Пожароопасных и взрывоопасных объектов

⇐ ПредыдущаяСтр 5 из 17Следующая ⇒

Деятельность человека направлена на получение энергии, ее накопление и последующее использование. При этом возможны случаи неконтролируемого выхода энергии, которая способна реализоваться в виде взрывов, пожаров и механических воздействий.

Пожаровзрывоопасные объекты (ПВОО) – объекты, на которых производятся, хранятся, транспортируются взрывоопасные продукты или продукты,
приобретающие при определенных условиях способность к возгоранию или взрыву. К ним, прежде всего, относятся производства, где используются взрывчатые и имеющие высокую степень возгораемости горючие вещества (нефтесклады и нефтебазы, склады боеприпасов, склады взрывчатых веществ (ВВ) и т.д.)

Все ПВОО подразделяются на категории:

Категория производства	Наименование производства
А (взрывопожароопасная)	Нефтеперерабатывающие заводы, химические предприятия, трубопроводы, склады нефтепродуктов и пр. (наиболее опасные)
Б (взрывопожароопасная)	Цехи приготовления и транспортировки угольной пыли, древесной муки, сахарной пудры, выбойные и раздельные отделения мельниц и пр.
В1-В4 (пожароопасные)	Лесопильные, деревообрабатывающие, столярные, лесотарные и т.п. производства
Г 1	Производства, процессы которого связаны со сжиганием в качестве топлива ГГ и ЛВЖ
Г 2	Производства получения, хранения и применения несгораемых веществ и материалов в горячем, раскаленном и (или) расплавленном состоянии, процесс обработки которых сопровождается выделением лучистого тепла, искр и пламени, а также производства, связанные со сжиганием твердого, жидкого и газообразного топлива (металлургические производства, котельные и т.д.)
Д	Производства с негорючими веществами и материалами в холодном состоянии

К наиболее пожароопасным предприятиям относятся предприятия категорий: А, Б, В. Предприятия Г1-Г2, Д относятся к не пожароопасным предприятиям.

Законом РБ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», от 10 января 2000 г. № 363-3, определены две категории опасных производственных объектов (ОПО), на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся и транспортируются следующие опасные вещества:

1 категория:
а) воспламеняющиеся вещества – газы и ЛВЖ, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 0С или ниже;
б) окисляющие вещества – вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенения и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;
в) горючие вещества – жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также загораться от источников зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
г) взрывчатые вещества – вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;

2 категория:
Представляют объекты, использующие оборудование под давлением более 0, 07 МПа (мегапаскаль) или с температурой воды более 1150С. Такими объектами могут быть не только промышленные предприятия, но также транспортные средства с взрывоопасным грузом.

18 Чрезвычайные ситуации военного характера, источники их возникновения Особенности ЧС военного времени Нам представляется, что ЧС военного характера (военные столкновения) - это особая группа конфликтных и экологических ЧС, возникших на определенной территории, вызванных повседневной деятельностью войск и воздействием современных средств поражения (ядерное, обычное, геофизическое оружие и ОНФП) на ВС и другие войска с их объектами (инфраструктурой), объекты экономики и население, приводящих к человеческим жертвам, ущербу здоровья людей и окружающей природной среде, значительным материальным потерям и нарушению условий жизнедеятельности населения (рис. 1). Такие ЧС возникают при наличии предпосылок появления, а затем и реализации (при определенных условиях) источников военной опасности (угрозы), представляемых условно тремя группами: внутренних, внешних и трансграничных, изложенных в Концепции национальной безопасности РФ и в Актуальных задачах развития Вооруженных Сил РФ.. Источники военной опасности для РФ Исходным моментом в оценке опасности для РФ является то, что значение военной силы в системе международных отношений за последнее время не уменьшилось. Более того, военно-политическая обстановка не исключает возможности возникновения вблизи границ России крупных вооруженных конфликтов, затрагивающих интересы безопасности РФ, или возникновения прямой военной угрозы безопасности РФ. Существуют постоянные базовые национальные интересы для каждого государства. К ним можно отнести: государственный суверенитет, территориальную целостность, социально-политическую стабильность общества, конституционный строй, стратегическую стабильность в системе безопасности РФ только за счет политических возможностей (членство в международных организациях, партнерские отношения, возможности влияния) становится невозможным. Основные внешние угрозы: развертывание группировок сил и средств, имеющих целью военное нападение на РФ или ее союзников; территориальные претензии к Российской Федерации, угроза политического или силового отторжения от РФ отдельных территорий; осуществление государствами, организациями и движениями программ по созданию оружия массового поражения; вмешательство по внутренние дела Российской Федерации со стороны иностранных государств или организаций, поддерживаемых иностранными государствами; демонстрация военной силы вблизи границ РФ, проведение учений с провокационными целями; наличие вблизи границ Российской Федерации или границ ее союзников очагов вооруженных конфликтов, угрожающих их безопасности; нестабильность, слабость государственных институтов в приграничных странах; наращивание группировок войск, ведущее к нарушению сложившегося баланса сил вблизи границ Российской Федерации или границ ее союзников и прилегающих к их территории морских водах; расширение военных блоков и союзов в ущерб военной безопасности Российской Федерации или ее союзников; деятельность международных радикальных группировок, усиление позиций исламского экстремизма вблизи российских границ; ввод иностранных войск (без согласия Российской Федерации и санкции Совета Безопасности ООН) на территории сопредельных и дружественных России государств; вооруженные провокации, включая нападения на военные объекты Российской Федерации, расположенные на территории зарубежных государств, а также на объекты и сооружения на Государственной границе Российской Федерации или границах ее союзников; действия, препятствующие работе российских систем государственного и военного управления, обеспечению функционирования стратегических ядерных сил, предупреждению о ракетном нападении, противоракетной обороне, контролю космического пространства и обеспечению боевой устойчивости войск; действия, затрудняющие доступ России к стратегически важным транспортным коммуникациям; дискриминация, подавление прав, свобод и законных интересов граждан Российской Федерации в зарубежных государствах; распространение оборудования, технологий и компонентов, используемых для изготовления ядерного и других видов оружия массового поражения, а также технологий двойного назначения, которые могут использоваться для создания ОМП и средств его доставки. Основные внутренние угрозы: попытки насильственного изменения конституционного строя и нарушения территориальной целостности России; планирование, подготовка и осуществление действий по нарушению и дезорганизации функционирования органов государственной власти и управления, нападений на государственные, народнохозяйственные, военные объекты, объекты жизнеобеспечения и информационной инфраструктуры; создание, оснащение, подготовка и функционирование незаконных вооруженных формирований; незаконное распространение (оборот) на территории Российской Федерации оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и т.д.; широкомасштабная деятельность организованной преступности, угрожающая политической стабильности в масштабах субъекта Российской Федерации; деятельность сепаратистских и радикальных религиозно-националистических движений в Российской Федерации. Трансграничные угрозы: создание, оснащение, обеспечение и подготовка на территории других государств вооруженных формирований и групп с целью их переброски для действий на территории Российской Федерации или территориях ее союзников; деятельность прямо или косвенно поддерживающихся из-за рубежа подрывных сепаратистских, национальных или религиозных экстремистских группировок, направленная на подрыв конституционного строя РФ, создание угрозы территориальной целостности РФ и безопасности ее граждан; трансграничная преступность, включающая контрабандную и иную противозаконную деятельность в масштабах, угрожающих военно-политической безопасности Российской Федерации или стабильности на территории союзников РФ; ведение враждебных по отношению к Российской Федерации и ее союзникам информационных (информационно-технических, информационно-психологических и т.д.) действий; деятельность международных террористических организаций; деятельность наркобизнеса, создающая угрозу транспортировки наркотиков на территорию РФ, или использование территории РФ в качестве транзитной территории для транспортировки наркотиков в другие страны. Для противодействия указанным источникам могут быть использованы ВС и другие войска РФ. Опыт более чем десятилетнего военного противодействия в Чечне это подтвердил. Здесь привлекались значительные воинские контингенты ВС (особенно сухопутные войска, авиация, ВДВ, морская пехота и др.), внутренних войск, а также ФПС и МЧС (для оказания гуманитарной помощи и осуществления ряда спасательных работ). Чрезвычайные события, происходившие в Чечне (1994-1996, 1999-2000 гг.), привели к колоссальным разрушениям объектов экономики, бытовой сферы, транспорта, жилья, а также к большим человеческим жертвам (свыше 80 тыс. безвозвратных и около 240 тыс. санитарных потерь в 1994-1996 гг.). Однако, эти потери не идут ни в какое сравнение с тем, что может быть при крупномасштабной войне с применением как ядерных, так и обычных средств поражения. Рассматривая возможные источники внешних угроз России, нельзя не учитывать в перспективе и ряд других обстоятельств: усиление нестабильности в отдельных государствах СНГ и регионах РФ; наличие мощных Вооруженных Сил у ряда других государств и целых союзов (США, блок НАТО и др.), имеющих самые современные средства поражения - обычные и ядерные (ОСП и ЯСП); распространение ядерного оружия и ядерных технологий за пределы «ядерного клуба» (США, Франция, Великобритания, Россия, Китай); такими странами сейчас являются: Индия, Пакистан, Северная Корея, Ирак, Израиль, Южно-Африканская Республика и др.; в мире резко обостряются классовые противоречия на социально-экономической основе: например, на долю 20% наиболее богатой части населения мира (Западная Европа, США, Канада, Япония) приходится 83% мирового дохода, тогда как на долю остальных 80% населения - всего 17%, причем на долю беднейшей части населения мира - всего лишь 1, 4% (очень остра эта проблема и для современной России); - в мире все острее начинает ощущаться недостача сырья и энергоресурсов, за которые может начаться острая борьба в недалеком будущем, а здесь именно Россия обладает пока еще колоссальными ресурсами разведанных мировых запасов на сумму свыше 30 триллионов долларов (США - 8 триллионов, Китай - 4 триллиона долларов), 45% газа, 44% железных руд, 40% нефти, 30% угля и добычи драгоценных камней; громадны пока запасы леса и питьевой воды. Специалисты-политологи считают, что начинается борьба за третий передел мира (первый и второй происходили в прошедшие мировые войны). Из анализа названных источников военной опасности для РФ, могущих привести к ЧС военного характера, видно, что все они существуют, хотя вероятность их проявления, а значит и возникновения ЧС по каждому событию; одинакова. Для противодействия указанным источникам могут быть использованы Вооруженные Силы и другие войска РФ. Опыт военных действий в Чечне за прошедшие годы подтвердил это, о чем речь шла выше.
19 Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий,

1. Опасности военного характера и присущие им особенности. Основные виды оружия массового поражения и их поражающие факторы

На современном этапе значительно снижена потенциальная опасность развязывания прямой крупномасштабной агрессии против России. Вместе с тем, наблюдается потенциальная опасность развязывания локальных, региональных войн, которые при определенных условиях могут перерасти в крупномасштабные агрессии против Российской Федерации.

При этом необходимо учитывать, что в связи с распадом СССР, многие ранее внутренние территории России сегодня стали приграничными областями.

События последнего десятилетия подтверждают тот факт, что США и ряд государств Западной Европы пытаются решать экономические и политические задачи военным путем, и, заручившись поддержкой Организации Объединенных Наций, проводят успешные массированные операции с широкомасштабным привлечением сил и новейших технических средств. Результаты бомбардировок Ирака и агрессии против Сербии свидетельствуют об усилении опасной тенденции приемлемости применения силы в отношении отдельных целей, объявляемых зонами нарушения прав человека. Соответствующим образом обработанное средствами массовой информации население развитых стран позволяет безнаказанно расправляться с любыми неугодными государствами и народами.

Россия богата природными и людскими ресурсами, насыщена атомными электростанциями и военными объектами, и все это представляет несомненный интерес ряда сильных в военном отношении государств мира.

Противостояние может привести к войне с использованием, в том числе, оружия массового поражения. В этом случае в ходе широкомасштабных боевых действий может образоваться множество очагов ядерного, химического, биологического и комбинированного поражения.

Глубокие социально-экономические проблемы привели к активному проявлению в ряде регионов России экстремизма и сепаратизма. Ярким тому подтверждением является социальная катастрофа, которая разразилась в Чечне и приобрела общероссийские масштабы.

Таким образом, риск возникновения на территории России чрезвычайных ситуаций военного характера остается значительным.

При этом источником ЧС военного характера будут являться современные обычные средства поражения, при высокой вероятности применения и оружия массового поражения.

С другой стороны, требуется подчеркнуть, что за последние годы приняты решения о сокращении ядерных потенциалов, запрещении химического оружия, что снижает возможности вероятного противника по применению оружия массового уничтожения.

В ходе возможной вооруженной борьбы сегодня следует ожидать, что в целях поражения объектов ядерных сил, дезорганизации государственного и военного управления, срыва стратегического развертывания вооруженных сил, подрыва жизнеспособности государства будут наноситься, главным образом, массированные и глубокие ракетные и авиационные удары с использованием различных типов высокоточного оружия.

Вместе с тем, в связи с тенденцией мирового распространения ядерного и других видов ОМП, сегодня еще нельзя полностью исключить их выборочное и ограниченное по времени и масштабам применение (в том числе и несанкционированное).

В ходе изучения данного вопроса мы с вами рассмотрим опасности военного характера, а также основные виды оружия массового поражения и их поражающие факторы.

20 Международный терроризм — специфическая форма терроризма, зародившаяся в конце 1960-х годов^[1] и получившая значительное развитие к концу XX — началу XXI века. Основными целями международного терроризма является дезорганизация государственного управления, нанесение экономического и политического ущерба, нарушение устоев общественного устройства, которые должны побудить, по замыслу террористов, правительство к изменению политики^[2]. Современный международный терроризм является, как правило, исламистским^[3].

Международный терроризм определяется по следующим признакам, которые даются Л.А. Моджорян^[11]: 1) террористический акт совершен за пределами тех стран, гражданами которых являются террористы и их жертвы; 2) преступление направлено против лиц, пользующихся международной защитой; 3) подготовка террористического акта велась за пределами страны, в которой он был совершен; 4) террорист, совершив террористический акт в одном государстве, укрывается от ответственности в другом, и в этом случае встает вопрос о его экстрадиции.К международным террористическим организациям относятся «Всемирный исламский фронт борьбы против иудеев и крестоносцев», «Аль-Каида» и др. Они готовят боевиков к ведению террористических акций в одной стране, совершают их в другой, а укрываются в третьей. Поэтому международный терроризм приобретает глобальный характер.В качестве преступления международного характера терроризм определяется как нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений^[2].

Государственный терроризм. Государственный терроризм организуется и проводится государственными органами. Его можно разделить на внутригосударственный и внешнегосударственный.Внутригосударственный терроризм (репрессивный террор) используется органами власти для устрашения либо физического устранения своих политических противников либо целых социальных групп населения.Он связан с деятельностью как государственных структур по подавлению инакомыслия посредством превентивного насилия и создания атмосферы страха в обществе, так и с борьбой оппозиционных сил против существующего режима, преследует цель коренного или частичного переустройства политического или экономического в своей стране. Внутригосударственный терроризм характерен для какой-то отдельно взятой страны и не выходит за ее территориальные пределы. К внутригосударственному терроризму относятся трагические события российской истории. Это был террор как государственных структур, так и оппозиции, вошедший в историю под названием «красного» и «белого» террора. Следует подчеркнуть, что внутригосударственный терроризм - это террор против своего народа.Внешнегосударственный терроризм применяется для достижения государством своих целей за рубежом. Это наиболее опасная разновидность международного терроризма, который посягает на международный правопорядок, применение или угрозу применения организованного насилия, направленного на устранение политического противника либо на достижение иных международно-противоправных целей, организуемого спецслужбами и осуществляемого ими непосредственно или опосредованно; предоставление территорий (военных баз), обучение, поддержка и финансирование террористических организаций, а также возможное их использование для борьбы с внешнеполитическими противниками^[9]. Субъектом данного вида терроризма выступает государство в целом либо отдельные его структурные и властные подразделения, если юридическую ответственность за их деятельность несет государство. Внешнегосударственный терроризм может быть: конспиративный, осуществляемый законспирированными террористическими организациями или отдельными террористами; военный, проводимый вооруженными формированиями.

21 современные обычные средства поражения наиболее опасными для населения являются:

- зажигательное оружие;

- осколочные авиабомбы различной конструкции и мины, в том числе мины — сюрпризы;

- кассетные боеприпасы;

- боеприпасы объемного взрыва;

- высокоточное оружие;

- оружие не летального действия, которое не поражает людей, а при взрыве делает короткое замыкание в электросетях, чем выводит из строя систему оповещения, водоснабжения, энергоснабжения, управления и т.д. (графитные бомбы).

В ближайшем будущем на вооружение армий развитых стран возможно поступление перспективных видов оружия, действие которого основано на новых физических принципах. Это оружие направленной энергии, поражающим фактором которого являются высокоинтенсивные потоки энергий малой расходимости, распространяющиеся со скоростью света или близкой к ней. Оно включает: ядерное оружие направленного действия, лазерное, пучковое и микроволновое оружие. Ведутся разработки инфразвукового, радиочастотного, геофизического, метеорологического и других видов оружия.

В США подсчитали, что только применение метеорологического оружия, основанного на использовании различных процессов, связанных с нарушением климатических и погодных явлений, например, распыление йодистого серебра, при падении среднегодовой температуры всего на 1⁰С, увеличит выпадение осадков на 12, 5 %, резко увеличит заболеваемость населения. Это повлечет потери на производстве и расходы на медицинское обслуживание. Возможные финансовые потери составят около 130 млрд. долларов в год, что многие страны в т.ч. и Россия не выдержат.

Идут разработки оружия, которые будут использовать энергию рек, морей, океанов (цунами), землетрясений, извержений вулканов; разрушение озонового слоя, психотропное оружие и т.д.

В целом появление перспективных видов оружия является чрезвычайно опасным и по своим поражающим свойствам может характеризоваться как оружие массового поражения.

Эффективность защиты населения и территорий в условиях войны во многом зависит от знания последствий применения различных средств поражения и специфических особенностей проведения мероприятий по их ликвидации.

Кроме непосредственного воздействия поражающих факторов современных средств поражения на население будут влиять и вторичные факторы. К таким факторам относятся:

· разрушения радиационно-опасных объектов (АЭС, пунктов хранения РВ и т.п.) в результате чего возникает очаг радиоактивного поражения;

· разрушение производств с аварийно химически опасными веществами (АХОВ), в результате чего возникает очаг химического поражения;

· массовые пожары;

· зоны катастрофического затопления от разрушения плотин и т.д.

⇐ Предыдущая 1 2 3 456 7 8 9 10 Следующая ⇒