интересов общества в целом.

2) В юридической науке Финансы (финансовые ресурсы) - совокупность денежных фондов, мобилизуемых и используемых государством и местными органами для решения своих задач, по поводу которых возникают финансовые отношения.

Определение финансов в юридическом аспекте как фондов, а не отношений, необходимо для того, чтобы разделить понятия «финансы» и «финансовые отношения» (правоотношения). Хотя встречается мнение, что в юридической науке эти понятия тождественны.

Специфические признаки финансов (как отношений):

1) носят денежный характер: финансы – это всегда денежные отношения,

2) одна из сторон отношений – государство или его уполномоченный орган,

3) движение финансовых ресурсов осуществляется через денежные фонды,

4) распределительные отношения (всегда на стадии распределения, а не производства и обмена),

5) безэквивалентные отношения.

Итак, предметом финансового права являются имущественные или неимущественные отношения по формированию, распределению и использованию фондов денежных средств ПТО, необходимых для осуществления их задач и функций.

Финансы, как фонды и отношения по их формированию выполняют определенные функции.

Функции финансов (как экономических отношений) (схема №2) :

1) образование публичных денежных фондов,

2) использование публичных денежных фондов.

Схема №2. Функции финансов.

Существует мнение (чужое), что контрольная, распределительная и стимулирующая функции также присущи финансам, однако, считаю что это не верно, т.к. эти функции осуществляют не финансы, а соответствующие органы государства (схема №3).

С помощью финансов, в процессе формирования и использования денежных ресурсов, государственные органы могут осуществлять следующие функции:

1) контролировать процесс формирования и использования средств,

2) стимулировать экономических агентов,

3) перераспределять национальный доход.

Схема №3. Функции государства, осуществляемые посредством управления финансами.

Схема №3а. Отличие публичных финансов от частных финансов.

Финансовая система

⇐ Предыдущая 123 4 Следующая ⇒