Классификация инфраструктурных комплексов

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 27Следующая ⇒

Инфраструктура – это сложный хозяйственный организм. Относящиеся к ней отрасли по-разному влияют на производственный процесс, занимают разные места в системе общественного воспроизводства.

По территориальному признаку и уровню обслуживания производства можно выделить народнохозяйственную, региональную и локальную (на уровне отдельных предприятий) инфраструктуру, для каждой из которых характерна своя система элементов.

Народнохозяйственная инфраструктура представляет собой высокоразвитую систему отраслей, обеспечивающих эффективное функционирование материального производства в масштабах всей страны. К наиболее крупным инфраструктурным комплексам этого уровня относятся, например, Единая энергетическая и Единая транспортная системы.

Региональная инфраструктура складывается в рамках отдельных административных районов или крупных территориально-производственных формирований.

Локальная инфраструктура состоит из элементов, обеспечивающих деятельность отдельных предприятий. Наиболее важное значение имеют внутрихозяйственные и межхозяйственные дороги, ремонт и техническое обслуживание машин и оборудования, энергетическое, холодильное и складское хозяйство, сеть агросервиса, научное и информационное обеспечение и т.д.

В зависимости от специфики и производственного назначения инфраструктуру делят на межотраслевую и внутриотраслевую. Большинство элементов инфраструктуры носит межотраслевой характер (транспорт, связь, энергоснабжение и т.д.). Внутриотраслевая инфраструктура обеспечивает функционирование отдельных отраслей производства.

Принято выделять также производственную и непроизводственную (социальную) инфраструктуру. К первой относятся отрасли, обслуживающие производство, ко второй – отрасли, обеспечивающие условия, необходимые для жизни и нормальной трудовой деятельности людей, воспроизводства и закрепления рабочей силы.

Для производственной и социальной инфраструктуры как в масштабах всего народного хозяйства, так и в рамках агропромышленного комплекса характерна особая система отраслей и подразделений.

В производственную включаются сооружения транспорта (например, дороги) и связь по обслуживанию производственной сферы, складское хозяйство и материально-техническое обеспечение, а также система инженерных сетей, вычислительные центры и автоматизированные системы управления, газо - и нефтепроводы и др.; в непроизводственную (социальную) – здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения, пассажирский транспорт, наука и научное обслуживание, физическая культура и социальное обеспечение и др. Отрасли инфраструктуры оказывают непосредственное влияние на решение общественного производства и повышение его эффективности, на развитие социальных задач.

В условиях рыночных отношений большая роль отводится рыночной инфраструктуре.

Инфраструктура рыночная – система организаций и учреждений, обеспечивающих движение товаров и услуг на рынке. В ее составе выделяют: организационную базу – биржи, снабженческо-сбытовые, брокерские и другие посреднические организации, оптовые и розничные торговые предприятия, аукционы, ярмарки, посреднические центры и т.п.; материальную – транспортные средства, складское и тарное хозяйство, информационные системы и т.п.; кредитно-расчетную – инвестиционные банки, другие кредитно-финансовые учреждения, а также страховые компании, пенсионные фонды, аудиторские фирмы, юридические конторы, информационные центры, рекламные агентства.

Формирование рыночной инфраструктуры в связи с необходимостью соответствующих инвестиционных ресурсов и изменениями институционального характера должно рассматриваться как эволюционный процесс.

Такая система создает предпосылки оптимизации распределения продовольствия, эффективного использования имеющихся ресурсов и создания конкурентной среды.

Возможность выбора эффективного канала товародвижения как продавцом, так и покупателем предполагает присутствие на рынке различных категорий участников торгов.

Для совершенствования организационно-экономических отношений между субъектом рынка большое значение имеет инфраструктура управления.

Инфраструктура управления – система организаций и учреждений, их подразделений, обеспечивающая процесс управления. Зависит от уровня управления. Включает различные институты (академии), консультационные фирмы, школы бизнеса, центры по проблемам управления, ассоциации предпринимателей и другие структуры, обеспечивающие сферу управления кадрами, научными и практическими разработками, освоением новых форм и методов управления.

Формирование различных теоретических концепций

Рыночной инфраструктуры

Исследования проблем развития рыночной инфраструктуры ведутся с начала Χ Χ века, но само понятие «инфраструктура»(в пер.с англ. – основа, фундамент) стало применяться в экономической литературе США и Западной Европы только с середины Χ Χ столетия. Термин «рыночная инфраструктура» впервые появился в западной экономической литературе в 40-х годах Χ Χ века, до этого времени для обозначения рыночных структур, обслуживающих процессы товародвижения использовались термины «marketing system», «distribution system». В работах разных ученых-экономистов США «marketing» имеет следующие основные значения: торговля, сфера обращения товаров, система реализации товаров, концепция управления производством и сбытом продукции. Термин «distribution» используется как для обозначения торгово-распределительных процессов на микроуровне, так и экономических процессов в сфере обращения на макроуровне.

В настоящее время в научном экономическом сообществе сформировался целый ряд теоретических концепций инфраструктуры. Формирование этих концепций происходило в процессе развития различных школ и направлений. Начало было положено в рамках теории распределения продукции в конце Χ Ι Χ века.

Первые идеи, послужившие основой концепции накладных расходов, были высказаны шведским экономистом К. Викселем, который выделил прямые производственные издержки и накладные издержки общества, необходимые для развития сфер деятельности, обслуживающих процесс производства. Дальнейшее развитие эти идеи получили в работах Дж. Кларка, который выделил накладные издержки на микроуровне и макроуровне. К первым он относил затраты, связанные с содержанием снабженческих и сбытовых фирм, финансово-аудиторских контор, фирм, занимающихся изучением спроса, рекламной деятельностью, научно-техническим и информационным обслуживанием и т.д. Во вторую группу Кларк включал расходы, связанные с развитием отраслей, необходимых для развития рынка в целом и способствующих развитию частного предпринимательства. К таким отраслям он относил транспорт, связь, складское хозяйство и другие отрасли, обеспечивающие процессы товарного обращения в экономике. Отстаивая идею государственного регулирования рыночной экономики, Кларк предлагал различные формы государственного вмешательства в развитие этих отраслей, включая государственные инвестиции в развитие железнодорожного транспорта и складской системы общего пользования, регулирование транспортных тарифов на перевозки товаров, арендной платы за пользование объектами государственной системы складского хозяйства и др.

У. Ростоу в своей работе, посвященной теории стадий экономического роста, обосновывал приоритетность развития так называемых непромышленных секторов, включая обслуживающие рынок отрасли общехозяйственного значения, т.е. отрасли рыночной инфраструктуры в современном значении этого термина. У. Ростоу использовал концепцию общественных накладных расходов и доказывал возможность получения в результате этих расходов тройного эффекта в экономике: сокращение издержек обращения, быстрый рост внешней торговли и экспортных отраслей и создание капиталов для развития современной промышленности.

Концепцию накладных издержек разделял и П. Самуэльсон, который отмечал, что развитие рыночной инфраструктуры способствует укреплению экономических позиций частных предпринимателей, создавая благоприятные условия для деятельности в основных отраслях экономики.

Дальнейшее развитие теории рыночной инфраструктуры привело к тому, что ее приняли как органическую часть всей системы инфраструктуры экономики, включающей производственную, социальную и институциональную составляющие. При этом основной акцент в этих работах был сделан на исследование проблем создания общих экономических условий для развития частного сектора и формирования системы государственного регулирования развития инфраструктуры на федеральном и местном уровнях. Так, Д. Ашауэр доказал положительное влияние уровня развития рыночной инфраструктуры на рост нормы прибыли в частном секторе, достигаемый за счет ускорения процессов товародвижения, оборачиваемости капитала, снижения издержек производства и обращения, и сделал вывод о целесообразности государственной поддержки развития инфраструктуры, ведущей в конечном счете к повышению эффективности экономики.

Таким образом, в рамках концепции накладных расходов рыночная инфраструктура трактуется как общее условие развития рынка с целью создания благоприятного климата для функционирования частного капитала.

Концепция накладных расходов, сформировавшаяся в работах американских исследователей 60-х годов XX века, оказала большое влияние на развитие исследований проблем рыночной инфраструктуры в развивающихся странах, а также в странах Восточной Европы и бывшего СССР. В последствии развитие рыночной инфраструктуры рассматривали в качестве основного фактора экономического роста, полагая, что только на основе создания общих условий развития рынка, включающих создание системы оптовой и розничной торговли, системы рыночной информации и стандартизации, контейнерного хозяйства, финансовых и страховых компаний и других необходимых структур, возможно развитие базовых отраслей промышленности и экономики в целом.

Согласно распределительной концепции рыночная инфраструктура представляет собой систему каналов распределения товаров в сфере обращения. Истоки формирования этой концепции исходят из исследований А. Шоу.

Исследуя проблемы рыночного распределения, под термином «market distribution» он понимал сферу обращения или торгово-распределительную систему, обеспечивающую связь между сферой производства и потребления. Анализируя основные функции товарного обращения – транспортировка товаров, складирование, сортировка, доставка и реализация товаров потребителю, финансирование товарного обращения, – он обосновал необходимость комплексного исследования системы торгово-распределительных процессов, включая в нее не только торговлю (в узкоотраслевом смысле), но и другие отрасли экономики, участвующие в этих процессах.

Начиная с 20-х годов XX века, исследователи концентрируются на рационализации движения товарных потоков в сфере обращения. Появляются различные теоретические и методологические подходы к исследованию процессов товарного обращения и рыночной инфраструктуры.

Ф. Кларк предложил использовать трехмерный подход в исследовании рыночных процессов, выделяя при этом процессы концентрации, выравнивания и рассредоточения (дисперсии). Он отмечал, что анализ товарных потоков в рыночной системе имеет два основных аспекта. Во-первых, анализ процессов концентрации товарных масс сырья, материалов, продовольствия и промышленных товаров в оптовых центрах и, во-вторых, анализ процессов рассредоточения этих товаров и доведения их до потребителей – промышленных предприятий (сырье и материалы) и оптовых посредников (промышленные товары), которые впоследствии реализуют товары розничным фирмам. Ф. Кларк выделяет особую сферу деятельности, которая существует между процессами концентрации и рассредоточения, определяя ее как «выравнивание».

Эта деятельность включает различные методы приведения в соответствие товарного предложения и спроса на рынке, включая временной, количественный и качественный аспекты. В результате Ф. Кларк делает вывод о том, что перечисленные три вида торгово-распределительных процессов составляют основное содержание деятельности отраслей сферы обращения и рыночной инфраструктуры.

Распределительная концепция рыночной инфраструктуры окончательно сформировалась к середине 60-х годов Χ Χ века. В рамках этой концепции под рыночной инфраструктурой понимается совокупная деятельность, обеспечивающая движение потока товаров от производителя к потребителю: хранение, транспортировка, сортировка, продажа и весь объем операций, осуществляемый торговыми посредниками. Развитие этой концепции в 70–90-х годах происходило по трем основным направлениям:

· эволюция торгово-распределительной системы в условиях возрастания конкуренции;

· разработка системы программирования распределительной системы;

· развитие теории каналов распределения и разработка вертикальных, горизонтальных и многоканальных торгово-распределительных систем.

Анализ экономических процессов сферы обращения с позиций теории каналов распределения позволил выявить основные закономерности взаимосвязей и взаимозависимости элементов рыночной инфраструктуры, понять сущность материальных, финансовых, информационных, организационных связей в системе рыночной инфраструктуры, обеспечивающей взаимодействие субъектов рыночной экономики в процессе реализации товаров и услуг.

Согласно институциональной концепции рыночная инфраструктура представляет собой систему взаимодействующих субъектов сферы обращения, выступающих в различных организационно-правовых формах и обеспечивающих торгово-экономические связи между производством и потреблением.

Особенность этого подхода состояла в институциональном структурировании рынка. Выделялся первичный рынок и промежуточный, организованный и неорганизованный, а также основные агенты рынка – производители, посредники и розничные торговцы. В наиболее разработанном виде институциональная концепция рыночной инфраструктуры проявилась в работе Е. Дудди и Д. Ревзана, которые разработали комплексную институциональную структуру рынка, выделив в ней в качестве самостоятельной подсистемы рыночную инфраструктуру, включающую различные типы экономических агентов, предлагающих услуги хранения товаров, специализированного транспорта, финансирования, торгового посредничества, рекламы, страхования и др.

Е. Дудди и Д. Ревзан разработали научную классификацию агентов рынка и систему критериев отнесения различных агентов к рыночной инфраструктуре, включающую тип выполняемых операций, право собственности на товары, объемы продаж, степень полноты осуществляемых функций, уровень интеграции в рыночной системе.

Логистическая концепция рассматривает рыночную инфраструктуру как систему объектов транспортных и технических средств, обеспечивающих перемещение товаров по каналам товародвижения, т.е. в центре внимания находится материально-технический аспект инфраструктуры, а вопросы социально-экономического характера отступают на второй план.

Ученые-специалисты по проблемам товарного обращения подошли к осознанию того, что рационализация распределения произведенной продукции позволяет снизить издержки обращения без значительных капитальных затрат, что в данной области имеется значительный потенциал снижения издержек, сокращения времени доставки и, следовательно, повышения конкурентоспособности.

Для этого периода характерна интеграция складского хозяйства транспортной сферы и координация их использования. На этом этапе транспортные и складские фирмы устанавливают тесные взаимные связи, начинают работать на общий экономический результат по единому графику и единой технологии, включая определение характера тары и упаковки с учетом взаимных интересов.

В 70-е годы Χ Χ века к процессам взаимодействия транспортировки и складирования начинает подключаться планирование производства, что позволяет повысить качество обслуживания потребителей на основе своевременного выполнения заказов, а также улучшить использование транспортно-складского и погрузочно-разгрузочного оборудования.

Центральным понятием в логистической концепции становится понятие материального потока, под которым понимается совокупность товаров, рассматриваемых в процессе приложения к ним различных логистических операций и отнесенных к временному интервалу. При этом к логистическим операциям относятся перемещение, разгрузка, укладка на поддоны, распаковка, укладка на хранение, отборка, комплектование и т.д.

С конца 70-х годов совокупность материалопроводящих звеньев процесса товародвижения приобретает целостный характер, происходит смена приоритетов между различными видами хозяйственной деятельности в пользу усиления значимости деятельности по управлению материальными потоками.

Логистическая концепция начинает широко применяться к управлению материальными потоками в целях интеграции отдельных агентов процесса товародвижения в единую систему, способную быстро и эффективно доставить необходимый товар потребителю.

Особенностью маркетинговой концепции является рассмотрение рыночной инфраструктуры как видов деятельности, способствующих реализации продукции и формированию нового спроса на товары и услуги. Основы этой концепции были заложены американскими экономистами А. Шоу и Л. Уэлдом, выдвинувшими идею разработки новой философии бизнеса, связанной с рыночной ориентацией промышленных фирм, формированием спроса и созданием для этой цели комплекса инфраструктурных служб, занимающихся продвижением производимой продукции на рынок. B рамках этих теорий рыночная инфраструктура рассматривалась как один из элементов системы управления рынком на уровне отдельной производственной фирмы, и в основу этой системы были положены принципы принятия хозяйственных решений на базе рыночной информации и методы стимулирования спроса и продвижения продукции на рынок.

В рамках маркетинговой концепции изучаются различные аспекты рыночной инфраструктуры, связанные с удовлетворением потребностей потребителей и предложением комплекса рыночных услуг, прогнозированием рынка, анализом внутренней и внешней среды, изучением покупателей и конкурентов, оптимизацией каналов товародвижения и организацией сбыта, обеспечением технического сервиса, осуществлением рекламной деятельности и других мер по продвижению товаров на рынок.

С развитием макроанализа в теории маркетинга меняется подход к анализу рыночной инфраструктуры. Понятие рыночной инфраструктуры трактуется с позиций решения проблемы реализации в масштабах всего общества и стимулирования экономического роста в стране, а ее основные функции заключаются в создании условий для продвижения продукции от производственных предприятий к потребителям. При этом акцент делается на изучение процесса воспроизводства, определение его оптимальных пропорций и разработку методов их регулирования с целью обеспечения устойчивого экономического роста. Такой подход получил название макромаркетинга в отличие от микромаркетинга, согласно которому рыночная инфраструктура рассматривалась на уровне отдельной фирмы в рамках деятельности по сбыту продукции. Подход макромаркетинга предполагает рассмотрение рыночной инфраструктуры с позиций общественного процесса производства и обращения, обеспечивающего формирование и удовлетворение спроса на товары и услуги с помощью производства, стимулирования сбыта и обслуживания покупателей.

Анализ основных концепций развития рыночной инфраструктуры позволяет сделать вывод.

Во-первых, каждая из концепций исходит из определенных целей и задач исследования, которые определяют основные методологические подходы и изучаемые аспекты данной проблемы. Так, концепция накладных расходов в основном рассматривает рыночную инфраструктуру с точки зрения экономико-организационного и финансового аспектов.

Институциональная концепция концентрируется на изучении экономико-правового и экономико-организационного аспектов, маркетинговая концепция в большей степени ориентирована на исследование функционального, финансового, экономико-организационного аспектов.

В распределительной концепции акцент делается на функциональном, отраслевом и пространственном аспектах, а в логистической концепции – на организационно-технологическом аспекте (таблица 1).

Таблица 1 - Характеристика научных идей, содержащихся в различных концепциях рыночной инфраструктуры

Концепции	Сущность рыночной инфраструктуры	Основные конструктивные идеи
Накладных расходов	Система общих условий развития рынка с целью создания благоприятного экономического климата для функционирования частного капитала	Создание комплекса экономических условий для функционирования товарного обращения и развития предпринимательской деятельности
Институциональная	Система взаимодействующих организаций сферы обращения, обеспечивающая взаимодействие между производством и потреблением	Выбор институциональных форм организации рыночной инфраструктуры и вариантов взаимодействия в рамках совершаемых сделок
Маркетинговая	Совокупность видов деятельности, способствующих реализации товаров на рынке и формированию нового спроса на товары и услуги	Формирование рыночной инфраструктуры, обслуживающей всю систему рынков, исходя из приоритетности интересов потребителя
Распределительная	Совокупность видов деятельности, обеспечивающих движение потоков товаров от производителей к потребителю	Выбор эффективных каналов товародвижения и обслуживающей их инфраструктуры для различных типов рынка
Логистическая	Система материально-технических объектов и средств, обслуживающих процессы физического перемещения товаров и опосредующих эти процессы, информационные и финансовые потоки	Рационализация транспортно-складских процессов, материальных, финансовых и информационных потоков в сфере обращения

Если в концепции накладных расходов рыночная инфраструктура определяется как система общих условий развития рынка и ее главная функция видится в создании благоприятного климата для развития предпринимательской деятельности, то в институциональной концепции в центре внимания находится система организаций сферы обращения, составляющая сущность рыночной инфраструктуры, и ее основной функцией является обеспечение их взаимодействия. В маркетинговой концепции при рассмотрении сущности рыночной инфраструктуры главное внимание уделяется такой ее важной функции, как обеспечение процессов реализации товаров на рынке и формирование нового спроса. Распределительная и логистическая концепции рассматривают инфраструктуру как систему товародвижения, при этом распределительная концепция основана на исследовании экономических и финансовых проблем, а логистическая – на анализе материальных и технических вопросов движения товаров от производителя к потребителям.

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒