Итоги и значение Великой Отечественной войны

Основное значение Великой Отечественной войны состояло в том, что она окончательно сломила немецкую армию, не давая Гитлеру возможности дальше продолжать свою борьбу за мировое господство. Война стала переломным моментов в ходе Второй Мировой и, фактически, ее завершением. Однако победа далась СССР тяжело. Экономика страны на протяжении войны находилась в особом режиме, заводы работали, в основном, на военную промышленность, поэтому после войны пришлось столкнуться с тяжелейшим кризисом. Многие заводы были разрушены, большая часть мужского населения погибла, люди голодали и не могли работать. Страна находилась в тяжелейшем состоянии, и ей потребовалось немало лет на то, чтобы восстановиться. Но, несмотря на то, что СССР находился в глубоком кризисе, страна превратилась в сверхдержаву, резко возросло ее политическое влияние на мировой арене, Союз стал одним из самых крупных и влиятельных государств, наравне с США и Великобританией.

30. Государственное управление в СССР в годы Великой отечественной войны (1941-1945 гг.).

22 июня 1941 г. войска фашистской Германии напали на СССР. Военные действия потребовали мобилизации всех сил и средств для обороны страны. Уже 22 июня 1941 гола был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «О военном положении». В местностях, объявленных на военном положении, все функции органов государственной власти переходили военным властям (военным советам фронтов, армий). Военные власти получили право привлекать население к трудовой повинности, устанавливать военно-квартирную повинность, мобилизовать транспортные средства. За неподчинение приказам и распоряжениям военных властей виновные подлежали уголовной ответственности по законам военного времени. На территориях, запятых врагом, сохранялись или создавались партийные и советские органы, опиравшиеся на партизанское и подпольное движение. Была проведена серьезная перестройка государственного аппарата. 30 июня 1941 г. был образован Государственный Комитет Обороны (ГКО), которому передавалась вся полнота власти в стране. ГКО реализовывал свои решения через специальные комитеты и комиссии, своих уполномоченных, городские комитеты обороны, а также посредством довоенных государственных и партийных органов (Президиума Верховного Совета СССР, СНК СССР и др.). При этом, несмотря на усиление вертикали власти, была проведена и определенная децентрализация для более оперативного решения конкретных вопросов управления. Так, в соответствии с постановлением СНК СССР от 1 июля 1941 г. народные комиссары могли по своему усмотрению перераспределять ресурсы и капиталовложения между отдельными предприятиями, изменять плановые задания, разрешать пуск в эксплуатацию недостроенных предприятий. Осуществлялась перестройка экономики на военный лад. Уцелевшие промышленные предприятия эвакуировались в восточные районы страны. Данной работой руководили Совет по делам эвакуации и Комитет по эвакуации продовольственных запасов, промышленных товаров и предприятий промышленности. В декабре 1941 г. на их основе было создано Управление по делам эвакуации, которому подчинялись отделы эвакуации при республиканских и областных органах и эвакуационные пункты па железных дорогах. Мобилизацией трудоспособного населения занимался Комитет по учету и распределению рабочей силы при СНК СССР и соответствующие бюро при местных исполкомах. Поставки стратегически важных ресурсов обеспечивали созданные в 1942—1943 гг. специальные ведомства (главные управления) - Главспабнефть, Главснабуголь, Главснаблес, Главное управление искусственного топлива и газа. Отдельное Управление при СНК отвечало за государственное обеспечение и бытовое устройство семей военнослужащих. Создавались специализированные наркоматы, руководившие производством оружия и боеприпасов. С 1943 г. при правительстве функционировал Комитет по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации. В связи с военным положением изменился Порядок деятельности советских органов на всех уровнях. Неоднократно откладывалось проведение очередных выборов и продлевались полномочия соответствующих Советов, нарушались сроки созыва очередных сессий Советов. Например, за годы войны сессии Верховного Совета СССР созывались только 3 раза. Была проведена реорганизация управления войсками. Высшее стратегическое руководство вооруженными силами возлагалось на Ставку Верховного Главнокомандования. Председателем Ставки и Верховным Главнокомандующим являлся И. В. Сталин. Рабочим аппаратом Ставки служили Генеральный штаб, управления наркомата обороны и наркомата военно-морского флота. Специальные представители Ставки осуществляли связь с военными советами фронтов, координировали их действия и контролировали исполнение директив Верховного Главнокомандования. С мая 1942 г. при Ставке действовал Центральный штаб партизанского движения, а в сентябре 1942 г. было создано Главное командование партизанского движения. Судебная система в годы войны существенно не изменилась, но при этом вполне закономерно возросло значение военных трибуналов. Трибуналы образовывались при армиях, корпусах, дивизиях, гарнизонах, бригадах на железных дорогах и в речных (морских) бассейнах. Надзорными инстанциями являлись соответствующие коллегии Верховного суда СССР. В местностях, объявленных на военном положении, и в прифронтовой полосе трибуналам по решению военных властей передавались дела, входившие рапсе в компетенцию общих судов. Дела рассматривались на закрытых заседаниях. Приговоры трибуналов не подлежали кассационному обжалованию и немедленно приводились в исполнение (за исключением приговоров о расстреле). В местностях, объявленных на осадном положении, допускался расстрел на месте без судебного разбирательства. В ноябре 1942 г. была образована Чрезвычайная Государственная Комиссия, которая занималась расследованием преступлений оккупантов и их сообщников. Указом Президиума Верховного Совета от 19 апреля 1943 года за данного рода преступления предусматривалось наказание в виде смертной казни через повешение и ссылки на каторжные работы от 15 до 25 лет. В годы войны произошли некоторые изменения в правовой системе. В уголовном праве шире стал использоваться принцип аналогии, устанавливается уголовная ответственность за действия, ранее наказуемые в административном порядке. Была усилена уголовная ответственность за нарушение трудовой дисциплины. Устанавливалась уголовная ответственность за уклонение or обязательного обучения военному делу, за распространение ложных слухов. Утеря документов, содержащих государственную тайну, наказывалась лишением свободы на срок от 3 до 10 лет. Усиливались наказания за кражи и хищения. Кража личного имущества при отягчающих обстоятельствах приравнивалась к бандитизму. В гражданском праве практически исчезают договорные отношения. Обязательства возникали на основании административных актов, плановых заданий. В наследственном праве с 1945 г. стали допускаться к наследованию трудоспособные родители, а также братья и сестры. В семейном праве с 1944 г. признавались законными только зарегистрированные браки.

31. Международные отношения в годы Великой Отечественной войны.

С первых часов нападения фашистской Германии на СССР стало ясно, что расчеты Гитлера на международную изоляцию СССР не оправдались. В день начала агрессии У. Черчилль заявил: " Каждый, кто воюет против Гитлера, - друг Англии, всякий, кто воюет на его стороне, - враг Англии". 22 июня 1941 в обращении к нации английской премьер заявил, что Великобритания предоставит " России и русскому народу всю помощь, какую только сможет". О своей поддержке СССР заявил и президент США. Таким образом, с началом Великой Отечественной войны начала формироваться антигитлеровская коалиция. 1 октября между СССР, США и Великобританией в Москве было подписано трехстороннее соглашение о помощи Советскому Союзу оружием и продовольствием. Поставки (400 танков, 500 самолетов ежемесячно, а также стратегическое сырье) начались сразу же. Первая военная техника (особенно танки) появилась на советско-германском фронте во время битвы под Москвой. Помощь союзников главным образом происходила северными морскими конвоями под охраной британских военно-морских сил. Несмотря на значительные потери от немецких лодок и самолетов, с октября 1941 г. по июнь 1942 г. СССР получил 3 тыс. самолетов, 4 тыс. танков, 20 тыс. различных транспортных средств. Согласно закону о ленд-лизе США предоставило СССР беспроцентный кредит в 1 млрд. долларов (ноябрь 1941 p.). Первой совместной акцией СССР и Великобритании стала оккупация Ирана с целью не допустить сближения с Германией. В августе 1941 г. У. Черчилль и Ф. Рузвельт подписали Атлантическую хартию, к которой присоединился и Советский Союз (сентябрь 1941 г, ). Атлантическая хартия выдвинула следующие задачи: уничтожение нацистской тирании, разоружение агрессора, всеобщее разоружение мира.
Вступление США во Вторую мировую войну способствовал завершению образования антигитлеровской коалиции. 1 января 1942 26 государств мира во главе с СССР, США и Великобританией подписали в Вашингтоне Декларацию Объединенных наций, которая строилась на принципах и задачах Атлантической хартии. В Декларации отмечалось, что полная победа над нацизмом является залогом защиты жизни, свободы и независимости всех народов. В условиях создания антигитлеровской коалиции советское руководство признало эмигрантские правительства Польши, Чехословакии, Франции. Самым главным во взаимоотношениях между СССР, США и Великобританией с самого начала стала проблема открытия Второго фронта. Сначала это планировалось на 1942 г., но вместо этого союзники провели успешную операцию в Северной Африке.
В связи с потерей СССР в 1941 г. важных промышленных и сельскохозяйственных районов, советское руководство надеялось получить от союзников помощи и экономического характера. Правительство США частично удовлетворил потребности СССР в жирах, а также поставил тысячи тонн сахара и другие необходимые товары. В конце 1941 г. стали функционировать еще два маршрута (через Иран и Дальний Восток), которым поставлялась помощь СССР. 8 ноября - 1 декабря 1943 г. состоялась Тегеранская конференция с участием Ф. Рузвельта, И. Сталина и У. Черчилля. ее целью была координация действий союзников для полного разгрома нацистского блока и обустройство послевоенного мира. Несмотря на противоречия, возникшие между руководителями союзных государств (Черчилль предлагал открытие Второго фронта на Балканах, Сталин - в Северной Франции, откуда открывался кратчайший путь к границам Германии), СССР добился необходимых для него решений ключевых вопросов:

-Открытие Второго фронта в Южной Франции не позднее мая 1944 p.;
- Перенос границ Польши на запад до Одера и признание будущего восточной границы по " линии Керзона";
-Признание советских претензий на Кенигсберг;
-Признание аннексии прибалтийских государств.
Сталин дал согласие на участие СССР в войне с Японией после разгрома нацистской Германии. На Тегеранской конференции обсуждались вопросы о создании международной организации безопасности после войны.
Тегеранская конференция способствовала укреплению антигитлеровской коалиции и приблизила время окончательного разгрома германского блока. 4-11 февраля 1945 p., когда приближалась победа над Германией, состоялась новая встреча " большой тройки" в Ялте - Крымская конференция. На конференции был рассмотрен вопрос о будущем Германии (оккупация ее войсками СССР, США, Великобритании, Франции, репарации и проч.), О порядке работы ООН, о новом устройстве в Европе. Советский Союз еще раз подтвердил свою
позицию вступить в войну с Японией после разгрома гитлеровской Германии. 17 июля - 2 августа 1945 г. состоялась Потсдамская конференция. И. Сталин, Г. Трумэн, ставший президентом США после смерти Ф. Рузвельта, У. Черчилль (с 28 июля новый премьер-министр К. Эттли) решали судьбу послевоенного мира. В центре внимания стоял германский вопрос: демилитаризации и денацификация страны, наказание военных преступников, репарации, границы Германии с соседями и др.. Советский Союз подтвердил, что вступит в войну с Японией согласно ялтинской соглашении. В повестку дня были включены вопросы о мирных договорах с Италией, Румынией, Болгарией, Венгрией и Финляндией. Несмотря на противоречия между участниками конференции (США пытались повлиять на ход конференции успешным испытанием ядерной бомбы), она дала положительный импульс в развитии международных отношений в условиях послевоенного мира.
К сожалению, этот исторический шанс страны-победительницы не использовали. Через год началась " холодная война", которая заняла целую историческую эпоху.

32. Мир после окончания Второй мировой войны. Начало «Холодной войны».

После конца второй мировой войны начала формироваться та система, которую мы называем " холодной войной". Еще на Потсдамской конференции в стане союзников наметились разногласия. Дух сотрудничества постепенно исчезал. Расстановка сил несколько изменилась. Серьезные события произошли в 1946 г. Но тогда тенденции к сотрудничеству еще преобладали. Еще в конце 1945 г. продолжались со стороны запада попытки повлиять на события в Восточной Европе.. После конца второй мировой войны начала формироваться та система, которую мы называем " холодной войной". Еще на Потсдамской конференции в стане союзников наметились разногласия. Дух сотрудничества постепенно исчезал. Расстановка сил несколько изменилась.

Серьезные события произошли в 1946 г. Но тогда тенденции к сотрудничеству еще преобладали. Еще в конце 1945 г. продолжались со стороны запада попытки повлиять на события в Восточной Европе. В 1946 г. они были продолжены. Встал вопрос о допуске представителей запада к вопросам Восточной Европы. Сталин возражал против этого. Однако в начале 1946 г. он было пошел на компромисс, но уже запад начал ужесточать свои требования. В 1946 г. появился и документ, который стал основой будущей политики США по отношению к СССР. Он известен как " длинная телеграмма" и посвящен основам внешней политики СССР: на чем основана, как строится. В 1947 г. была опубликована советская политика, которая представляла сплав традиционного российского империализма и коммунистической идеологии. Сталин преследовал те же цели, что и Россия до 1917 г. Единственный вариант противодействия такой политике - политика силы, сдерживания путем угрозы. Примерно в то же время советский посол в Вашингтоне отправил в Москву послание примерно такого же содержания. США будут пытаться не только противодействовать распространению социалистических идей по миру, но и вести политику отнюдь не оборонительную. Они будут стараться оказывать очень активное давление и надо готовиться к очень серьезному сопротивлению. Активно повлиять на процессы восточной Европы запад уже не мог. Надо не допустить проникновение социалистических идей за пределы этих государств. Надо создать железный занавес. Для этого Черчилль призвал создание союза стран, прежде всего Англии и США, чтобы приложить все усилия для борьбы с советским влиянием. Монополия США на ядерное оружие может оказать благотворное влияние для этих целей, так как никто не мог им в этом плане ничего противопоставить. США доказали, что ядерное оружие - это нечто новое. СССР стремился нарушить эту монополию и развернул активную деятельность по добыванию американских секретов. В 1949 г. вопрос о ядерном оружии был поднят и в ООН. США предложили создать механизм контроля над ядерным оружием, комиссию. СССР выдвинул встречный план, который предусматривал вообще ликвидацию ядерного оружия. Ни тот, ни другой план не был принят. Каждый стремился к уничтожению того вида оружия, в котором он чувствовал отставание и замораживание того вида, в котором он чувствовал себя впереди. 1947 г. - год, когда начинается консолидация сил запада в борьбе с расширением сферы влияния СССР. Был принят в США и так называемый " план Маршала", связанный с " холодной войной". Он предусматривал помощь в экономическом восстановлении Европы после войны. Все европейские страны могли принять в нем участие. Европа была в руинах, средств для восстановления экономики не хватало. Не пострадали только США. Предполагалась помощь на условии долгосрочных кредитов или вообще безвозмездная. Помощь была нужна. Но предъявлялись и ряд политических требований. Государства должны были подавать сведения о собственной экономике, свои экспортные планы. США получали мощные рычаги влияния на Европу. Нужно было консолидировать западную Европу в борьбе с восточной угрозой. США понимали, что низкий уровень жизни населения является хорошей почвой для распространения коммунистического влияния СССР. По началу некоторые восточные государства попытались двинуться по пути получения помощи от США, но это уже был не 1945 г. Многие деятели восточной Европы потеряли свои посты и эти страны отказались принять этот план. Он поставил в тяжелое положение и СССР, который должен был продемонстрировать, что государства восточной Европы и без помощи США могут восстановить свою экономику. Однако несмотря на видимую со стороны силу, экономика СССР во время войны была сильно подорвана. В 1949 г. СССР ликвидировал монополию США на ядерное оружие. И этот вопрос встал с новой остротой. Оформился и военный союз НАТО, завершив собой тот процесс, который начался еще раньше, с подписания между Англией и Францией в 1948 г. европейского оборонительного союза. Так началась " холодная война".

33. Смерть И.В. Сталина и внутрипартийная борьба за власть между его преемниками. ХХ съезд КПСС: от сталинского режима к хрущевской «оттепели».

1. Начало процесса десталинизации. Развернувшаяся после смерти И.В. Сталина (5 марта 1953г.) борьба за власть сопровождалась перераспределением властных функций между различными партийно-государственными структурами. Председателем Совета Министров стал считавшийся главным преемником Сталина Г.М. Маленков. Его первым заместителем был назначен Л.П. Берия, возглавивший объединенные министерства внутренних дел и государственной безопасности. В Секретариате, избранном мартовским Пленумом ЦК КПСС, первой фигурой стал Н.С. Хрущев. Новым руководством страны была осознана необходимость изменений в стране, были предприняты шаги с целью ликвидировать очевидные преступления сталинского режима (отменялись внесудебные органы, началось освобождение из лагерей и ссылок, реабилитация по " делу врачей", " ленинградскому делу" ). В июне 1953г. благодаря личному мужеству Н.С. Хрущева при поддержке руководства армии был устранен Берия, с которым ассоциировалась опасность установления новой диктатуры. Одновременно органы госбезопасности были поставлены под контроль партийных органов. После отставки с поста Председателя Совета Министров СССР Г.М. Маленкова (январь 1955г.) центр власти переместился в Секретариат ЦК КПСС, к Первому секретарю Н.С. Хрущеву. Поворотным пунктом в истории страны стал ХХ съезд КПСС (февраль 1956г.), который сопровождался разоблачением преступлений Сталина и его окружения, началом массовой реабилитацией репрессированных, определенной критикой диктаторских методов управления. Съезд внес также изменение в идеологическую концепцию партии, отказавшись от идеи диктатуры пролетариата и провозгласив тезис общенародного государства. Политические и экономические просчеты предшествующих десятилетий были объединены понятием " культ личности". После XX съезда начался процесс реабилитации репрессированных, включая балкарский, чеченский, ингушский, калмыцкий и карачаевский народы. Под влиянием хрущевской " оттепели " сформировалось целое поколение " шестидесятников", которые приняли борьбу с культом личности как начало общественного возрождения. При Н.С. Хрущеве был нанесен первый удар по административно-командной системе. 2. Развитие политического процесса в стране в конце 50-х-начале 60-х гг. Венгерские события 1956г. и последовавшая в 1957г. попытка смещения Н.С. Хрущева подтолкнули советское партийное руководство к корректировке общего политического курса, смысл которой заключался в свертывании начавшегося процесса демократизации. " Венгерский синдром" имел долговременные политические последствия. Начались проработочные кампании в области идеологии под видом " встреч с интеллигенцией", откровенная и скрытая травля инакомыслия. В связи с началом преследований московской интеллигенции зародилось диссидентское движение. В 1959г. на ХХI съезде КПСС было заявлено о " полной и окончательной победе" социализма в СССР и переходе к " развернутому строительству коммунизма". В 1961г. на ХХII съезде КПСС была принята новая, третья Программа партии, целью которой провозглашалось строительство коммунизма шло в привычных традициях социалистического соревнования. 3. Итоги.В ходе в процесса десталинизации была разрушена сталинская система репрессий и тотального страха. Политическая либерализация способствовала раскрепощению личности и пробуждению общественного сознания. Впервые стала возможной критика первых лиц в государстве, в связи с чем была поколеблена вера в непогрешимость верховной власти. В целом, несмотря на противоречивый характер, преобразования в духовной жизни советского общества были значительными. Однако речь при этом не шла о коренном преобразовании тоталитарной системы.

34. Политическое и социально-экономическое развитие СССР в период «хрущевской оттепели».

5 марта 1953 г. умерСталин, и с его смертью началась новая эпоха в жизни государства. Н.С. Хрущеву с группой высших руководителей, удалось вырвать власть из рук Берии. Он был арестован, осужден и расстрелян. В сентябре 1953 г. Хрущева избрали первым секретарем ЦК КПСС.В результате внутрипартийной борьбы, в 1957 году он занял должность Председателя Совета министров. Хрущев, став главой партии и руководителем правительства, сконцентрировал в своих руках всю полноту власти. Курс социальных и политических реформ получил гарантию продолжения.Была прекращена подготовка к процессам над «врагами народа» (дело врачей, ленинградское дело). Ликвидирован ГУЛАГ. МГБ переименован в Комитет Государственной безопасности при Совмине СССР. Началась реабилитация жертв репрессий, пересмотрено 16 тыс. дел. За фальсификацию преданы суду некоторые руководители органов безопасности. В печати началась критика политики Сталина.На 20-м съезде КПСС в феврале 1956 года, Хрущев выступил с докладом «О культе личности и его последствиях». В нем содержались сведения о массовых репрессиях 30-40 гг. Их причины связывались с отступлениями от марксистского понимания, роли личности в истории и с амбициозным характером Сталина.Данные доклада были доведены до всех партячеек, что положило начало перемен в общественном сознании к преодолению влияния культа личности Сталина. Продолжилась работа по оправданию жертв сталинизма. В 1956 г. начался процесс реабилитации репрессированных народов и возвращение их на родину.Началась демократизация партийной и государственной жизни, регулярно проводились пленумы и съезды партии, были расширены права союзных республик, дополнительные полномочия получили местные Советы.Изменение курса партии на демократизацию, было враждебно встречено группой партийных чиновников во главе с Г.М. Маленковым, В.М. Молотовым, Л.М. Кагановичем и др. На июльском Пленуме ЦК в 1957 г. они попытались отстранить от руководства страной Хрущева. Однако большинство секретарей обкомов, партруководителей и значительная часть общества поддержали Хрущева.22 июля 1957 г. благодаря авторитету Г.К. Жукова, были собраны члены ЦК, и из его состава исключили участников «антипартийной группы».Важным событием в истории страны, стал 22-й съезд КПСС, на котором было продолжено развенчание «культа личности Сталина». Тело «вождя народов» вынесли из мавзолея, переименовали города, убрали памятники.На съезде была утверждена новая программа партии, разработанная под руководством Хрущева. В ней декларировался курс на построение материально-технической базы коммунизма. Для осуществления этой задачи отводилось 20 лет, будущему поколению обещалась «светлая» жизнь в развитом коммунистическом обществе. Это было ярким примером хрущевского «волюнтаризма», который впоследствии поставили ему в вину.Правительство стало проводить расширенные социальные программы. Этот период отмечен всплеском коммунистического идеализма и ожесточенной борьбой с религией. Большое недовольство высших партийных функционеров, вызвало расширение прав местных партячеек и введенная система ротации управленческих кадров.В 1962 г. Хрущев провел крайне непопулярную реформу органов управления, которые были разделены на промышленные и сельскохозяйственные. Это значительно увеличило и без того огромное количество бюрократии.13 октября 1964 г. Пленум ЦК КПСС принял решение об отстранении Н.С. Хрущева от всех занимаемых должностей. С обвинительным докладом выступил М.А. Суслов.Хрущева уличили в нарушении принципов коллективного руководства и в ошибках ведения международной политики.За десятилетие хрущевской «оттепели» произошло значительное смягчение тоталитаризма.

35. Внешняя политика СССР в середине 50 – начале 60-х гг. ХХ в.

Н.С. Хрущеву досталось тяжелое наследие во внешнеполитической области. СССР находился в мире, расколотом на два противоборствующих лагеря, и пребывал в состоянии «холодной войны». Необходимость перемен во внешней политике, была декларирована принятой20-м съездом КПССконцепцией о необходимости мирного сосуществования государств, с различным общественным строем и многовариантностью путей построения социализма. КПСС отказалась от жесткого идеологического диктата в отношениях со странами «народной демократии». В тоже время увеличились объем материальной помощи и координация планов экономического развития участников СЭВ. Для осуществления военного сотрудничества социалистических стран и в противовес НАТО, в мае 1955 г. была создана Организация Варшавского Договора. В нее вошли: СССР, Польша, Чехословакия, ГДР, Венгрия, Румыния, Болгария, Албания.Несмотря на усилия по консол идации социалистического лагеря, в нем имелись серьезные противоречия. Подтверждением этому стали события 1953 года в Германии и 1956 года в Венгрии, где произошли попытки ликвидации социализма. Мятежи подавили силами советских войск. В 1953 г. СССР начал сближение с Китаем. С этой целью было заключено торговое соглашение, выделены значительные кредиты, взято обязательство о выводе советских войск из Порт-Артура. СССР отказался от экономических интересов в Маньчжурии и передал все совместные торговые компании в собственность Китаю. Однако, в конце 50-х годов взаимоотношения обострились. Причиной этому стал отказ КНР в размещении военных баз СССР на своей территории. В ответ, СССР отозвал из Китая военных специалистов, сократил материально-техническую помощь и свернул программы по сотрудничеству в области ядерной физики. Несмотря на провозглашенный курс мирного сосуществования, началось противостояние с капиталистическими странами. Одной из главных причин противоречии, был вопрос о статусе Германии. СССР препятствовал вступлению ФРГ в НАТО, был не отрегулирован вопрос о границах. Запад отказывался признавать самостоятельность ГДР и призывал к объединению Германии под эгидой ФРГ. Переговоры по урегулированию конфликта результатов не дали, и в условиях его обострения, 13 августа 1961 г. за одну ночь была построена бетонная стена, которая отделила Западную часть Берлина от остальной ГДР. Наиболее острым стал «Карибский кризис» (октябрь 1962 г.), приведший мир на грань атомной катастрофы. Он был вызван попыткой размещения СССР ядерных ракет на Кубе. Благодаря переговорам руководителей СССР и США - возобладал разум, войны удалось избежать. Новый виток напряженности между великими державами, начался в результате вооруженного вмешательства США во Вьетнаме. СССР оказал поддержку вооруженным силам ВНР. Необходимость производства вооружения, лежала тяжелым бременем на бюджете страны. СССР неоднократно выступал с инициативами по сокращению численности армии, наступательных видов оружия, пытался ввести мораторий на ядерные испытания. В 1955 г. СССР предложил созвать Всемирную конференцию по вопросу разоружения. Инициативу о всеобщем разоружении внес Н.С. Хрущев на Ассамблее ООН в сентябре 1959 г. В результате, в начале 60-х годов были заключены договоры о нераспространении ядерного оружия и запрещении его испытаний. СССР проявлял активность в распространении «социалистической ориентации» на развивающиеся страны. С этой целью наносились визиты в Египет, Сирию, Ирак, Бирму, Афганистан. Эти страны получали от СССР политическую, военную и экономическую помощь. Несмотря на проявленную активность и материальные затраты, эта политика не принесла ощутимых результатов.

36. Внутренняя политика СССР в период постсталинизма (1964-1985 гг.).

В 1965 г. началось проведение экономической реформы, разработанной авторским коллективом под руководством Косыгина. Цели: повысить эффективность управления экономикой, увеличить материальную заинтересованность работников в результатах своего труда, преодолеть негативные последствия хрущевских реформ в сфере управления. Основные положения реформы:

1) В промышленности — восстановление отраслевых министерств, которые должны были стать координаторами деятельности подотчетных предприятий, предоставление большей самостоятельности предприятиям, обеспечение их финансовой устойчивости. Для этого на каждом предприятии создавалось три фонда: самофинансирования производства, материального поощрения и культурно-бытового назначения.

2) Использовать средства одного фонда на цели другого запрещалось;

в сельском хозяйстве — увеличение капитальных вложений, курс на создание крупных агропромышленных комплексов, повышение зарплаты и пенсии колхозникам.

Итоги: реформа привела к повышению производительности труда и промышленному росту. Восьмая пятилетка (1966 — 1970) стала самой успешной за послевоенные годы: объем промышленного производства вырос в 1, 5 раза. Однако реформа не была доведена до конца, а после чехословацких событий 1968 г. фактически свернута.

«Эпоха застоя». 70-е — начало 80-х гг. в СССР получили название «эпоха застоя». Этот период характеризовался практически нулевым экономическим ростом и консервацией сложившихся ранее отношений в политической сфере, отказом от проведения реформ.

Со второй половины 70-х гг. началось резкое падение темпов экономического роста: в 1976 — 1980 гг. — 4% в год, в 1981 — 1985 гг. — 3% в год. Причины: неэффективность командно-административной системы, отсутствие материальной заинтересованности работников в результатах своего труда, крайне слабое внедрение достижений НТР, гонка вооружений, истощавшая экономику, — в начале 80-х гг. на военные нужды расходовалось до 60% бюджета.

В 1982 г. с целью реанимировать экономическую реформу 1965 г. была разработана Продовольственная программа, но дело ограничилось одними лозунгами. На серьезные реформы руководство СССР идти не желало, взяв на вооружение консервативную идею сохранения стабильности режима любой ценой.

В 1977 г. в новой Конституции было провозглашено построение в СССР развитого социализма, что явно расходилось с действительностью.

Противоречия экономического развития Советского государства в годы правления Л.И. Брежнева. Хозяйственные реформы середины 60-х гг.: цели, сущность и результаты. Тенденции индустриального и аграрного развития СССР