Дугарская Татьяна Александровна-

Дугарская Татьяна Александровна-

кандидат юридических наук,

доцент кафедры

Общеобразовательных

дисциплин ГГХПИ

 

Образование и сфера профессиональных интересов

Дугарская Т.А. в 1996 году была зачислена в очную аспирантуру Научно-исследовательского института проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной Прокуратуре РФ. В 1999 году защитила кандидатскую диссертацию.

В настоящее время имеет ученую степень к.ю.н. и ученое звание доцент. Общий стаж работы – 22 года. Педагогический стаж работы в высшей школе – 18 лет.

Имеет опыт работы в общественных организациях. В частности, в 1996 – 2003 гг. была членом общественного центра «Судебно-правовая реформа», руководила рядом проектов, под ее редакцией вышли учебные пособия и сборники статей, посвященные проблемам безопасности в семье и проблемам использования восстановительного правосудия в профилактике социального сиротства и правонарушений несовершеннолетних.

Дугарская Т.А. автор более 40 статей, редактор ряда сборников, автор учебных пособий и рабочих программ дисциплин по направлению «Юриспруденция». В преподавании дисциплин использует разрабатываемый ею учебно-методический комплекс – тесты, ситуационные задачи, практические задания, задания для самостоятельной работы, презентации, электронные системы Консультант Плюс, Гарант.

 

Оглавление

Раздел 1.Земельное право как отрасль права

Лекция 1.1. Понятие, предмет, система земельного права

Лекция 1.2 Источники земельного права

Вопросы для самоконтроля

Контрольный тест к разделу 1

Раздел 2.Право собственности в сфере земельных отношений

Лекция 2.1 Право собственности на землю и другие природные ресурсы. Иные (кроме собственности) права на землю.

Лекция 2.2 Возникновение, изменение, прекращение и защита прав на землю.

Вопросы для самоконтроля

Контрольный тест к разделу 2

Раздел 3. Правовая охрана земель

Лекция 3.1 Правовая охрана земель, управление использованием и охраной земель.

Лекция 3.2 Ответственность за земельные правонарушения. Разрешение земельных споров.

Вопросы для самоконтроля

Контрольный тест к разделу 3

Раздел 4. Правовой режим земель различного назначения

Лекция 4.1 Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения, земель сельскохозяйственных предприятий, земель городов и иных поселений.

Лекция 4.2 Правовой режим земель водного фонда.

Лекция 4.3. Правовой режим земель лесного фонда

Лекция 4.4. Правовой режим земель особо охраняемых территорий

Лекция 4.5. Правовой режим земель иного назначения

Вопросы для самоконтроля

Контрольный тест к разделу 4

Список основной литературы

Список дополнительной литературы

Персоналии

Глоссарий

 

АННОТАЦИЯ КУРСА

Целью учебной дисциплины «Земельное право» является формирование у студентов общей правовой культуры и социальной активности, получение ими специальных знаний, необходимых для будущей трудовой деятельности, а также обучение способам реализации и защиты своих прав, свобод и законных интересов в сфере использования и охраны земли и иных природных ресурсов. В процессе изучения дисциплины «Земельное право» бакалавры получают комплексные знания об основных нормах, понятиях и институтах земельного права, особенностях регулирования земельных отношений и системе действующего земельного законодательства.

Задачи учебной дисциплины «Земельное право» заключаются в изучении студентами основных положений нормативных правовых актов, регулирующих земельные отношения: Конституции РФ, ЗК РФ, ВК РФ, ЛК РФ, земельного законодательства субъектов РФ, правотворчества муниципальных образований; основного понятийного аппарата в сфере правового регулирования земельных отношений; субъектного состава (в том числе структуры государственных и муниципальных органов) указанных правоотношений; умении раскрывать роль государства и права в регулировании общественных отношений в сфере использования и охраны земли, защищать свои земельные права через суд и внесудебными способами, использовать правовые средства регулирования земельных отношений в практической деятельности.

Программа " Земельное право" включает комплексное изучение проблем, связанных с историей развития данной отрасли права, земельно-правовых норм и институтов как единой системы правого регулирования. Вместе с тем, в процессе усвоения материала студенты получает возможность приобрести широкие знания особенностей правового регулирования земельных отношений (с учетом специфики отдельных природных объектов непосредственно связанных с землей) при реализации права водопользования, лесопользования, недропользования и др.

Таким образом, задачами изучения дисциплины " Земельное право" являются:

а) усвоение студентами знаний о правовом регулировании использования и охраны земель, особенностей осуществления гражданско-правовых сделок с землей;

б) приобретение навыков разрешения правовых споров и коллизий в области землепользования и охраны земель, защита земельных прав граждан и организаций в процессе землепользования;

в) формирование умения правильно применять нормы и институты земельного пава при рассмотрении земельных правонарушений;

г) повышение правовой культуры, способствующей бережному отношению к земельным богатствам и ресурсам непосредственно связанных с землей, в интересах настоящих и будущих поколений нашей страны.

Бакалавр по результатам изучения дисциплины «Земельное право» должен обладать умениями и навыками по решению профессиональных задач в соответствии с видами профессиональной деятельности; уметь составлять юридические документы, участвовать в правоохранительной деятельности в сфере земельных отношений; знать порядок правовой защиты земель и земельных участков различных форм собственности; консультировать по вопросам земельных отношений; осуществлять правовую экспертизу документов в сфере использования и охраны земель; осуществлять правовое воспитание в сфере использования и охраны земель.

Место дисциплины в профессиональной подготовке студента обусловлено тем, что цивилизованное развитие рынка недвижимости невозможно без акцентирования внимания на правовых аспектах регулирования земельных отношений в области использования и охраны земель, что в свою очередь способствует решению стоящих перед обществом и государством экономических задач. Земельное право относится к базовому циклу общеобразовательных дисциплин. Программа дисциплины «Земельное право» предполагает наличие у студентов знаний по конституционному праву, административному праву, гражданскому праву, муниципальному праву.

Студенты, завершившие изучение дисциплины земельное право, должны обладать следующими компетенциями:

способностью использовать основы правовых знаний в различных сферах деятельности (ОК-4);

владением навыками поиска, анализа и использования нормативных и правовых документов в своей профессиональной деятельности (ОПК-1)

способностью свободно ориентироваться в правовой системе России и правильно применять нормы права (ПК-20);

 

В результате изучения курса земельного права студенты должны:

знать:

-историю возникновения, развития и становления земельного права, как самостоятельной отрасли нрава, действующее российское земельное законодательство, принципы, категории, институты, источники земельного права;

уметь:

-самостоятельно и правильно применять земельное законодательство в своей практической деятельности;

- квалифицировать общественно-опасные земельные правонарушения, давать им правовую оценку и принимать основанные на законе решения;

- критически оценивать коллизии в земельном законодательстве;

- совершенствовать практические навыки применения норм земельного права.

владеть:

- методами научных исследований и навыками практической деятельности при использовании земель различных категорий;

- практикой составления соответствующих юридических документов.

– понятийным аппаратом отрасли, ее важнейшими категориями и юридическими конструкциями;

– приемами и навыками по анализу, восприятию информации, постановке целей и выбора путей их достижения;

– навыками работы с правовыми актами и научной литературой;

– навыками работы с правовыми информационно-поисковыми и информационно-справочными системами и базами данных, используемыми в профессиональной деятельности.

Целевая аудитория – студенты очной, очно-заочной, заочной форм обучения направления подготовки – государственное и муниципальное управление.

Метод земельного права

Не менее важное значение, чем предмет регулирования, для характеристики земельного права имеет метод, посредством которого осуществляется регулирование земельных отношений. Под методом правового регулирования понимается совокупность способов, приемов, с помощью которых право, т.е. правовые нормы, воздействует на поведение участников общественных отношений, в данном случае - земельных отношений. Метод земельного права соответствует его предмету. Точно так же, как и предмет земельного права, его метод имеет комплексный характер. Имеет место сочетание императивного и диспозитивного методов правового регулирования.

Императивному методу регулирования свойственно проявление принципа " власть - подчинение". Участники таких отношений неравноправны, предписания одного являются обязательными для исполнения, а обязанностью другого является неукоснительное следование этим предписаниям. Императивным методом регулируется значительная часть земельных отношений, таких, например, как управление земельными ресурсами, правовая охрана земель и др.

Диспозитивным методом правового регулирования охватываются отношения вещных прав на земельные участки, отношения оборота земель и др. Участники этих отношений обладают определенной самостоятельностью, которая выражается в признании за субъектами отношений равноправного положения, в наличии между ними как участниками гражданского оборота отношений юридического равенства и отсутствии между ними отношений власти и подчинения.

В отечественном законодательстве общая тенденция изменения метода земельного права как права природоресурсного заключается в смещении акцентов в диспозитивную область. Все большая группа общественных отношений регулируется с применением диспозитивного метода. Данная тенденция идет в разрез с тенденциями, сложившимися в европейском и североамериканском праве, где роль государства как регулятора отношений в сфере использования природных ресурсов постоянно увеличивается и пропорционально растет роль императивного метода правового регулирования природоресурсных правоотношений.

Система земельного права

Система права может быть определена через три определения. Система права как отрасли права, система права как науки и система права как учебной дисциплины.

Под системой права как отрасли права понимается упорядоченное внутреннее расчленение права как совокупности норм на взаимосвязанные элементы (части) в рамках единства этих элементов. Эти элементы именуются отраслями права.

Отрасли права как самостоятельные правовые категории имеют свою систему, т.е. упорядоченное расчленение норм отрасли на взаимосвязанные элементы.

Земельное право занимает самостоятельное место в общей системе права, поскольку оно направлено на регулирование конкретного по своей сущности вида общественных отношений - земельных отношений. Оно, как уже было показано выше, имеет свой предмет и метод правового регулирования этих отношений.

Земельное право как сложное явление социально-политической и экономической жизни общества имеет определенную систему. Ее первичным составным элементом служат правовые нормы, которые, объединяясь, образуют целое здание правовой системы. Правовая норма - это правило поведения субъектов земельных отношений, которым они должны руководствоваться, совершая свои действия.

Отдельные правовые нормы формируются в группы (блоки или звенья) норм, которые именуются правовыми институтами. Нормы, составляющие правовой институт, регулируют не какие-либо отдельные действия, а целую однородную общность земельных отношений. Земельное право как отрасль, имеющая свою систему, состоит из Общей части, содержащей правовые нормы, относящиеся ко всей отрасли земельного права в целом, и Особенной части, включающей нормы, регулирующие особенности использования отдельных категорий земель.

К правовым институтам Общей части земельного права отнесены такие правовые институты, как:

- вещные права на землю;

- оборот земельных участков;

- государственное управление земельными ресурсами;

- правовая охрана земель;

- ответственность за земельные правонарушения.

К Особенной части относятся такие правовые институты, как:

- правовой режим земель сельскохозяйственного назначения;

- правовой режим земель населенных пунктов;

- правовой режим земель промышленности и иного специального назначения;

- правовой режим земель лесного фонда;

- правовой режим земель водного фонда;

- правовой режим земель особо охраняемых природных территорий;

- правовой режим земель запаса.

Система земельного права как науки включает в себя элементы научного познания земельных отношений.

Можно выделить три основных этапа научного познания:

1) получение информации о предмете. На данном этапе собирается информация о правоприменительной практике, зарубежном регулировании отношений, а также сравнительном правоведении, исследуются история и динамика изменения законодательства, регулирующего земельные отношения;

2) исследование предмета, которое включает в себя различные способы и методы научного познания после унификации понятийного аппарата земельного права. Унификация понятий имеет особое значение, т.к. информация, полученная на первом этапе из различных источников, оперирует различными терминами. Приведение их к единообразной системе понятий, актуальной для современной системы действующего законодательства, представляет первоочередное значение;

3) внедрение полученных в процессе научно-исследовательской работы результатов. Как правило, такое внедрение осуществляется в форме законотворческой деятельности.

И наконец, система земельного права как учебной дисциплины соответствует по структуре системе земельного права как отрасли права. В процессе изучения земельного права мы прежде всего основываемся на системе действующего законодательства, самостоятельной отраслью которого является земельное право.

Земельные правоотношения

В процессе приобретения, хозяйственного использования и охраны земельных участков между органами исполнительной власти, с одной стороны, и гражданами и юридическими лицами - с другой, а также между гражданами и юридическими лицами возникают различные отношения. Будучи урегулированными нормами земельного права, т.е. признанными соответствующими требованиям закона, эти отношения становятся земельными правоотношениями.

Земельные правоотношения, как и любые другие правоотношения, включают в себя следующие элементы: норму права, субъект правоотношения, объект правоотношения и содержание правоотношения.

Норма права - правило, которым следует руководствоваться в процессе решения вопросов, по поводу которых возникло отношение. По характеру воздействия на участников отношений норма может быть императивной, т.е. обязывающей или запрещающей совершать какие-либо действия, и диспозитивной, т.е. управомочивающей (разрешающей) участников отношений совершать действия по своему усмотрению или по взаимной договоренности.

Принципы земельного права

Соотношение Федерального закона и законов субъектов РФ

Региональное законодательство до вступления в силу Земельного кодекса РФ заполняло пробелы федерального земельного законодательства крайне неоднородно. Складывалась крайне разноплановая земельная политика субъектов Федерации в весьма существенных земельных правовых вопросах - от форм собственности до участников земельных правоотношений. После принятия Земельного кодекса РФ была начата активная работа по приведению регионального законодательства в соответствие с федеральными нормами. Данная работа на сегодняшний день практически завершена.

Понятие приватизации земель

Приватизация является особым основанием возникновения права собственности на землю, объединяющим в себе как публично-правовые, так и частноправовые начала.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ земельный участок, как и иное имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передан в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Федеральный закон " О приватизации государственного и муниципального имущества" устанавливает следующие правила приватизации земель.

Приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Более общий принцип сформулирован в ЗК РФ: при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Определение площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, зависит от предельных минимальных размеров для соответствующего вида разрешенного использования земельного участка, устанавливаемых законами субъектов РФ, а для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Земельный участок отчуждается в границах, которые определяются на основании предоставляемого покупателем кадастрового паспорта земельного участка. Кадастровый паспорт земельного участка прилагается к акту инвентаризации имущественного комплекса унитарного предприятия, а также к договору купли-продажи земельного участка.

Таким образом, не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.

Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю следующих земельных участков:

- находящихся у унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды;

- занимаемых вышеуказанными объектами недвижимости, входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятия, и необходимых для использования указанных объектов.

Собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По желанию собственника объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, относящемся к государственной или муниципальной собственности, соответствующий земельный участок может быть предоставлен ему в аренду на срок не более чем сорок девять лет, а если объект недвижимости расположен на земельном участке в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, - на срок, не превышающий срока резервирования земель, если иное не установлено соглашением сторон.

Важное значение имеет то, что договор аренды земельного участка не является препятствием для выкупа земельного участка. Собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу ЗК РФ.

Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

При приватизации расположенных на неделимом земельном участке частей зданий, строений и сооружений, признаваемых самостоятельными объектами недвижимости, с покупателями такого имущества заключаются договоры аренды указанного земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора в порядке, установленном законодательством.

Размер доли в праве собственности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения или сооружения к общей площади здания, строения или сооружения.

Одновременно с принятием решения об отчуждении земельного участка при необходимости принимается решение об установлении публичных сервитутов.

При отчуждении земельных участков право собственности не переходит на объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не используемые исключительно для обеспечения объектов недвижимости, расположенных на указанных земельных участках. Исключения из данного правила возможны при установлении на земельный участок публичного сервитута, обеспечивающего возможность использования улучшений и принадлежностей в полном объеме.

Отчуждению (приватизации) не подлежат земельные участки в составе земель:

- лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов;

- зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;

- общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты);

- зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;

- в составе земель транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности в морских портах, речных портах, аэропортах или отведенные для их развития;

- не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Земельное законодательство содержит ряд специальных норм, регулирующих особые случаи приватизации земельных участков:

а) выкуп земельных участков под объектами недвижимости;

б) упрощенный порядок приватизации земельных участков, предоставленных гражданам в период до введения в действие Земельного кодекса РФ (" дачная амнистия" );

в) приватизация путем переоформления права постоянного (бессрочного) пользования и права пожизненного наследуемого владения на право собственности.

Содержание права собственности на землю

ГК гласит, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом - это не отдельные права, а неотъемлемые составляющие права собст­венности. Именно эти составляющие права собственности имеет в виду Конституция РФ в ч. 2 ст. 36: «Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурса­ми осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и на нарушает прав и законных интересов других лиц».

Итак, владение, пользование, распоряжение составляют правомочия права собст­венности. Владение - физическое господство над вещью. Правомочие владения дает воз­можность обладать землей на основании закона: числить ее на балансе, определять зе­мельный участок как часть своего хозяйства, просто иметь его в наличии. Полномочие владение наступает после вручения приобретателю вещи, В отношении земельного участка к таким действиям относят вступление на участок, его освоение, установку ограничительных знаков от других участков. Действия по владению земельным участком включают в себя и усилия владельца, направленные на улучшение участка, использование его по целевому на­значению.

С правомочием владения тесно связано другое правомочие - пользование.

Пользование дает возможность извлекать из земли ее полезные свойства. Собствен­ник, осуществляя правомочие пользования земельным участком, по ныне действующему ЗК вправе: самостоятельно хозяйствовать на земле, использовать в установленном порядке для нужд хозяйства имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные иско­паемые, торф, лесные угодья, водные объекты, пресные подземные годы; возводить жилье, культурно- бытовые и иные строения и сооружения с соблюдением требований законода­тельства; распоряжаться собственностью на посевы и посадки сельскохозяйственных куль­тур, полученную продукцию и доходы от ее реализации; проводить оросительные, осуши­тельные, культуртехнические работы. Собственно, в правомочии пользования сейчас наибо­лее наглядно проявляются особенности земельного участка как недвижимого имущества. Дело в том, что собственник действительно может использовать землю так, как посчитает нужным, но в рамках целевого назначения земельного участка, находящегося в его владении. То есть, получая землю в результате приватизации или покупая ее, необходимо выяснить це­левое назначение земли, чтобы цели покупки участка не противоречили тому, что можно, а что нельзя делать на этом участке. Возможность изменения целевого назначения земельного участка возможно только по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (и то только в случаях, предусмотренных действующим законодательством)

Пользование отличается от распоряжения земельным участком. Например, использова­ние земельного участка по его целевому назначению, сбор урожая своими силами признается действиями в рамках правомочия пользования. А передача в аренду, заключение других сде­лок по временному отчуждению земельного участка, направленное на получение прибыли, является распоряжением имуществом.

Правомочие распоряжения проявляется в том, что собственник по своему усмот­рению может продать, подарить, обменять, завещать, сдать в аренду, заложить земельный участок - короче, на основании и в порядке, предусмотренном законом, определить его судьбу. Под правомочием распоряжения понимается субъективное право на возможные дей­ствия по определению юридической судьбы земельного участка. После известного, закреп­ленного прежней редакцией Конституции РФ десятилетнего запрета продавать земельные участки, находящиеся в собственности граждан, и принятия новой Конституции Указом Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земли получили право продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ, товариществ, кооперативов, в том числе и с иностранными инвестициями.

На собственнике земли лежит также бремя права и обязанности по содержанию земель (в отличии от распоряжения недвижимостью, когда собственник может распоряжаться ей в полном объеме, вплоть до уничтожения вещи, собственник земли не может даже вести хозяй­ство способами, ухудшающими качество земель). Собственники земельных участков имеет право на устранение вмешательства 3-х лиц в ту сферу хозяйственного господства, на кото­рую распространяется власть собственников.

Действия собственника по распоряжению имуществом могут являться основанием для прекращения его права собственности и возникновения этого права у другого лица.

Аренда земель

Аренда является срочным правом пользования землей, возникающим на основании договора. Правом сдачи земельного участка в аренду обладают все собственники земельных участков. Более того, для публичных собственников (т.е. органов государственной власти и органов местного самоуправления) передача земель в аренду является основным способом использования своей собственности.

Спецификой правового регулирования аренды земель является то, что основным источником регулирования выступает не закон, а договор. Гражданский и Земельный кодексы устанавливают общие требования к аренде земельных участков, однако в основном арендные отношения регулируются договором аренды.

 

Купля-продажа земли

 

Купля-продажа земельных участков регулируется ст. ст. 450 - 490 ГК РФ, а также ст. 37 Земельного кодекса РФ.

По договору купли-продажи земельного участка продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, а покупатель обязуется принять земельный участок и уплатить за него определенную денежную сумму.

Стороны договора не вправе изменять целевое назначение земельного участка, являющегося предметом договора. Также не подлежат самовольному изменению такие условия использования земельного участка, как охранные зоны и обременения участка.

Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях и ограничениях в использовании земельного участка.

Договор купли-продажи земельного участка признается недействительным, если в договоре устанавливается право продавца выкупить земельный участок обратно по собственному желанию, ограничивается дальнейшее распоряжение землей, ограничивается ответственность продавца в случае, если третьи лица предъявят права на земельный участок.

Покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации (об обременениях земельного участка и ограничениях на его использование в соответствии с регламентом использования; о разрешении на застройку данного участка; об использовании соседних участков, оказывающем существенное воздействие на использование и стоимость продаваемого участка; о качественных свойствах земли, которые могут повлиять на планируемое покупателем использование земли; иной информации, могущей оказать существенное влияние на решение покупателя о покупке данного земельного участка), требования о предоставлении которой установлены федеральным законом, вправе требовать уменьшения покупной цены либо расторжения договора и возмещения причиненных ему убытков.

Существенным условием договора купли-продажи земельного участка является цена за участок (п. 1 ст. 555 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении:

1) земельных участков, находящихся в федеральной собственности, - Правительством Российской Федерации;

2) земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

3) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.

Цена земельных участков не может превышать их кадастровую стоимость. До установления Правительством Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.

В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В случае если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, с учетом долей в праве собственности на здание.

В случае если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании. В случае если правообладатели помещений в этом здании не могут быть сособственниками или арендаторами в этом здании, например казенные предприятия и государственные или муниципальные учреждения, данные субъекты приобретают право ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на принадлежащие им помещения.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).

12345678910Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. Татьяна Зинкевич-Евстигнеева. Дар
2. Татьяна Зинкевич-Евстигнеева. Золотой шар