Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Революционный военный совет и партийно-политические органы
Все эти обстоятельства требовали централизации системы управления Красной армии и красным флотом. Положением о революционном военном совете (реввоенсовете) РСФСР, утвержденным ВЦИК советов в сентябре 1918 года создавался революционный военный совет во главе с народным комиссаром по военным и морским делам. В состав РВСН вошли - Главнокомандующий Вооруженными силами РСФСР, Политическое управление РВСН, Высшая военная инспекция РККА. РВСН должен был вносить проекты всех декретов по военным и морским делам во ВЦИК, издавать военные приказы и распоряжения, а так же распоряжения по вопросам прохождения гражданами воинской повинности. Для контроля советской власти и РКП(б) над вооруженными силами страны и повышения профессиональных знаний и умений красноармейцев создавалась система партийно-политических органов в Красной Армии. С июля 1918 года создается система реввоенсоветов и политических отделов фронтов, армий и дивизий Красной армии. Политический отдел реввоенсовета РСФСР, созданный в апреле 1919 года, был переименован в Политическое управление Реввоенсовета РСФСР. Этот орган и его подразделения вели широкую коммунистическую пропаганду в Красной армии и противодействовали распространению антибольшевистских идей в армии в условиях гражданской войны. Все эти мероприятия советской власти в области государственного и военного строительства способствовали укреплению системы государственного управления в центре и на местах и успешному ведению Гражданской войны. Правовая политика Советского государства. Национализация средств производства. Ведение Гражданской войны, укрепление фронта и тыла, решение проблем военного снабжения и восстановления народного хозяйства, разрушенного первой мировой войной, приводили к становлению основ плановой экономики с мощным государственным присутствием во всех сферах экономической жизни российского общества. Основанием проведения правовой политики Советского государства стал Декрет о земле, принятый II Всероссийским съездом советов в ночь с 25-26 октября 1917 года. В соответствии с этим декретом Советской власти помещичье землевладение ликвидировалось, а земля через социализацию переходила в пользование крестьян. Основным направлением правовой политики Советского государства становилась национализация - переход из частной собственности в государственную собственность банков, промышленных предприятий, транспорта, средств связи, земли. Создание основ социалистической экономики. Рабочий контроль. ВСНХ Декабрьский декрет ВЦИК 1917 года проводил национализацию банков страны и создание Государственного банка РСФСР. Ноябрьское положение ВЦИК 1917 года устанавливало систему рабочего контроля на промышленных предприятиях страны, в результате чего переданной в руки государства без компенсации оказалась крупная промышленность. В результате этих мероприятий Советской власти было положено начало становлению социалистического уклада в экономике и заложило основу укрепления плановой государственной экономики в РСФСР, управляемой через Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). Он был создан по декрету ВЦИК и СНК 15 декабря 1917 года для руководства всей национализированной промышленностью. Этот орган должен был заниматься народнохозяйственным планированием, регулированием и организацией государственного сектора российской экономики, руководил деятельностью наркоматов, ведающих экономическими вопросами. ВСНХ получил право конфискации, реквизиции, секвестра предприятий промышленности и строительства. В состав ВСНХ вошли аппараты совещаний по топливу, металлу, крупные синдикаты «Продамет» и «Кровля». Структурными подразделениями совета становились Главки- главные управления (Главкожа, главодежда, главкрахмал и т.д.). Особенностью всей системы управления промышленностью было лишение промышленных предприятий хозяйственной самостоятельности. Оборудование, материал и топливо, подведомственные совнархозу предприятия получали в порядке административного распределения. Политика «военного коммунизма» В области сельского хозяйство Советское правительство проводило политику «военного коммунизма», под которой понималась система чрезвычайных и вынужденных мер государства, направленных на концентрацию продовольственных товаров в руках государства. Чрезвычайные декреты Советской власти по продовольственным вопросам мая-июня 1918 года вводили комплекс мероприятий по концентрации в руках государства всех продовольственных ресурсов. В соответствии с декретом ВЦИК от 28 июня 1918 года все излишки продовольствия крестьяне были обязаны сдавать государству в строгом соответствии с продовольственной разверсткой. Она подразумевала снабжение продовольствием исходя из принципа: «кто не работает, тот не ест», всеобщую трудовую повинность граждан РСФСР. Таким образом, данные мероприятия позволили советской власти получить командные высоты в российской экономике. Все эти обстоятельства позволили добиться и стабилизации политической системы, выразившейся в перетекании реальной власти из рук советов в руки партии большевиков и её губернских и уездных комитетов. В РСФСР складывалась однопартийная политическая система. Становление однопартийной диктатуры В результате решения задач экономической и политической, а так же социальной модернизации страны и ведения Гражданской войны на несколько фронтов происходила предельная концентрация и централизация властных полномочий в руках Российской коммунистической партии большевиков. Причинами для установления однопартийной диктатуры стали: организация действий антисоветских политических сил по срыву мероприятий советской власти в области внешней политики (Брестский мир), неприятие продовольственной политики представителями не менее влиятельных политических партий социалистов - революционеров и меньшевиков. В условиях невиданной экономической и политической трансформации российского общества внутри оппонирующих большевикам партии социалистов- революционеров и меньшевиков происходил раскол на сторонников и противников политики Советской власти. Партии же либеральной направленности в условиях радикализации требований народных масс и репрессий партии большевиков (Декрет Советской власти от 11 декабря 1917 года об объявлении партии кадетов партией врагов народа) практически потеряли свое влияние на разные слои российского общества. Все эти обстоятельства и приводили к становлению режима однопартийной системы, когда Российская коммунистическая партия большевиков оставалась единственной политической партией в России. Конституция РСФСР 1918 года Все эти экономические, политические и социальные изменения, произошедшие в России со времени Октябрьской революции 1917 года были закреплены Конституцией (Основным законом) РСФСР, принятой V Всероссийским съездом советов 19 июля 1918 года. Эта конституция закрепляла «диктатуру пролетариата в форме республики Советов, национализацию производства, федеративный характер России. Особенностью первой конституции РСФСР был ее классовый характер. В условиях Гражданской войны, конституция ограничивала права свергнутых буржуазных классов. Другим принципом конституции было провозглашение России Советской республикой. Всероссийский съезд советов объявлялся высшим законодательным органом власти РСФСР. Вся система органов государственной власти строилась на основе принципа демократического централизма. Она впервые гарантировала права и равноправие граждан РСФСР независимо от их национальной и религиозной принадлежности. Вместе с тем, устанавливались и обязанности граждан страны - трудиться и исполнять воинскую повинность. Конституция не закрепляла руководящего статуса партии большевиков, становление однопартийной диктатуры стало следствием развития чрезвычайных органов власти и чрезвычайных мер государства, направленных на концентрацию власти. Важнейшей особенностью конституции 1918 года стало закрепление новых принципов избирательной системы 1) выборы объявлялись всеобщими для трудящихся; при этом нетрудовые элементы лишались избирательных прав; 2) отмена имущественного ценза для трудящихся. Историческое значение конституции выражалось в закреплении политических и экономических основ невиданного ранее типа государства социалистического типа и формировании правовых основ при создании советского отраслевого законодательства, а так же в формировании четкой и современной системы нормативных актов, важнейшим из которых становилась первая Конституция Советского государства. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-03-22; Просмотров: 957; Нарушение авторского права страницы