Понятие и сущность финансов, их признаки

Появление финансов обусловле­но возникновением государства, его развитием и отражают они, главным образом, денежные отношения между госу­дарством и субъектами хозяйствования.

Необходимость появления финансов обусловлена рядом факторов: развитием товарно-денежно­го обмена; действием закона стоимости, обеспечивающего распределение валового внутреннего продукта (ВВП); разрывом во времени процессов про­изводства и потребления.

В обычной жизни финансы часто отождествляют с деньгами. Однако это два различных, хотя и взаимосвязанных, понятия. Финансы существенно отличаются от денег, как по содержанию, так и по выполняемым функциям.

Деньги – это товар особого рода, выделившейся в общей массе товаров. Его особенность состоит в том, что он по сути представляет собой всеобщий эквивалент, с помощью которого измеряются затраты труда товаропроизводителей.

Финансы представляют собой экономическую категорию, характеризующую процесс образования и использования доходов, централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Совокупность денежных отношений, возникающих в связи с формированием и использованием денежных фондов, образуют финансовые отношения.

Финансы– это экономический инструмент распределения и перераспределения ВВП и национального дохода, орудие контроля образования и использования фондов денежных средств.

Финансы характеризуются определенными признаками:

1) всегда выступают в форме денежных потоков и обра­зуются в процессе создания, аккумуляции и использова­ния денежных средств;

2) их материальной основой являются финансовые ресурсы, возникающие в результате движения входных и выходных потоков денежных средств;

3) способность финансов удовлетворять потребности го­сударства или отдельных звеньев хозяйства зависит от уровня эффективности экономики и рациональной орга­низации финансового механизма;

4) активный характер финансовых инструментов обусловлен экономическими интересами всего общества и его отдельных участников.

Главное назначение финансов заключается в том, чтобы путем образования денежных доходов и фондов обеспечивать выполнение всех функций государства (обороны страны, охраны собственности и др.), а также осуществлять контроль за расходованием финансовых ресурсов.

Исходя из всего сказанного выше, можно дать следующее определение финансов. Финансы – это специфическая часть денежных отношений, связанных с формированием, распределением и использованием целевых фондов денежных средств для выполнения функций и задач государства и обеспечением расширенного воспроизводства.

В экономической литературе даются и другие определения финансов.

Основные функции финансов

По мнению многих экономистов, для финансов характерны две функции: распределительная и контрольная.

Распределительная функция обеспечивает каждое зве­но финансовой системы финансовыми ресурсами. Она прояв­ляется при распределении национального дохода, когда в процессе распределения среди участников общественного производства формируются основные (первичные) дохо­ды. Они делятся на две группы: доходы предприятий и за­работную плату, и их сумма равна национальному доходу. Первичного распределения недостаточно для успешного функционирования экономики, поэтому необходимо даль­нейшее перераспределение национального дохода между территориями, отраслями производства, различными соци­альными группами населения. Осуществляется это с помощью налогов и обязательных отчислений в соответствии с законодательством. Посредством распределительной функ­ции осуществляется возмещение стоимости потребленных средств производства, образование доходов, формирование целевых бюджетных и внебюджетных фондов, содержание и развитие социальной сферы; происходит внутриотрасле­вое, межотраслевое и межтерриториальное перераспределе­ние национального дохода.

Объектами действия распределительной функции финансов являются ВВП, национальный доход, часть национального бо­гатства страны. Субъектами при финансовом распределении являются государство, юридические и физические лица, в распоряжении которых формируются и используются фон­ды целевого назначения. Основными целями распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и на­ционального дохода являются:

• равномерное и эффективное развитие всех отраслей на­родного хозяйства;

• укрепление государства, его, экономики, обороноспо­собности;

• повышение социального уровня населения страны.

Контрольная функция финансов не зависит от воли и со­знания людей, имеет нормативную основу. Фор­мой реализации контрольной функции является финансовая информация, отражающая такие основные финансовые показатели как выручка, прибыль, рентабельность, ликвид­ность, платежеспособность, оборачиваемость и другие. Реа­лизуется контрольная функция на практике через осущест­вление финансового контроля посредством специального финансового аппарата. Финансовый контроль охватывает производство товаров и услуг и направлен на повышение экономического стимулирования, рациональное и бережное расходование финансовых ресурсов и природных богатств, сокращение непроизводительных расходов и потерь, предуп­реждение бесхозяйственности и расточительства.

В экономической литературе количество и содержание функций финансов рассматриваются с разных позиций.

Так С.В. Галицкая в учебном пособии «Деньги, кредит, финансы» выделяет распределительную, контрольную, регулирующую и стимулирующую функции.

В учебнике «Финансы и кредит» под редакцией М.В. Романов­ского отмечены две основные функции – фор­мирование денежных фондов и использование денежных фондов (доходов), а контрольная функция не выделяется, поскольку автор считает, что устойчивость формирова­ния доходов и эффективность их использования должны обеспечиваться соответствующей организацией контроля.

На основании сущности и особых признаков финансов, по мнению О. А. Пузанкевич, целесообразно выделить три функции:

1) аккумуляция денежных доходов;

2) распределение денежных доходов;

3) контроль за эффективностью использования денеж­ных ресурсов.

По мнению автора, для того чтобы распределять финансовые ресурсы, их прежде необходимо аккумулировать, так что процесс ак­кумуляции следует признать первостепенной функцией финансов, а ее содержанием и назначением — определение механизма формирования доходов.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. I. Понятие и система криминалистического исследования оружия, взрывных устройств, взрывчатых веществ и следов их применения.
2. I. Понятие криминалистической тактики.
3. II. Идентификационные признаки сравниваемых объектов.
4. IV. Понятие о частях речи (ЧР)
5. V1: Понятие, объект, предмет и система криминологии
6. Административная юрисдикция. Понятие и основные черты.
7. Административно-процессуальные нормы: понятие и виды
8. Административно-юрисдикционный процесс: понятие, признаки, принципы. Административно-юрисдикционные производства.
9. Административное задержание: понятие, сроки
10. Административное принуждение: понятие и классификация.
11. Административный надзор, понятие, виды, органы.
12. Акт применения правовых норм: понятие, особенности, виды