Толкование норм права: понятие, виды.

⇐ ПредыдущаяСтр 9 из 12Следующая ⇒

Толкование - древнейший правовой институт. Он является частью более широкого понятия - герменевтики, которая в переводе с греческого означает объяснение, разъяснение, интерпретация какого-либо предмета, явления. Толкование очень важный процесс. Целью толкования в общем смысле является доведение сознания людей до наиболее общего раскрытия смыслового содержания понятий или явлений. Раздвоенность в толкования может приводить к необратимым последствиям. Раздвоенность совершенно нетерпима в юридической сфере, где, как ни в какой другой области, важна однозначность, которая в известной мере достигается путем толкования. Задача и цель толкования в юридической сфере заключается в том, чтобы установить подлинную волю законодателя, выраженную в данной норме, и правильно ее применить. Толкование является обязательной стадией правоприменительного процесса.Проблема толкования - это проблема соотношения духа и буквы закона, между которыми, как правило, существуют определенные противоречия, несовпадения. Очень важно, чтобы законодатель и исполнитель понимали друг друга.Толкование норм права (интерпретационная деятельность) – это интеллектуально-волевая деятельность, направленная на определение точного смысла текста правовой норм и состоящая из двух этапов: уяснения и затем, при необходимости, разъяснения правовой нормы.

1) Уяснение правовой нормы. При уяснении норма права толкуется субъектом для себя. Такое толкование представляет собой определенный мыслительный процесс, происходящий в сознании толкователя, и оно не получает какого-либо внешнего выражения, не фиксируется в каком-либо акте. Данный процесс не является юридическим процессуальным действием. Подобное толкование может даваться не только официальным должностным лицом, но и рядовым гражданином. Т.е. это способность понимать подлинное содержание правовой нормы. Уяснение – это необходимый подготовительный этап для правильного решения конкретного дела. Уяснение необходимо при всех формах реализации права. Уяснение всегда предшествует разъяснению. Но не всегда за уяснением автоматически следует разъяснение. Последнее может и не наступить. Это зависит от конкретных обстоятельств.

2) Разъяснение правовой нормы. При толковании-разъяснении осуществляется не только мыслительный процесс, но и совершается реальное юридическое действие, находящее внешнее выражение в специальных актах, которые называются актами толкования, т.е. оно имеет документальное оформление. Это толкование не только для себя, но и для других. Причем оно имеет обязательное значение для всех заинтересованных лиц. Разъяснение нормы вправе давать лишь уполномоченные на то органы и должностные лица. Рядовые граждане такой прерогативой не располагают. Цель разъяснения – обеспечить правильное и единообразное осуществление толкуемой нормы во всех случаях, на которые она рассчитана. Разъясняются лишь те нормы права, по поводу которых требуется дополнительные замечания в силу неточности словесного выражения или неправильного применения норм права на практике.

Таким образом – уяснение для себя, разъяснение для других.

Виды толкования:

Официальное толкование. Официальное толкование дается специально уполномоченным на то органом и является обязательным с точки зрения следования ему лиц, которым оно адресовано.

В зависимости от толкующих субъектов официальное толкование делится:

1) Легальное – официальное разъяснение от уполномоченных на то органов.

2) Аутентичное – официальное разъяснение, исходящее от органа, который установил данную правовую норму.

В зависимости от степени общности и распространенности издаваемых правоположений:

1) Нормативное (общее) – это разъяснения, имеющие общий характер и обязательные для рассмотрения всех дел определенной категории;

2) Казуальное (индивидуальное) – это разъяснения, имеющие обязательный характер только для конкретного дела.

Неофициальное толкование.

1) Обыденное – это толкование, даваемое людьми, не имеющими специального образования и исходящими из собственного опыта.

2) Профессиональное – это толкование, даваемое учеными-юристами.

3) Доктриальное (научное) – это толкование, даваемое учеными.

Тоталитарный политический режим.

Тоталитарный режим - это политический режим, стремящийся к установлению абсолютного (тотального) контроля над различными сторонами жизни каждого человека и всего общества в целом.

Термин " тоталитаризм" происходит от латинского слова " totalis" (весь, целый, полный). Он был введен в политический оборот идеологом итальянского фашизма Дж. Джентиле в начале XX века. В 1925 г. это понятие впервые прозвучало в итальянском парламенте. Его использовал лидер итальянского фашизма Б. Муссолини. С этого времени начинается становление тоталитарного строя в Италии, затем в СССР (в годы сталинизма) и в гитлеровской Германии (с 1933 г.). Государство поглощает все общество и конкретного человека. При этом, власть на всех уровнях формируется закрыто одним человеком или узкой группой лиц из правящей элиты.

Признаки тоталитарного режима:

1. государство стремится к глобальному господству над всеми сферами общественной жизни, к всеохватывающей власти;

2. общество практически полностью отчуждено от политической власти, но оно не осознает этого; в политическом сознании формируется представление о " единстве", " слиянии" власти и народа; монопольный государственный контроль над экономикой, средствами массовой информации, культурой, религией, вплоть до личной жизни, до мотивов поступков людей;

3. абсолютная " правовая", а точнее антиправовая, регламентация общественных отношений, которая базируется на принципе " дозволено только то, что прямо разрешено законом";

4. государственная власть формируется бюрократическим способом, по закрытым от общества каналам, окружена непроницаемой стеной и недоступна для контроля со стороны народа;

5. доминирующим методом управления становится насилие, принуждение, террор;

6. господство одной партии, фактическое сращивание ее профессионального аппарата с государством, запрет оппозиционно настроенных сил;

7. права и свободы человека и гражданина носят декларативный, формальный характер, отсутствуют веские гарантии их реализации;

8. экономической основой выступает крупная собственность: государственная, монополистическая, общинная;

9. наличие одной официальной идеологии, плюрализм фактически устранен; централизация государственной власти в руках диктатора и его окружения;

10. невозможность контроля со стороны общества за деятельностью репрессивных государственных органов;

11. государственная власть осуществляется по своему усмотрению, произволу, без учета мнения большинства, в противоречии с демократическими механизмами, нормами и институтами.

Унитарное государство.

Унитарное (единое, от лат. «unus» — «один») государство отличается полным единством, оно неделимо. Отдельные административно-территориальные единицы не имеют своего собственного законодательства, судоустройства, не обладают суверенитетом. Каждая из составных частей единого государства обладает одинаковыми правами и представительством в органах государства.

Признаки унитарного государства:

1) Один Основной Закон.

2) Единые в масштабе всей страны высшие представительные, исполнительные и судебные органы.

3) Единая система законодательства.

4) Единое гражданство.

5) Единая денежная единица.

6) Общая для всех административно-территориальных единиц налоговая и кредитная политика.

7) Составные части унитарного государства не обладают суверенитетом (не являются госу-дарственными образованиями).

Унитарные государства бывают простыми и сложными.

1) Простое унитарное государство состоит только из административно-территориальных единиц (Польша, Таиланд, Алжир, Колумбия), сложное имеет в своем составе одно или несколько автономных образований (Дания, Китай, Украина, Никарагуа).

2) Сложные унитарные государства принято считать переходными к федерации.

Унитарное государство может быть многонациональным и однонациональным.

1) Многонациональными унитарными государствами являются Франция, Китай, Пакистан, Афганистан и т.д.

2) Однонациональными - Япония, Египет и т.д.

Федеративное государство.

Федерация - сложное государство, представляющее собой союз ряда государственных образований.

При этой форме государственного устройства образуются общие для всей федерации высшие органы власти и управления, однако при этом сохраняются высшие органы власти и управления у каждого из государственных образований - членов федерации (республик, штатов эмиратов, кантонов, краев, областей, округов и т.п.). Территориальные образования в федерации называют субъектами, которые имеют равноправные функции.

Признаки федерации:

1) Территория федерации состоит из территорий ее субъектов.

2) Верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам.

3) Компетенция между субъектами федерации и самой федерацией разграничивается союзной Конституцией.

4) Субъекты федерации имеют свои конституции, свои высшие законодательные, исполнительные и судебные органы.

5) Высший законодательный (представительный) орган федерации имеет двухпалатную структуру (имеется палата, представляющая интересы субъектов федерации и палата, представляющая интересы населения всей страны).

В современном мире около 25 федераций.

Существует несколько видов федеративных государств:

1) основанные на национально-территориальном признаке (территориальные, национальные и смешанные);

2) симметричные и асимметричные;

3) договорные, учредительные и конституционные.

Первая группа: основанные на национально-территориальном признаке:

1) В основу территориальной федерации положен принцип разделения страны по территориальному признаку. Это делается в целях удобства управления, как правило, в очень больших по территории государствах (США, Мексика, Бразилия). Также, федерации делятся по территориальному признаку, потому что число их субъектов федерации не соответствует числу национальных групп.

2) Национальные федерации. Субъекты создаются на основе проживающих в них национальностей. Тезис о создании федерации только по национальному признаку был безусловным требованием марксисткой теории. Главным в национальной федерации ставится вопрос о преодолении национальных противоречий и установления их сотрудничества.

3) Смешанная федерация. Особый вид федерации, в основу формирования субъектов которых положен и национальный, и территориальный принципы. Примерами национально-территориальных федераций являются: Российская Федерация.

Вторая группа:

1) Симметричные федерации. В идеале в юридически симметричной федерации все образующие ее составные части одинаковы и равноправны. Такая федерация состоит только из субъектов федерации (среди образующих ее частей нет не субъектов), имеющих одинаковый правовой статус. Только субъекты составляют федерацию в Германии (земли), в ОАЭ (эмираты), в Аргентине (провинции), в России (применяются разные названия к субъектам).

2) Ассиметричные федерации. Состоят из различных частей, неодинаковых по своему правовому положению (субъектов и не субъектов). Например, США.

Третья группа:

1) Договорные федерации создаются в результате свободного объединения ряда государств и государственных образований, закрепленных в договоре (СССР, США).

2) Учредительные федерации возникают как результат трансформации унитарных государств и договорных федераций, сами создают с своем составе собственных субъектов, наделяя их частью суверенитета (Российская Федерация).

3) Конституционные федерации создаются «сверху», путем принятия конституции (реформирование федерации в Пакистане в 1973 году), поправок к ней (в Бельгии в 1993 году) или закона парламента (реформирование в Индии в 1956 году).

Форма права, виды.

Для того чтобы стать реальностью и успешно выполнять свои функции право должно иметь внешнее выражение. В юридической литературе это внешнее выражение права в одних случаях называют формой права в других источниками, а в третьих их именуют одновременно и формами и источниками. Сейчас источники и форма права отождествляются. Мы определим форму права (источник права) как способ внешнего выражения юридических правил поведения (норм права), взятых в единстве и взаимосвязи в процессе регулирования общественных отношений и позволяющих судить о содержании права (черпать сведения о праве).

Однако понятие источник права в юриспруденции имеет несколько смысловых значений.

Например, можно рассматривать право в генетическом и онтологическом смысле

1) Источники права в генетическом смысле подразумевают то, что причинно обуславливает возникновение права. В связи с этим выделяют материальные причины и идеологические.

a. Материальные - это те условия жизни общества, которые объективно вызывают необходимость издания, либо изменения и дополнения тех или иных нормативных актов, а также правовой системы в целом. Прежде всего это объективные потребности общества, обусловленные социально-экономическими условиями его существования.

b. Идеологические – это представления всего общество или его политической элиты о том, каким должно быть право.

2) Если рассматривать источник права в онтологическом смысле (что делает право правом? ), то его определение будет зависеть от того, что понимается под правом, т.е. от типа правопонимания.

Так согласно естественной теории права: источником будет бог или природный закон, согласно нормативистам, - норма права, согласно психологической теории – сознание, как источник прав. Но так или иначе в современном мире господствует этатизм, сторонники которого сводят право к системе норм, установленных и защищаемых государством. Т.е. они имеют в виду, что источники права выражаются через содержание правовых норм. Что в действительности можно наблюдать.

Так выделяются следующие источники права:

1) правовой обычай;

2) судебный прецедент;

3) нормативно-правовой акт;

4) нормативный правовой договор,

5) правовая доктрина;

6) священные книги;

7) принципы международного права.

⇐ Предыдущая 3 4 5 6 7 8910 11 12 Следующая ⇒