Региональная стратегия устойчивого социально-экономического роста.

⇐ ПредыдущаяСтр 13 из 15Следующая ⇒

Комплексная оценка социально-экономического состояния территории

строится на основе оценки действия различных факторов. Экспертным путем

устанавливается весомость факторов. В случае высокой остроты проблемы

количественное значение индикатора становится равным 0, при низкой –2.

Интегральный (комплексный) индикаторный показатель получается путем

суммирования произведений количественного значения индикаторов и

соответствующего веса факторов. Интегральные индикаторы могут быть

использованы для ранжирования территорий по социально-экономическому и

экологическому показателю.

Для более четкого разграничения индикаторов, они объединены в 4 группы:

1) индикаторы социального состояния

2) индикаторы состояния производства

3) индикаторы финансово-бюджетного состояния

4) индикаторы экономического состояния

По каждой группе индикаторов определяется среднее значение. Оно

представляет собой относительную интегральную оценку территории.

Интегральные оценки позволяют выявить приближенную степень социально-экономической и экологической устойчивости территорий.

Мониторинг и анализ социально-экономического развития Российской Федерации и отдельных секторов экономики Мониторинг и анализ социально-экономического развития Российской Федерации и отдельных секторов экономики включает в себя оценку текущей экономической ситуации, характеристику изменения факторов и тенденций развития, макроэкономический анализ структурной, энергетической, агропродовольственной, инвестиционной, инновационной, денежно-кредитной, бюджетной, тарифной, социальной и других аспектов государственной социально-экономической политики, а также результаты краткосрочного прогноза макроэкономики до конца текущего года. Данные материалы содержатся в ежемесячных, ежеквартальных и годовых докладах в Правительство Российской Федерации, которые публикуются на официальном сайте Министерства.

Мониторинг и анализ социально-экономического развития Российской Федерации и отдельных секторов экономики

Мониторинг и анализ социально-экономического развития Российской Федерации и отдельных секторов экономики включает в себя оценку текущей экономической ситуации, характеристику изменения факторов и тенденций развития, макроэкономический анализ структурной, энергетической, агропродовольственной, инвестиционной, инновационной, денежно-кредитной, бюджетной, тарифной, социальной и других аспектов государственной социально-экономической политики, а также результаты краткосрочного прогноза макроэкономики до конца текущего года. Данные материалы содержатся в ежемесячных, ежеквартальных и годовых докладах в Правительство Российской Федерации, которые публикуются на официальном сайте Министерства.

Объектом мониторинга является социально-экономической система субъекта РФ, ее отдельные сектора (реальный, финансовый), отрасли, комплексы, формы предпринимательской деятельности (основанной на частной, государственной, муниципальной, смешанной формах собственности), виды бизнеса (малый, инновационный, производящий товары и услуги), муниципальных образований.

Следует подчеркнуть, что независимо от выбора тех или иных компонентов объекта (отраслей, видов бизнеса и др.) мониторинг должен быть ориентирован на отслеживание изменений не только экономических, но и происходящих в социуме.

Главной целью мониторинга является обеспечение органов государственной власти и местного самоуправления необходимой и достоверной информацией, адекватно отражающей наиболее значимые параметры социально-экономической системы региона. Такая информация является основой для принятия решений, обеспечивающих реализацию всего комплекса функций управления (прогнозирование, планирование, организация, контроль).. Предметом мониторинга является совокупность процессов и результатов социально-экономического развития субъекта РФ, его муниципальных образований. Специфика региона (структура его ресурсного потенциала, состав конкурентных преимуществ и др.) обусловливает использование наряду с инвариантным составом индикаторов показатели, имеющие выборочную природу применения (например, объем и структура приграничной торговли).

Субъект мониторинга имеет сложную структуру и представлен, с одной стороны, работниками органов государственной власти и местного самоуправления, в компетенции которых постановка задач мониторинга, его организация, сбор, систематизация и анализ информации, с другой, сотрудники специализированных компаний, привлекаемых к сбору и анализу определенных видов информации, с третьей, потребители определенных видов информации (домохозяйства, предпринимательские структуры, некоммерческие организации и др.) Методологическая база мониторинга включает систему принципов ее организации, методов сбора и анализа информации.

Предмет и задачи мониторинга, сформированная методологическая база определяют выбор системы показателей, отражающих наиболее значимые параметры исследуемого объекта.

Ресурсное обеспечение мониторинга имеет сложный состав, включающий кадровое, материально-техническое обеспечение (комплекс технических средств регистрации и передачи информации), финансовое.

Достаточное финансовое обеспечение является одной из наиболее сложных проблем мониторинга и не только на региональном уровне. Заметим, что оно может быть как «солидарным» - т.е. предполагать несколько источников финансирования программ исследований, так и «индивидуальным» - в таком случае реализация определенной программы мероприятий должно финансироваться за счет какого-либо единственного источника.

Следует отметить, что применение варианта софинансирования возможно в тех случаях, когда в мониторинге заинтересованы различные организации, а также, когда формирование информационной базы более высокого уровня осуществляется на основе первичных данных, получаемых на более низком уровне. Достаточное финансовое обеспечение детерминирует необходимое материально-техническое и кадровое обеспечение. Первое создает возможности для улучшения условий сбора, переработки, хранения, анализа информации, второе - условия для ее качественного анализа.

Организационное обеспечение представлено, в основном, алгоритмами, регламентирующими порядок сбора, передачи информации, расчета показателей, предоставления результатов мониторинга тем или иным группам субъектов, а также нормативно-правовой документацией, определяющей обязанности, права, ответственность лиц, участвующих в организации мониторинга.

⇐ Предыдущая 6 7 8 9 10 11 121314 15 Следующая ⇒