Форма и источник права совпадают, если рассматривать их в формально-юрид смысле.

Стр 1 из 8Следующая ⇒

А. В. Клименко, В. В. Румынина считают, что «источники (формы) права – это государственно-официальные способы выражения и закрепления его норм, придания общим правилам поведения общеобязательного, юридического значения»2.

М. Э. Жаркой, А. А. Кривачев полагают: «Форма права (источник права в юридическом смысле) – способы выражения и закрепления правовых норм, придания им общеобязательного значения»3.

По мнению А. Ф. Вишневского, Н. А. Горбатюка, В. А. Кучинского: «В юридическом (формальном) смысле формы (источники) права – это способы официального выражения, закрепления (объективации) правовых норм, придания им общеобязательной юридической силы»4.

Виды источников (форм) права

Среди них можно отметить: нормативный пра-вовой акт, правовой обычай, правовой прецедент, нормативный до-говор, религиозные тексты, правовая доктрина, юридическая прак-тика, принципы права.

На выбор и закрепление в национальной правовой системе того или иного источника влияют такие факторы, как: особенности исторического развития государства, географиче-ское положение страны, национальная психология, культура наро-да, менталитет нации, иностранное влияние и др.

Правовой обычай считается первым, исторически возникшим источником права, поскольку обычаи возникли еще в первобытном обществе до появления государства и позитивного права, а первые законы представляли санкционированные государством обычаи.

Правовой обычай – это санкционированное государством общеобязательное правило поведения, историче-ски сложившееся в обществе в результате многократного применения и обеспечиваемое мерами государственного прину-ждения и защиты.

Правовой обычай как источник права достаточно широко рас-пространен в англо-американском праве. Например, в Англии, одним из условий признания обычая как источника права является его существование «с незапамятных времен». Это значит, что заинтересованной стороне необходимо доказать в суде, что данный обычай существовал до 1189 г., т. к. именно эта дата определена как конец «незапамятных времен» положениями Первого вестминстерского статута 1275 г. королем Англии Ричардом I.

В мусульманских государствах сложилась юридическая прак-тика, что если в Коране или иджме отсутствует норма, регулирую-щая определенное правоотношение, то применяется правовой обы-чай.

Правовые обычаи как источники права встречаются и в рос-сийской правовой системе. ст. 5 ГК РФ дается определение обычаев делового оборота: это сложившееся и широко применяемое в предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафикси-ровано ли оно в каком-либо документе.

Существуют правовые обычаи и в российской парламентской практике. Например, в ч. 3 ст. 99 Конституции РФ закрепляется, что «первое заседание Государст-венной Думы открывает старейший по возрасту депутат».

Правовые обычаи встречаются также в торговом праве, се-мейном праве, морском праве и международном праве.

Правовой обычай отличается от других источников права тем, что его создает народ или социальная группа, а уже затем он при-знается государством.

Нормативные правовые акты являются одним из основных и самых распространенных источников права в различных нацио-нальных правовых системах, в том числе и в Российской Федера-ции.

Для данного источника права характерны следующие сущест-венные признаки:

1. Документ, обладающий письменной формой;

2. Содержит правовую норму, т. е. нормативное, общеобяза-тельное, формально-определенное правило поведения, установлен-ное или санкционируемое государством, охраняемое силой госу-дарственного принуждения;

3. Официальный документ, который исходит от государства (в лице его государственных органов, должностных лиц или иных государственных организаций), либо иных уполномоченных субъ-ектов, наделенных правом принимать нормативно-правовые акты (например, народ на референдуме, собраниях, сходах местных жи-телей или органы местного самоуправления);

4. Обладает особой структурой и обязательными официаль-но-документальными признаками (например, название и форма ак-та, место и дата принятия, наименование органа или должностного лица его издавшего; структурное деление на разделы, главы, ста-тьи, параграфы; подпись уполномоченного лица и др.);

5. Издается в особом порядке, включающем его подготовку, обсуждение, принятие, опубликование и вступление в силу, что на-зывается «правотворческим процессом»;

6. Устанавливает новые, изменяет действующие и отменя-ет устаревшие правовые нормы.

7. Обладает иерархичностью и юридической силой. Нормативные правовые акты представляют собой иерархическую систему на вершине которой находится Конституция, далее следуют различного вида законодательные акты (в России – феде-рально-конституционные, федеральные, конституции (уставы) и за-коны субъектов РФ), ниже располагаются подзаконные акты, к которым относятся указы Президента, постановления Правительства, акты министерств и ведомств, и т. п.

Нормативный правовой акт – это офици-альный документ, изданный в особом порядке компетентным субъектом, направленный на установление новых, изменение действующих или отмену устаревших правовых норм, обла-дающий юридической силой и находящийся в состоянии сопод-чиненности с другими актами.

Нормативные правовые акты следует отличать от норматив-ных актов. Последние могут носить и неправовой характер (напри-мер, инструкции по технической эксплуатации приборов содержат технические нормы, уставы профсоюзных организаций, политиче-ских партий содержат корпоративные нормы, религиозных объеди-нений – религиозные нормы).

Нормативные правовые акты следует отличать и от ненормативных, или индивидуальных, актов. Последние обращены к определенным лицам или коллективам, организациям. К ним относятся указы Президента РФ о назначении министров, послов, присвоении почетного зван награждении орденами и медалями, присвоении высшего воинского звания и др. Индивидуальные акты – это приговоры суда, судебные решения по гражданским спорам, приказы руководителей управленческих органов.

В зависимости от субъектов устанавливающих нормативно-правовые акты (субъектов правотворчества), можно выделить нормативные акты государственных организаций, нормативные акты негосударственных организаций, совместные нормативные акты и нормативные акты народного правотворчества. Нормативные акты государственных организаций составляют основную массу нормативно-правовых актов Наибольшее значение среди этих актов имеют нормативные акты органов государства, особенно нормативные акты высших органов государства, так как содержащиеся в этих актах нормы права регулируют основные виды общественных отношений и, как правило, распространяют свое действие на всю территорию страны, на все организации и всех граждан. Нормативно-правовые акты негосударственных организаций имеют место постольку, поскольку либо негосударственные организации наделяются правотворческой компетенцией со стороны государства (например, органы местного самоуправления).

Совместные нормативные акты – это нормативно-правовые акты, изданные органами государства совместно с негосударственными органами.

В зависимости от действия во времени нормативно-правовые акты принято подразделять на постоянные и временные. Постоянные – это нормативные акты неопределенно длительного времени действия. Они не ограничены какими-либо временными рамками и действуют вплоть до их официальной отмены. Временные – это нормативные акты, действие которых ограничено во времени (например, закон о бюджете действует только в течение определенного времени).

В зависимости от действия в пространстве (территориального действия) нормативно-правовые акты подразделяют на общие и местные, а в федеративных государствах – на федеральные, региональные и местные. Общие (в федерациях – федеральные) – это нормативные акты, действующие на всей территории государства; региональные – это акты, действующие на территории только субъектов федерации; местные – это акты, действующие на территории только соответствующих административно-территориальных единиц.

В зависимости от действия по кругу лиц, т. е. субъектов регулируемых правом общественных отношений, нормативно-правовые акты подразделяются на общие, специальные и исключительные. Общие акты распространяют свое действие на всех лиц, находящихся или проживающих на территории государства (например, на всех граждан государства), специальные – на определенные категории лиц (например, военнослужащих, врачей, студентов). Исключительные – это акты, исключающие определенную категорию субъектов общественных отношений из сферы действия общих или специальных актов (например, к исключительным относятся нормативные акты, исключающие уголовную и административную ответственность для лиц, обладающих дипломатическим иммунитетом).

В зависимости от характера содержащихся в актах нормативных положений нормативно-правовые акты подразделяют на основные и вспомогательные. К основным относят нормативные акты, содержащие новые правовые нормы, к вспомогательным – нормативные акты, не содержащие таких норм (например, нормативные акты, вводящие в действие или отменяющие другие нормативные акты, относятся к вспомогательным).

Наконец, по юридической силе нормативные правовые акты принято подразделять на законы и подзаконные акты. Законы – это нормативные акты, обладающие высшей юридической силой. Подзаконные акты – это нормативные акты, не обладающие высшей юридической силой и уступающие по своей силе законам1.

Действие нормативного акта во времени обусловлено вступ-лением его в силу и утратой силы. Согласно ст. 6 Федерального за-кона «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Фе-дерального Собрания», федеральные конституционные законы, фе-деральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

важно учитывать принцип, согласно которому закон об-ратной силы не имеет, т. е. он не должен распространяться на те отношения, которые уже существовали до момента вступления его в юридическую силу.

Придание закону обратной силы возможно в двух случаях:

1) если в самом законе об этом сказано;

2) если закон смягчает или вовсе устраняет ответственность.

Нормативные акты утрачивают свою силу (прекращают дей-ствие) на следующих основаниях:

по истечении срока действия акта, на который он был принят;

в связи с изданием нового акта, заменившего ранее дейст-вующий (косвенная отмена);

на основании прямого указания конкретного органа об отмене данного акта (прямая отмена).

Нормативные акты распространяют свое действие:

на территорию своей страны (например, федеральные консти-туционные законы, федеральные законы, иные акты высших орга-нов государственной власти и управления);

на территорию субъекта Федерации (законы субъектов РФ, акты органов государственной власти и управления субъекта РФ, которые не могут отменять или приостанавливать на своей терри-тории действие законов общефедеральных органов);

на территорию, указанную в самом нормативном акте;

на локальную территорию (предприятия, учреждения, органи-зации).

Действие акта по кругу лиц. На территории России нормативные акты действуют в отношении всех ее граждан, государственных органов, общест-венных организаций, иностранцев, лиц без гражданства. Вместе с тем существуют специальные нормативные акты, распространяю-щиеся только на отдельные категории граждан или должностных лиц (военнослужащих, пенсионеров, милиционеров, студентов, преподавателей, госслужащих, врачей, избирателей, депутатов, су-дей, прокуроров, ветеранов войны, многодетных матерей и т. д.).

Плюсы: нормативные правовое акты, в отличие от других источников права, способны, централизовано регулировать различ-ные правоотношения, быстро реагировать на социальные измене-ния в обществе, а их письменное оформление делает их доступны-ми для восприятия населением, позволяя непосредственно и опера-тивно знакомиться с их содержанием.

Правовой (юридический) прецедент как источник (форма) права получил наибольшее распространение в англосаксонских странах (США, Великобритания, Канада, Австралия, Новая Зелан-дия и др.), где в национальных правовых системах применяется на-равне с нормативными правовыми актами.

12 3 4 5 6 7 8 Следующая ⇒