Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина (глава 19

Статья 2 Конституции РФ устанавливает: «Человек, его права и свободы являются высшей

ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства». Глава 19 УК устанавливает ответственность за нарушение основных прав и свобод, изложенных в главе 2 Конституции РФ.

Так, ст. 136, 140—142, 144, 149 гарантируют охрану политических прав и свобод граждан, ст. 143, 145—147 — социально-экономических прав и свобод личности, ст. 137—139 — личных прав и свобод человека.

В новый Уголовный кодекс введена новая самостоятельная глава — «Преступления против семьи и несовершеннолетних» (глава 20 УК), объединившая преступления против личности несовершеннолетнего, семейных отношений. Эта глава включает нормы об уголовной ответственности за: вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150); вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151); торговлю несовершеннолетними (ст. 152); подмену ребенка (ст. 153); незаконное усыновление (ст. 154); разглашение тайны усыновления (ст. 155); неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156); злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

В разделе VIII объединены преступления в сфере экономики: преступления против собственности (глава 21); преступления в сфере экономической деятельности (глава 22); преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (глава 23).

Объединяющим названные главы является то, что все эти преступления направлены на совокупность общественных отношений, обеспечивающих нормальное функционирование и развитие экономики России, и причиняют ей существенный вред.

Новый УК РФ окончательно уравнял все формы собственности как объекты уголовно- правовой защиты и установил равные пределы наказания за одинаковые посягательства на любые из них.

В то же время уголовно-правовая охрана конституционных нрав и свобод человека II гражданина осуществляется не только нормами этой главы, но и нормами других глав УК. Так, право на жизнь (ст. 20 Конституции РФ) охраняется нормами, устанавливающими ответственность за посягательство на жизнь ст. 105—108 УК.

Понятие и виды преступлений против собственности будут подробно рассмотрены ниже.

Глава 22 УК «Преступления в сфере экономической деятельности» является новой. Она содержит правовые нормы об ответственности за ранее неизвестные преступления в сфере экономики. К ним относятся преступления, совершаемые в различных сферах экономики. Например, незаконное предпринимательство (ст. 171), незаконная банковская деятельность (ст. 172), лжепредпринимательство (ст. 173), легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенного незаконным путем (ст. 174), незаконное получение кредита (ст. 176), фиктивное банкротство (ст. 197) и др.

Нормами главы 23 УК «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях» охраняется правильное осуществление полномочий лицами, не являющимися служащими государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений. К ним относятся такие преступления, как: коммерческий подкуп (ст. 204 УК), превышение полномочий служащими частных охранных и детективных служб (ст. 203 УК), злоупотребление полномочиями частными нотариусами (ст. 202 УК) и др.

Установление уголовной ответственности за эти и им подобные преступления вызвано тем, что управление чужим имуществом (ранее — функция государственных органов) сегодня все чаще

является функцией частного лица, действующего на основании договора (например функцией директора, коммерческого представителя).

Раздел IX (главы 24—28) УК рассматривает преступления против общественной безопасности и общественного порядка.

Приоритет человека, его неотъемлемых прав и свобод делает необходимыми соблюдение правил общежития, обеспечение общественной безопасности и общественного порядка, охрану здоровья населения и общественной нравственности, соблюдение норм и правил обращения с источниками повышенной опасности и их использования, в частности транспортных средств (всех видов), правомерное пользование достижениями науки и техники, в том числе программами ЭВМ и компьютерной информацией. При всем разнообразии названных интересов они непосредственно либо косвенно связаны с безопасностью людей, с соблюдением общественного порядка и общественной нравственности. Непосредственную угрозу для безопасности людей и их нормального существования представляют в том числе и экологические преступления. Поэтому посягательства на вышеназванные интересы обоснованно включены в данный раздел Особенной части УК.

Глава 24 УК «Преступления против общественной безопасности» объединяет преступления, объектом которых является общественная безопасность — совокупность общественных отношений, обеспечивающих безопасные условия жизни людей и их деятельности, безопасное использование радиоактивных веществ, надлежащее и безопасное пользование оружием, боеприпасами и взрывчатыми веществами, а также безопасное ведение горных и строительных работ.

К ним относятся такие тяжкие преступления, как терроризм (ст. 205 УК); захват заложников (ст. 206 УК); заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК); бандитизм (ст. 209 УК); угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК); хулиганство (ст. 213 УК); вандализм (ст. 214 УК) и др.

К главе 25 УК «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности» относятся те преступления, которые причиняют существенный ущерб не только моральному и физическому здоровью населения, но и рациональному использованию природной среды обитания, историческому и культурному наследию.

Так, к преступлениям против здоровья населения относятся: хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК); организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК) и др.

К преступлениям против общественной нравственности относятся: вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 УК); незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242 УК); уничтожение или повреждение памятников истории и культуры (ст. 243 УК); жестокое обращение с животными (ст. 245 УК) и др.

В главе 26 «Экологические преступления» впервые объединены преступления, посягающие на общественные отношения по охране качественно благоприятной природной среды, рациональному использованию ее ресурсов и обеспечению экологической безопасности населения. Предметами таких преступлений являются воздух, вода, земля, леса и др. Экологическими преступлениями являются: загрязнение вод, атмосферы, морской среды (ст. 250, 251, 252 УК); нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257 УК); незаконная охота (ст. 258 УК); уничтожение или повреждение лесов (ст. 261 УК) и др.

Глава 27 УК включает преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта. Например, нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта (ст. 263 УК); приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК) и др.

Глава 28 УК РФ является первым опытом отечественного уголовного законодательства о компьютерных преступлениях. Она предусматривает ответственность за преступления в сфере компьютерной информации: неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК), создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК), нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274 УК).

Раздел X (главы 29—32) УК «Преступления против государственной власти» - включает: преступления против основ конституционного строя и безопасности государства (глава 29); преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (глава 30); преступления против правосудия (глава 31); преступления против порядка управления (глава 32).

Названные преступления посягают на систему общественных отношений, обеспечивающих легитимность и нормальное функционирование государственной власти в Российской Федерации, т.е. общественные отношения, обеспечивающие защиту основ конституционного и государственного строя, нормальную деятельность государственных органов, относящихся к различным ветвям государственной власти, а также интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Наиболее опасными из числа включенных в этот раздел преступлений являются преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, поскольку они затрагивают основы общественного, политического и государственного строя Российской Фе- дерации, ее суверенитет, внешнюю и внутреннюю безопасность.

Рассматриваемая группа преступлений может быть классифицирована на следующие виды: преступления против внешней безопасности РФ: государственная измена (ст. 275 УК),

шпионаж (ст. 276 УК);

посягательства на политическую систему РФ: посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК), насильственный захват или насильственное удержание власти (ст. 278 УК), вооруженный мятеж (ст. 279 УК), публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя РФ (ст. 280 УК);

посягательство на экономическую безопасность и обороноспособность РФ — диверсия (ст.

281 УК);

посягательство на конституционный принцип недопущения пропаганды или агитации, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду (ст. 282 УК);

преступления, посягающие на сохранность государственной тайны (ст. 283, 284 УК).

Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления представляют повышенную опасность вследствие того, что эти преступления совершаются самими работниками органов власти и управления.

Особенность данной группы преступлений выражается в следующих признаках: они совершаются либо с использованием служебных полномочий, либо благодаря занимаемому виновным служебному положению и вопреки интересам службы — злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК), получение взятки (ст. 290 УК), служебный подлог (ст. 292 УК) и др.

Преступления против правосудия включают умышленные преступные деяния, посягающие на нормальную деятельность органов правосудия. При этом правосудие понимается в широком смысле слова, т.е. как деятельность особых органов, имеющих властные функции, которые от имени и по поручению государства вступают в рамках уголовного или гражданского судопроизводства в правовые отношения с гражданами и юридическими лицами. К их числу относятся суды всех уровней, органы прокуратуры, следствия, дознания, оперативно-следственные структуры МВД,

ФСБ, налоговой полиции. В зависимости от субъекта выделяются три вида преступлений: 1) преступления, которые совершаются работниками правосудия при выполнении возложенных на них функций: привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 299 УК); незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 301 УК) и др.;

2) преступления, совершаемые лицами, в отношении которых применены меры правового принуждения: побег из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313 УК) и уклонение от отбывания лишения свободы (ст. 314 УК);

3) преступления, совершаемые лицами, обязанными по закону или в силу гражданского долга содействовать правосудию и не препятствовать его осуществлению: воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования (ст. 294 УК); заведомо ложные показание, заключение эксперта или неправильный перевод (ст. 307 УК) и др.

Преступления, объединенные в главе 32 УК, посягают на конкретные виды государственного управления: на неприкосновенность Государственной границы РФ (ст. 322, 323 УК); на порядок обращения официальных документов и государственных наград (ст. 324—327 УК); на порядок призыва на военную и альтернативную гражданскую службу (ст. 328 УК); на авторитет Государственного герба и Государственного флага РФ (ст. 329 УК) и др.

Преступлениями против военной службы (раздел XI, глава 33 УК) признаются преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные лицами, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения военных сборов. К ним относятся:

преступления, посягающие на порядок подчиненности и уставные взаимоотношения между военнослужащими (ст. 332—336 УК);

преступления, направленные против порядка прохождения военной службы (ст. 337—339

УК);

преступления, посягающие на порядок несения специальных служб (ст. 340-344 УК); преступления, нарушающие порядок обращения с оружием, боеприпасами, другим военным

имуществом и специфику эксплуатации военной техники (ст. 345—352 УК).

В УК РФ впервые включен раздел XII о преступлениях против мира и безопасности человечества (глава 34 УК), которые относятся к международным преступлениям. Они посягают на основные принципы международного права, обеспечивающие мир и безопасность человечества. Источниками норм об ответственности за эти преступления являются международные нормы права.

Преступления рассматриваемой главы можно классифицировать следующим образом: преступления против мира (ст. 353—355 УК); военные преступления — преступные нарушения правил и обычаев ведения войны (ст. 356 УК); преступления против человечества — геноцид (ст. 357 УК), экоцид (ст. 358 УК); посягательство на принципы правового регулирования вооруженных конфликтов — наемничество (ст. 359 УК); посягательство на неприкосновенность лиц и учреждений, пользующихся международной защитой — нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК).

⇐ Предыдущая 9 10 11 12 13 14 15 161718 Следующая ⇒