Раздел 1. Правовое регулирование в области информационной безопасности и электронного документооборота

ВВЕДЕНИЕ

Информационное право[1] как относительно новая интегрированная (включающая самостоятельную и комплексную части) отрасль права находится в завершающей стадии своего становления. Возникновение отрасли (начало 80-х гг.) связано с возрастающей ролью информации в современном индустриальном обществе и идущем ему на смену информационно-кибернетическом (информационном) обществе, характеризующимся наличием наряду с тремя традиционными секторами (сегментами) экономики (а именно: секторами промышленности, сельского хозяйства и сферы услуг) четвёртого – информационного.

Это обусловлено, прежде всего, широким распространением информационно-компьютерных технологий (ИКТ) и внедрением глобальных информационно-компьютерных телекоммуникационных (телематических[2]) сетей, создающих принципиально новые возможности и стимулы для развития экономики и изменения общественных отношений, включая появление так называемых информационных отношений в инфосфере (информационной сфере общественно-производственной деятельности[3]), что, в свою очередь, приводит к необходимости создания адекватной нормативной правовой базы.

В 2000 г. лидерами стран G8 – большой «восьмёрки» (Великобритания, Германия, Италия, Канада, Россия, США, Франция, Япония) принята Окинавская Хартия глобального информационного общества[4] (г. Окинава, Япония, 22 июля 2000 г.), признающая наступление информационного общества и содержащая цели, задачи и способы совместного согласованного внедрения и использования ИКТ во всех сферах общественно-производственной деятельности государств-участников[5].

В настоящее время в России сформирован большой массив законодательства в области регулирования различных информационных отношений в инфосфере и информатизации правовой системы. Конституция и все кодексы РФ также в определённой степени регулируют реализацию информационных прав и свобод, формирование и вовлечение информационных ресурсов в экономику и систему государственного и муниципального управления.

Исторически сложилась система отрасли информационного права, объединяющая в настоящее время ряд таких подотраслей, как право информационной безопасности; медиаправо, или право массовой информации; компьютерное право; телематическое право, или Интернет-право, регулирующих определённые группы видов информационных отношений в инфосфере, являющихся, в свою очередь, особым родом общественных отношений, что обусловлено специфической – информационной природой их объектов.

Развитие информационного права, системное исследование взаимосвязи между ним и другими отраслями права (административным, финансовым, трудовым, земельным и др.) создадут в недалеком будущем предпосылки для научно аргументированного уточнения границ предмета информационного и других отраслей права и, таким образом, преодоления тупиковых ситуаций, сложившихся в теории права под влиянием догматических представлений советского периода.

Актуальными проблемами новой отрасли права являются, в частности, проблема разрешения конфликта между публичными и частными интересами (доступ и ограничение доступа граждан к информации), проблема правового обеспечения деятельности средств массовой информации, проблема юридической защиты (обеспечения качества) информации, включая персональные данные, проблема правового обеспечения информационной безопасности личности, общества и государства. Особый круг проблем представляет регулирование правоотношений в сфере компьютерной информации и электронного документооборота (проблема легитимизации электронного документооборота, доменные споры, правовой режим Интернет-сайтов и др.).

Учебная дисциплина «Информационное право» изучает способы правового регулирования целевых[6] информационных правоотношений (т. е. информационных правоотношений в инфосфере), среди которых (в зависимости от роли и «величины» информационной составляющей) можно выделить следующие:

основные (предметные, отраслевые) – «чисто» информационные правоотношения;

дополнительные (смешанные, двухотраслевые) – «смешанные» информационные правоотношения;

факультативные (смежные, практически других отраслей) – «частично» информационные правоотношения.

Учебная дисциплина ИПЦ В.01 – «Информационное право – вариативная дисциплина, устанавливаемая вузом в цикле учебных дисциплин Б.2 – «Информационно-правовой цикл» ГОС ВПО по специальности 030900.62 – «Юриспруденция».

Предлагаемый учебный курс «Информационное право» (с учётом требований ГОС ВПО) включает обязательное изучение следующих двух зачётных дидактических единиц (36 час.):

- правовое регулирование отношений в области информационной безопасности и электронного документооборота;

- правовое регулирование отношений в области средств массовой информации и глобальных телематических сетей (ГТС).

Целью изучения дисциплины является формирование теоретических знаний и умений, а также практических навыков юриста в области правового регулирования отношений в инфосфере общественно-производственной деятельности на основе глубокого исследования информационно-правовых проблем правового регулирования.

В результате изучения дисциплины каждый студент должен:

1. Знать:

· систему, источники и методологию информационного права;

· совокупность базовых теоретических положений правового регулирования информационных отношений в инфосфере как особого рода общественных отношений;

· основные направления формирования и развития информационной инфраструктуры и единого информационного пространства России;

· основы формирования и использования информационного пространства в интересах органов государственной власти;

· пути совершенствования правовой основы информационного пространства России;

· концептуально-методологические основы обеспечения информационной безопасности личности, общества и государства;

· содержание законодательного обеспечения формирования и развития единого информационного пространства России;

· основные принципы правовой и иной защиты информации и обеспечения информационной безопасности субъектов единого информационного пространства;

· организацию и координацию действий органов государственной власти в едином информационном пространстве России;

· формы и методы борьбы с различными видами правонарушений и преступлений в инфосфере;

· проблемы международного сотрудничества в правовом регулировании и развитии глобального информационного пространства.

2. Уметь:

- находить и применять необходимые нормативные правовые акты в системе действующего информационного и иного законодательства, регулирующие конкретные правоотношения в инфосфере, в том числе с использованием автоматизированных глоссариев правовой информации;

- готовить документы о передаче прав на информационные объекты, отражающие информационно-правовой режим и порядок доступа к пертинентной[7] информации;

- применять иные нормы информационного права.

3. Владеть:

- навыками сбора и логической обработки информации, имеющей значение для реализации правовых норм в соответствующих сферах профессиональной деятельности.

4. Иметь представление:

- об основных проблемах и перспективах развития отрасли;

- об организационно-правовом обеспечении охраны государственной, служебной, личной, семейной, коммерческой и профессиональной тайн;

- о составе и основном содержании зарубежного информационного законодательства как правовой базы постиндустриального информационно-кибернетического общества.

Интегрированный характер информационного права обусловливает необходимость при изучении данной учебной дисциплины определённой предварительной информационной подготовки (культуры) как студентов, так и самих преподавателей, а также знания основ различных смежных отраслей права: конституционного, гражданского, уголовного, административного, финансового, международного и др. Поэтому изучение дисциплины базируется на знаниях, полученных при освоении профильных естественнонаучных дисциплин «Информационные технологии в юридической деятельности» (формально-логические аспекты правового регулирования), «Информационные системы в профессиональной деятельности» и «Правовая информатика» (организационно-технические аспекты), а также общепрофессиональных дисциплин (правовые аспекты): «Теория государства и права», «Конституционное право РФ», «Гражданское право», «Уголовное право», «Административное право», «Финансовое право», «Трудовое право», «Международное публичное право», «Международное частное право», «Судоустройство».

Компетентностный подход при изучении данной учебной дисциплины предполагает формирование у обучаемых следующих общекультурных компетенций (ОК):

· способен понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, осознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны (ОК-10);

· способен работать с информацией в глобальных компьютерных сетях (ОК-12);

· способен к обобщению, анализу, восприятию информации (ОК-3).

Изучается курс на лекциях (Л), групповых (ГЗ) и семинарских (С) занятиях, а также в ходе самостоятельной работы (СР) под контролем преподавателя (путём самостоятельного выполнения домашних контрольных заданий (ДКЗ) по каждому изучаемому разделу), включающей научно-исследовательскую работу студентов (НИРС) и сессии. На лекциях и ГЗ сообщается основной объём тех сведений, которые студенты должны ЗНАТЬ. Задача целевой установки УМЕТЬ решается на семинарских занятиях, на которых студенты закрепляют знания, полученные на лекциях, ГЗ и в ходе самостоятельной работы, приобретают практические навыки в использовании пертинентной информации для решения практических юридических задач, а также в ходе НИРС и сессии. Сведения, которые студентам нужны для того, чтобы ВЛАДЕТЬ навыками, они получают на всех занятиях.

Контроль усвоения учебного материала осуществляется на семинарских занятиях, в результате выполнения персональных ДКЗ и зачётных контрольных заданий (ЗКЗ), написания рефератов, контрольных и курсовой работ, решения на групповых занятиях специальных информационно-правовых задач с применением информационно-компьютерной техники, подготовки и сдачи зачёта по прочитанному курсу.

В ходе семестра студенты выполняют пять персональных ДКЗ при подготовке к семинарам и два персональных ЗКЗ, а по окончании семестра сдают зачёт.

Общенаучной методологической основой (понятия, категории, законы) учебной дисциплины является комплексный «ИКС»-подход («информационно-кибернетическо-синергетический») как проблемно-ориентированный вариант системного подхода. Содержание дисциплины определяется и корректируется результатами научных исследований, проводимых в рамках Межвузовского постоянно действующего научного семинара «Информатизация правосудия» кафедры информационного права, информатики и математики Российской академии правосудия.

Учебно-материальное обеспечение курса представляет собой классы персональных компьютеров (из расчёта: 1 компьютер для одного студента и не более 16 компьютеров в одном классе) с установленным на них необходимым программным обеспечением, включающим специализированные компьютерные базы данных (справочные правовые системы «КонсультантПлюс», «Кодекс», «Гарант» и др.) и средства доступа к ГТС Интернет.

ОБЪЁМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ

Вид учебной работы (по учебному плану)	Количество часов по формам обучения
очная	очно-заочная
Общая трудоёмкость
Аудиторные занятия
Лекции (Л)	-
Групповые занятия (ГЗ)		-
Семинары (С)
Самостоятельная работа под контролем преподавателя (ДКЗ), НИРС, сессия
Зачётные контрольные задания
Форма итогового контроля	Зачёт

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

для студентов очной формы обучения

№ п/п	Разделы (темы) учебной дисциплины	Всего	Количество часов по видам учебных занятий (по учебному плану)
ГЗ	С	СР+НИРС
	Введение в дисциплину			-
	Раздел 1. Правовое регулирование отношений в области информационной безопасности и электронного документооборота
	Раздел 2. Правовое регулирование отношений в области средств массовой информации и глобальных телематических сетей
Всего:

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
для студентов очно-заочной формы обучения

№ п/п	Разделы (темы) учебной дисциплины	Всего	Количество часов по видам учебных занятий (по учебному плану)
Л	С	СР+НИРС
	Введение в дисциплину			-
	Раздел 1. Правовое регулирование отношений в области информационной безопасности и электронного документооборота
	Раздел 2. Правовое регулирование отношений в области средств массовой информации и глобальных телематических сетей
Всего:

ПРОГРАММА

Введение в дисциплину

Общие положения. Объект, предмет, цели, задачи, актуальность, структура учебной дисциплины и отчётность. Основные нормативные правовые акты, руководящие документы и учебно-методическая литература. Роль информации в жизни личности, общества, государства. Информационное общество: стадии становления. Окинавская Хартия глобального информационного общества (г. Окинава, Япония, 22 июля 2000 г.). Государственная политика в области формирования информационного общества.

Компоненты[8] информационной сферы (информационная инфраструктура (информация, коммуникации, информационные системы), информационная среда, информационные средства, информационные технологии, информационное пространство – объекты информационных отношений. Информационные деятели – субъекты информационных отношений в инфосфере. Информация как основной компонент инфосферы и правовой эргасистемы[9]. Информация в актах законодательства Российской Федерации.

Информационно-правовые нормы Конституции Российской Федерации. Отдельные нормы в составе нормативных правовых актов других отраслей. Нормы об ответственности за правонарушения и преступления в инфосфере.

Право на информацию. Порядок реализации права на информацию и гарантии предоставления информации. Защита прав субъектов на получение и использование информации. Государственная политика в сфере реализации права на информацию.

Информационное право – интегрированная отрасль российского права. Политико-правовая основа стратегии и принципы развития информационного общества в России. Понятие, объект, предмет, система, принципы, источники, способы, методы и средства информационного права. Место информационного права в системе российского права. Информационные права и свободы – фундамент информационного права. История становления и развития информационного права.

Информационные отношения и правоотношения в инфосфере – объект информационного права как науки, информационные правоотношения – как отрасли и учебной дисциплины. Предмет – способы и нормы правового регулирования информационных отношений (правоотношений) в инфосфере.

Принципы информационного права. Способы (императивный, диспозитивный) и средства правового регулирования, методы научных исследований в предметной области информационного права.

Система (структура, содержание) информационного права. Общеотраслевые институты информационного права. Место информационного права в системе права. Информационное право как наука, как учебная дисциплина, как отрасль права.

Источники информационного права: материальные, идеальные, формальные. Классификация формальных источников по видам нормативных правовых актов, по уровню принятия актов и их действию в пространстве, по юридической силе актов, по кругу лиц.

Информационные правоотношения. Понятие информационного правоотношения. Классификация информационных правоотношений в инфосфере: регулятивные и охранительные; материальные и процессуальные; абсолютные и относительные; связанные с поиском, получением, передачей, распространением, производством, преобразованием и потреблением (использованием) информации; складывающиеся по поводу обеспечения информационной безопасности; охранительные, обеспечивающие охрану информационных прав и свобод. Субъекты, специфический объект, структура и содержание (юридическое, фактическое) информационного правоотношения в инфосфере.

Правовые режимы информации. Понятия правового и информационно-правового режимов. Классификация информационно-правовых режимов. Правовые режимы информации неограниченного доступа (общедоступной информации). Правовые режимы информации ограниченного доступа. Правовые режимы информации обязательного предоставления[10] для доступа. Правовые режимы информации запрещённого ограничения доступа. Режим документированной информации.

Юридическая ответственность за информационные правонарушения (преступления).Юридическая ответственность как самостоятельный институт информационного права. Понятие информационного правонарушения. Гражданско-правовая ответственность за информационные правонарушения. Основания для наступления гражданско-правовой ответственности. Договорная и деликтная ответственность. Административно-правовая ответственность за информационные правонарушения. Уголовная ответственность за преступления в инфосфере.

Ценность и качество содержательной информации. Классификация содержательной информации по роли, в которой она выступает в правовой эргасистеме и по доступу к ней. Общие (юридически значимые) внутренние (содержательность) и внешние (защищённость) свойства информации; специальные (правовые) свойства информации (легитимность, аутентичность, легальность, верифицируемость)[11].

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН АУДИТОРНЫХ ЗАНЯТИЙ

№ п/п	Разделы (темы) учебной дисциплины, темы занятий и учебные вопросы	Количество часов по формам обучения
очная	очнозаочная
	Введение в дисциплину Тема Л(ГЗ)-1: «Информационное право – интегрированная отрасль российского права» 1. Объект, предмет, цель, задачи, актуальность, структура учебной дисциплины и отчётность. 2. Основные нормативные правовые акты, руководящие документы и учебно-методическая литература. 3. Политико-правовая основа стратегии и принципы развития информационного общества в России. 4. Понятие, объект, предмет, принципы, система, способы, методы и средства информационного права. 5. Источники информационного права. 6. Информационно-правовые нормы.	8	8
	Тема Л(ГЗ)-2: «Информационные правоотношения в инфосфере – особый род правоотношений». 1. Компоненты информационной сферы – объекты информационных отношений. 2. Классификация информационных правоотношений. 3. Правовые режимы информации. 4. Юридическая ответственность за информационные правонарушения и преступления. 5. Право на информацию. Государственная политика в сфере реализации права на информацию.
	Тема С-1: «Теоретические основы информационного права». 1. Основные категории информационной сферы. 2. Понятие, система и значение информационного права. Объект, предмет, принципы, способы и методы информационного права. 3. Источники информационного права. 4. Право на поиск, получение и использование информации.
	Раздел 1. Правовое регулирование в области информационной безопасности и электронного документооборота Тема Л(ГЗ)-3: «Правовое обеспечение информационной безопасности». 1. Место информационной безопасности в системе национальной безопасности. 2. Объекты и субъекты информационных правоотношений в сфере информационной безопасности. 3. Правовые механизмы защиты субъектов информационных правоотношений. 4. Правовое регулирование информационной безопасности в сфере государственных автоматизированных систем (ГАС). Архитектура и правовая нормативно-методическая база ГАС РФ «Правосудие». 5. Государственная политика в области информационной безопасности.	32	32
	Тема Л(ГЗ)-4: «Правовое регулирование отношений в области тайны». 1. Концептуально-логическая модель юридического понятия тайны. 2. Правовое регулирование отношений в области государственной тайны. 3. Правовое регулирование отношений в области коммерческой тайны. 4. Правовое регулирование отношений в области персональных данных. 5. Применение электронной и электронной цифровой подписей.
	Тема Л(ГЗ-5): «Управление информационной безопасностью личности, общества и государства». 1. Структурно-феноменологическая модель и иерархия потребностей личности. 2. Обеспечение информационной безопасности в условиях информационной борьбы (войны). 3. Классификация и роль «информационного оружия». 4. Проблема защиты от «организационного оружия». Новые организационные технологии. 5. Организация электронной коммерции и электронных государственных торгов, аукционов и закупок.
	Тема С-2: «Правовые основы информационной безопасности личности, общества и государства». 1. Информационная безопасность как объект информационных правоотношений. 2. Правовое регулирование отношений в области государственной тайны. 3. Правовое регулирование отношений в области коммерческой тайны. 4. Правовое регулирование отношений в области персональных данных.
	Тема С-3: «Правовое обеспечение электронной деятельности». 1. Правовые проблемы в сфере электронного документооборота. 2. Электронное государство и электронное управление. 3. Электронная экономическая деятельность. 4. Уголовная ответственность за преступления в инфосфере.
	Раздел 3. Правовое регулирование отношений в области средств массовой информации и глобальных телематических сетей Тема Л(ГЗ)-6: «Правовые проблемы в сфере глобальных телематических сетей». 1. Правовая характеристика глобальных телематических сетей. 2. Объекты и субъекты информационных правоотношений в ГТС Интернет. 3. Основные правовые проблемы регулирования информационных отношений в ГТС Интернет.	32	32
	Тема Л(ГЗ)-7: «Правовое регулирование отношений при создании и распространении массовой информации». 1. Конституционная основа и цели правового регулирования информационных отношений в области средств массовой информации (СМИ). 2. Объекты и субъекты информационных правоотношений в области СМИ и организация распространения информации. 3. Правой статус журналиста. 4. Государственная политика в области СМИ. 5. Межгосударственное сотрудничество в области массовой информации. 6. Ответственность за правонарушения в сфере СМИ.
	Тема С-4: «Правовое обеспечение информационных отношений в глобальных телематических сетях». 1. Защита и охрана прав в инфосфере глобальных телематических сетей. 2. Доменные споры. 3. Применение модели информационной сферы для выявления и анализа правовых проблем в инфосфере ГТС.
	Тема С-5: «Правовое регулирование отношений при создании и распространении массовой информации». 1. Правовой базис подотрасли «Медиаправо» («Право массовой информации»). 2. Информационные правоотношения в подотрасли «Медиаправо».
Всего:

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема С-1: «Теоретические основы информационного права»

1. Основные категории информационной сферы

Роль информации в жизни личности, общества, государства.

Информационно-кибернетическое (информационное) общество: понятие и признаки. Стадии становления.

Государственная политика в области формирования информационного общества. Хартия Глобального информационного общества (Окинава).

Понятие и архитектура инфосферы общественно-производственной деятельности.

Информационная инфраструктура (информация, коммуникации, информационные системы), информационная среда, информационные средства, информационные технологии, информационное пространство – объекты информационных отношений.

Методологическое и правовое определения информации. Информация как основной компонент инфосферы и правовой эргасистемы.

Классификация информации (по роли, в которой она выступает в правовой системе; по доступу к ней). Общие (юридически значимые) и специальные (правовые) свойства информации.

Классификация информационных отношений: обособление и взаимодействие.

Основная литература:

1. Ершов В. В., Ловцов Д. А. Информационно-правовое знание: теоретико-концептуальные аспекты // Информационные отношения и право: Сб. науч. тр. – Вып. 1 / Под ред. В. В. Ершова, Д. А. Ловцова. – М.: Росс. акад. правосудия, 2006. – С. 40 – 43.

2. Ловцов Д. А. Информационное право: Учеб. пособие – М.: Росс. акад. правосудия, 2011. – 228 с.

3. Ловцов Д. А. Информационная теория эргасистем: Тезаурус. – М.: Наука, 2005. – С. 10 – 64.

Дополнительная литература:

1. Копылов В. А. Информационное право. – М.: Юрист, 2002. – С. 19 – 80.

2. Ловцов Д. А. О концепции комплексного подхода // Философские исследования. – 2000. – № 4. – С. 158 – 174.

3. Ловцов Д. А. Информационные аспекты комплексного подхода к исследованию систем управления // НТИ РАН. Сер. 2. Информ. процессы и cистемы. – 1997. – № 5. – C. 10 – 17, 32.

4. Ловцов Д. А., Сергеев Н. А. Управление безопасностью эргасистем / Под ред. Д. А. Ловцова, – 2-е изд., испр. и доп. – М.: РАУ – Университет, 2001. – 224 c.

5. Мелюхин И. С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции развития. – М.: МГУ им. М. В.Ломоносова, 1999. – 208 с.

6. Чаплинский В. А. Об одном подходе к определению и классификации судебной информации // Информационные отношения и право: Сб. науч. тр. – Вып. 1 / Под ред. В. В. Ершова, Д. А. Ловцова. – М.: Росс. акад. правосудия, 2006. – С. 12 – 25.

Нормативные правовые акты:

1. Окинавская Хартия Глобального Информационного Общества // Дипломатический вестник. – 2000. – № 8. – С. 51 – 56.

2. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Российская газета. – 2006. – 29 июл.

2. Понятие, система и значение информационного права. Объект, предмет, принципы, способы, методы и средства информационного права

Понятие и система информационного права. Место информационного права в правовой системе.

История возникновения и развития информационного права.

Информационное право как наука, как учебная дисциплина, как система правового регулирования информационных отношений в инфосфере.

Объект, предмет, способы и методы информационного права. Принципы информационного права.

Роль информации в правовой эргасистеме. Информация как доказательственное средство, как объект гражданских правоотношений.

Юридические особенности и свойства информации, принципиальные для правового регулирования информационных отношений.

Система информационных правоотношений.

Структура и содержание информационного правоотношения.

Объекты и субъекты информационных правоотношений, их виды и характеристика, юридические особенности и свойства.

Применение методов правовой информатики и правовой кибернетики в системе информационного права.

Основная литература:

1. Ловцов Д. А. Информационное право: Учеб. пособие – М.: Росс. акад. правосудия, 2011. – 228 с.

2. Ловцов Д. А. Система информационного права в России: архитектура и проблематика // Российское правосудие. – 2010. – № 7. – С. 30 – 40.

3. Ловцов Д. А Системология правового регулирования: исторические аспекты развития // История государства и права. – 2009. – № 18. – С. 9 – 12.

4. Ершов В. В., Ловцов Д. А. Концепция непрерывной информационной подготовки юриста // Информационные отношения и право: Сб. науч. тр. – Вып. 2 / Под ред. В. В. Ершова, Д. А. Ловцова. – М.: Росс. акад. правосудия, 2007. – С. 234 – 242.

Дополнительная литература:

1. Батурин Ю. М. Проблемы компьютерного права. – М.: Юр. лит-ра, 1991.

2. Бачило И. Л., Лопатин В. Н., Федотов М. А. Информационное право: Учебник / Под ред. Б. Н. Топорнина. – СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2005. – С. 103 – 130.

3. Городов О. А. Основы информационного права России: Учебник. – СПб: «Юридический центр Пресс», 2003. – С. 29 – 43.

4. Копылов В. А. Информационное право. М.: Юрист. 2002. – С. 81 – 96; 110 – 121.

5. Кузнецов П. У. Коэволюция права и информации // Информационные отношения и право: Сб. науч. тр. – Вып. 1 / Под ред. В. В. Ершова, Д. А. Ловцова. – М.: Росс. акад. правосудия, 2006. – С. 26 – 33.

6. Ловцов Д. А. Роль информационного права в обеспечении национальной безопасности // Информационные отношения и право: Сб. науч. тр. – Вып. 1 / Под ред. В. В. Ершова, Д. А. Ловцова. – М.: Росс. акад. правосудия, 2006. – С. 44 – 49.

7. Ловцов Д. А. Концепция комплексного «ИКС»-подхода к исследованию сложных правозначимых явлений как систем // Философия права. – 2009. – № 5. – С. 40 – 45.

8. Петровский С. В. Основные направления разработки предмета и дисциплины информационного права // Информационные отношения и право: Сб. науч. тр. – Вып. 2 / Под ред. В. В. Ершова, Д. А. Ловцова. – М.: Росс. акад. правосудия, 2007. – С. 253 – 258.

9. Тедеев А. А. Информационное право: Учебник. – М.: Эксмо, 2005. – С. 7 – 13.

Нормативные правовые акты:

1. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Российская газета. –2006. – 29 июл.

Доменные споры

Общая характеристика доменного[19] имени (Интернет-адреса), понятие, признаки, виды. Система доменных имён (DNS[20]): понятие, назначение и порядок функционирования.

Правовое понятие доменного имени. Отличие от иных объектов интеллектуальной собственности. Соотношение доменного имени с фирменным наименованием и товарным знаком.

Порядок регистрации доменного имени. Основания отказа в регистрации. Основания и порядок прекращения права на домен.

Правовое положение владельца домена, владельца сходного средства индивидуализации, регистратора доменных имён.

Общая характеристика международной процедуры UDPR[21]разрешения доменных споров. Причины разработки, правовые особенности, специфика применения в России.

Российская и зарубежная практика рассмотрения доменных споров.

Основная литература:

1. Ловцов Д. А. Информационное право: Учеб. пособие – М.: Росс. акад. правосудия, 2011. – 228 с.

2. Калятин В. О. Право в сфере Интернета. – М.: Норма, 2004. – С. 31 – 61.

Дополнительная литература:

1. Наумов В. Б. Право и Интернет: очерки теории и практики. – М.: Книжный дом «Университет», 2002. – С. 155 – 194.

2. Петровский С. В. Исключительные права на доменное имя // Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность. – 2001. – № 5. – С. 27 – 34 – psv.yurclub.ru

3. Серго А. Г. Доменные имена. – М.: Бестселлер, 2006. – 368 с.

Нормативные правовые акты:

1. Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – № 42. – Ст. 2322.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ

Введение в дисциплину

Общие положения. Объект, предмет, цель, задачи[25], актуальность, структура учебной дисциплины и отчётность. Основные нормативные правовые акты, руководящие документы и учебно-методическая литература[26].

Объект учебной дисциплины «Информационное право» – информационные правоотношения[27] в информационной сфере (инфосфере) общественно-производственной деятельности. Предмет – способы и нормы правового регулирования информационных правоотношений в инфосфере, т. е. целевых информационных правоотношений, среди которых (в зависимости от роли и «величины» информационной составляющей) можно выделить следующие:

- основные (предметные, отраслевые)– «чисто» информационные правоотношения (четыре группы), регулируемые исключительно нормами информационного права:

· правоотношения в сфере информационной безопасности (включая институт информационных прав и свобод, институт тайны, институты охраны права на частную и публичную информационную деятельность, институт персональных данных и др.);

· средств массовой информации (включая институт свободы массовой информации, институт прав телерадиовещателей, международно-правовой институт средств массовой информации и др.);

· средств автоматизации и электронно-вычислительной техники (включая институты электронного документооборота, электронной подписи, программно-математического обеспечения и др.);

· средств телематики (включая институты телекоммуникаций и связи, институт доменных имён, международно-правовой институт глобального информационного обмена и др.);

- дополнительные (смешанные, двухотраслевые) – «смешанные» информационные (информационно-имущественные, информационно-неимущественные, информационно-хозяйственные, информационно-производственные и др.) правоотношения: в области интеллектуальной собственности и собственности на информационные ресурсы (системы, средства, технологии), компьютерной преступности, правовой информатизации и др.;

- факультативные (смежные, практически других отраслей) – «частично» информационные правоотношения в области употребления (использования) информационных ресурсов (в частности, в области культуры, библиотечного дела, архивов и др.).

Актуальность изучения учебной дисциплины обусловлена происходящей исторической сменой общественной формации и неуклонным переходом человечества к новому (постиндустриальному) информационно-кибернетическому или информационному обществу, в основе которого лежат информация и знания, идущему на смену современному индустриальному обществу, в основе которого – труд и капитал.

12 3 4 5 6 Следующая ⇒