Судебная система и состояние права в БССР в 1930-е годы

⇐ ПредыдущаяСтр 9 из 10Следующая ⇒

С изменениями административно-территориального деления БССР в 1930 г. произошла реорганизация судебных органов: упразднены окружные суды и установлена двухзвенная судебная система, расширены функции народных судов, они стали рассматривать гражданские и уголовные дела, кроме подсудных Верховному суду, товарищеским, сельским и поселковым судам.

В положении о судебном строе БССР от 1 мая 1931 г. определялись основные задачи судов: подавление сопротивления классового врага, обеспечение общественно-трудовой дисциплины. Особое внимание суды уделяли охране социалистической собственности.

10 июля 1934 г. был образован НКВД СССР, компетенция которого охватила государственную безопасность, общественный порядок, пограничную и внутреннюю охрану.

В 1934 г. в Верховном суде БССР образована специальная, коллегия для рассмотрения дел о государственных преступлениях, расследованных органами НКВД, за исключением дел об измене Родине, шпионаже, терроре, взрывах, поджогах и других диверсиях, которые были подсудны военным трибуналам.

Согласно Конституции БССР 1937 г. судебная система состояла из Верховного, окружных и народных судей. Верховный суд избирался Верховным Советом сроком на 5 лет и осуществлял надзор за деятельностью всех судебных органов республики. Окружные суды избирались окружными советами на 5 лет. Народные суды избирались гражданами района на 3 года. В феврале 1938 г. с образованием областей создаются областные суды.

16 августа 1938 г. принимается общесоюзный Закон о судебном строе СССР, союзных и автономных республик. В соответствии с ним создается и судебная система БССР. Основным ее звеном, как и прежде, оставался народный суд, который действовал на территории района или города и рассматривал большую часть уголовных и гражданских прав. По закону областной суд избирался не исполкомом, а сессией областного Совета депутатов трудящихся. В нем функционировали коллегии по уголовным и гражданским делам. В кассационном порядке рассматривались жалобы, протесты на приговоры, решения и определения народных судов. В Верховном суде были упразднены специальная коллегия, президиум и пленум. Суд рассматривал дела в первой и второй инстанциях.

Процесс ликвидации НЭПа и переход к коллективизации сельского хозяйства вызвали значительные изменения во всех отраслях права. Нарушения гражданских прав, особенно права собственности, получили широкое распространение при конфискации имущества у нэпманов и кулаков. Право собственности признавалось только в двух основных формах социалистической собственности - государственной и колхозно-кооперативной. Право личной собственности всячески ограничивалось.

С началом коллективизации стало быстро меняться уголовное право. Использовалась сталинская формула об обострении классовой борьбы по мере продвижения к социализму, что приводило к использованию жестких мер наказания. Постановлением ЦИК и СНК БССР от 27 января 1931 г. в уголовный кодекс БССР внесена ст. 94, в которой предусматривалось уголовное наказание за злостное невыполнение постановлений и правил, что обеспечивали успешную коллективизацию сельского хозяйства.

В 30-е годы принимаются самые жестокие законы, направленные против «врагов народа», «вредителей», «диверсантов», «расхитителей социалистического имущества». В 1933 г. издан закон «Об ответственности служащих в государственных учреждениях и предприятиях за вредительские акты», по которому ни в чем не виноватых людей объявляли вредителями и диверсантами и наказывали самыми жестокими мерами.

В 1934 г. в Уголовный кодекс вводился новый состав преступления -измена Родине, за что предусматривался расстрел или, в лучшем случае, лишение свободы на 10 лет. В 1935 г. устанавливается уголовная ответственность с 12-летнего возраста. В 1937 г. увеличивается мера наказания с 10 до 25 лет. В 1940 г. устанавливается уголовная ответственность за нарушение дисциплины труда, за самовольный уход с работы, за выпуск недоброкачественной продукции.

Уголовно-процессуальный кодекс также был направлен на ущемление прав подсудимых, уменьшение срока судебного следствия. Обвинения предъявлялись за сутки до рассмотрения дела в суде, которое могло быть заслушано без участия прокурора и защиты, ходатайства о помиловании не допускались, решение суда о высшей мере наказания приводилось в исполнение немедленно. Все это свидетельствовало о нарушении законности и права как в целом по стране, так и в Беларуси, в частности.

Воссоединение Западной Беларуси с Белорусской ССР в 1939 г.

В соответствии с Рижским договором от 18 марта 1921 г. Западная Беларусь осталась в составе Польши. На ее территории был установлен военно-полицейский режим, права белорусов ущемлялись и попирались. Население Западной Беларуси вело активную борьбу за свои права.

Окончательную судьбу Польши определил пакт Молотова-Риббен-тропа о ненападении от 23 августа 1939 г. между СССР и Германией. Согласно ему Западная Беларусь и Западная Украина признавались сферой интересов СССР.

1 сентября 1939 г. гитлеровская Германия напала на Польшу. Войска Германии приблизились к границам Западной Беларуси, заняли Брест. По распоряжению советского правительства 17 сентября 1939 г. Красная Армия перешла границу Польши и освободила Западную Беларусь и Западную Украину.

На освобожденной территории Западной Беларуси начали образовываться временные органы народной власти: комитеты сел, крестьянские волостные комитеты, съезды и совещания крестьянских комитетов волостей и уездов, временные управления городов, временные управления областей.

22 октября 1939 г, на основе советской избирательной системы на территории Западной Беларуси были проведены выборы в народное собрание. Избрано 926 депутатов народного собрания. 28-30 октября 1939 г. в Белостоке прошло Народное собрание, которое провозгласило установление Советской власти на территории Западной Беларуси. Собрание приняло решение о передаче государственной власти в Западной Беларуси Советам депутатов трудящихся и обратилось с просьбой к Верховному Совету СССР - принять Западную Беларусь в состав СССР и объединить с БССР.

Принятые Народным собранием декларации стали правовой основой для принятия 2 ноября 1939 г. Верховным Советом СССР постановления «О включении Западной Беларуси в состав Союза ССР с объединением ее с Белорусской ССР». 14 ноября 1939 г. Верховный Совет БССР постановил принять Западную Беларусь в состав БССР и воссоединить тем самым белорусский народ в едином белорусском государстве. В результате территория Беларуси увеличилась со 125, 5 тыс. кв. км. до 225, 7 тыс. кв. км., а население выросло в 2 раза и составило более 10 млн. чел. Указом Президиума Верховного Совета БССР 4 декабря 1939 г. Западная Беларусь была поделена на 5 областей. В январе 1940 г. вместо 32 уездов образован 101 район. Утверждены составы облисполкомов, сформированы составы райисполкомов и сельских исполкомов. В декабре 1939 г. на территории Западной Беларуси состоялись выборы в местные советы.

Таким образом, воссоединение белорусского народа содействовало дальнейшей консолидации белорусского этноса, развитию экономики и культуры.

Высшие органы государственной власти и управления

Белорусской ССР в годы Великой Отечественной войны.

Состояние права

22 июня 1941 г. начался период Великой Отечественной войны. Война потребовала перестройки работы партийных, советских и государственных органов на военный лад. Первыми законодательными актами в этот период были общесоюзные. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. «О военном положении» все функции органов государственной власти возлагались на военные советы фронтов, армий, военных округов, высшее военное командование войсковых соединений. Военные власти имели право:

1) привлекать граждан к трудовой повинности;

2) вводить военно-квартирную повинность;

3) отбирать транспортные средства;

4) регулировать время работы учреждений, предприятий;

5) регулировать торговлю;

6) запрещать выезд и въезд в местности, находящиеся на военном положении;

7) выселять в административном порядке из мест, находящихся на военном положении;

8) в местах, находящихся на военном положении, все уголовные дела рассматривались военными трибуналами.

С целью.концентрации всей полноты власти в одном месте Президиум Верховного Совета СССР, ЦК ВКП(Б) и СНК СССР 30 июня 1941 г. образовали Государственный Комитет Обороны (ГКО). Ему подчинялись все военные, партийные, советские и гражданские учреждения, а также все граждане СССР. Председателем ГКО был назначен И. В. Сталин. Одновременно он занимал пост Генерального секретаря ЦК ВКП(б), был председателем СНК СССР, в с 8 августа стал Верховным Главнокомандующим и возглавил Ставку Верховного Главнокомандования, созданную в 1941 г.

В связи с оккупацией территории Беларуси ее высшие государственные органы власти вынуждены были эвакуироваться в Россию, а местные органы власти и управления временно приостановили свою деятельность. В эвакуации продолжали свою деятельность только Президиум Верховного Совета БССР и Совет Народных Комиссаров БССР. Президиум Верховного Совета продолжал осуществлять функции государственной власти республики. Он издавал указы об объединении наркоматов, а назначение народных комиссаров и членов правительства БССР, продлении полномочий органов власти и т. д. Летом 1942 г. закончились полномочия депутатов Верховного Совета БССР, избранных в 1938 г., и Президиум Верховного Совета БССР продолжил их полномочия до проведения новых выборов.

Продолжил свою работу в эвакуации и Совет Народных Комиссаров. В начале войны деятельность СНК республики определялась организационно-хозяйственными задачами, связанными с эвакуацией населения и материальных средств в советский тыл и перестройкой работы промышленности и строительства на военные рельсы. С целью налаживания и укрепления связи с находившимися в тылу гражданами БССР и улучшения работы среди них правительство Беларуси в апреле 1942 г. организовало отдел по работе среди эвакуированного из республики населения. Для разработки конкретных мер по возобновлению деятельности государственных органов и восстановлению народного хозяйства республики СНК БССР в мае 1942 г. создал оперативную группу Госплана при СНК БССР.

Одним из первых законодательных актов, принятым в день нападения Германии на Советский Союз, явился Указ Президиума Верховного Совета СССР «О военном положении». Постановлением ГКО от 19 сентября 1941г. было введено обязательное обучение всего взрослого мужского населения и части женщин военному делу, а пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 11 октября 1941 г. ввел уголовную ответственность граждан, уклоняющихся от всеобщего, обязательного обучения военному делу.

Введение военного положения повлекло значительные изменения в уголовном законодательстве, в квалификации преступлений. 6 июля 1941 г. установлена уголовная ответственность за распространение ложных слухов, паникерство. 15 ноября 1943 г. повышена ответственность за разглашение государственной тайны и утрату документов, содержащих государственную тайну.

Введены дополнения в трудовое законодательство: установлен более жесткий режим работы, вводились обязательные сверхнормативные часы работы, рабочим и служащим запрещалось увольнение с работы по желанию работника, предусматривалась уголовная ответственность за самовольное оставление работы, за прогул без уважительных причин, за отказ или уклонение от трудовой повинности, за невыработку обязательного минимума трудодней.

Гражданско-правовое регулирование имущественных отношений в период войны было подчинено мобилизации всех ресурсов для обеспечения победы. Повышена ответственность вплоть до расстрела за хищения, недостачу и утрату товаров, горючего, гибель лошадей и скота. На период военных действий приостанавливались все нерассмотренные гражданские дела, если ответчики находились в армии. Подлежали прекращению все нерассмотренные дела о взыскании административных штрафов с лиц, призванных в армию.

Уголовно-процессуальное право было также направлено на достижение победы. Военным трибуналам предоставлялось право рассматривать дела через 24 часа после вручения обвиняемому обвинительного заключения, в составе трех постоянных членов суда, без прокурора и защитника. Все дела о контрреволюционных преступлениях, особо опасных преступлениях против порядка управления и наиболее тяжких общеуголовного характера подлежали направлению через прокуратуру в военный трибунал по месту службы обвиняемого.

Значительные изменения внесены в семейное законодательство. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства» был увеличен отпуск по беременности и родам работающим женщинам.

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8910 Следующая ⇒