Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Норма права: понятие, признаки. Способы изложения правовых норм в нормативных правовых актах.
Понятие и признаки норм права Норма права – это установленное и обеспеченное государством общеобязательное, формально определенное правило поведения. Логическое выражение структуры нормы права – «если…, то…, иначе…» Структура нормы права: Гипотеза – часть нормы права, указывающая на условия вступления нормы права в действие: В зависимости от структуры: 10. Простые (одно условие реализации нормы права); 11. Сложные (нескольких условий реализации нормы права); В зависимости от способа изложения: 3. Абстрактные, указывающие на общие условия действия нормы права; 4. Казуистические, связывающие реализацию нормы права со строго определенными частными случаями; Диспозиция – часть нормы права, содержащая правило поведения субъектов права, попавших в указанные в гипотезе условия: В зависимости от структуры: 5. Простые (один вариант поведения); 6. Сложные (несколько вариантов поведения); По степени определенности: 9. Абсолютно определенные; 10. Относительно определенные; 11. Неопределенные; В зависимости от действия: 14. Управомочивающие, предоставляющие права на совершение не противоречащих закону действий; 15. Обязывающие, налагающие обязанности совершения положительных, предусмотренных законом действий; 16. Запрещающие, содержащие запрет на совершение определенных противоправных действий (бездействия) под угрозой наказания; Санкция – часть нормы права, предусматривающая последствия нарушения правовой нормы: В зависимости от состава: 15. Простые (одна мера наказания); 16. Сложные (несколько мер наказаний); По отраслевому признаку: 9. Уголовные; 10. Административные; 11. Дисциплинарные; 12. Гражданские и другие; По характеру последствий: 12. Правовосстанавливающие; 13. Штрафные; По степени определенности: 8. Абсолютно определенные, указывающие меру юридической ответственности; 9. Относительно определенные, устанавливающие низший и высший пределы наказания; 10. Альтернативные, предлагающие из нескольких вариантов меры государственного воздействия выбрать один; Признаки норм права: 5. Государственно–властный характер; 6. Общеобязательность; 7. Формальная определенность; 8. Обеспеченность; Характер нормы права – представительно – обязывающий.
Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта - это часть общей проблемы соотношения системы права и системы законодательства. Так же как не совпадают система права и система законодательства, не совпадают и норма права и статья нормативного акта. Прежде всего, их различие состоит в том, что они являются элементами разных систем: норма - исходный элемент системы права, статья - исходный элемент системы законодательства. Статьи по отношению к нормам выполняют те же функции, что и система законодательства выполняет по отношению к системе права: служат их внешнему закреплению и выражению. Между нормой и статьей нет прямого, «зеркального» соответствия: одна статья может содержать несколько юридических норм, и наоборот - элементы одной и той же нормы могут находиться в нескольких статьях нормативного акта или даже в разных нормативно-правовых актах. Может иметь место и прямое совпадение - в одной статье содержится одна норма. Таким образом, проблема состоит в том, чтобы с учетом этих различий и разных способов изложения норм права отыскать все элементы и связи юридической нормы и представить ее в целостном виде. Законодатель использует следующие способы изложения норм права в нормативно-правовых актах: 1) прямой, когда все элементы юридической нормы воспроизводятся в статье непосредственно и в очевидной взаимосвязи друг с другом; 2) отсылочный, когда в статье один из элементов юридической нормы указывается путем отсылки к другой, конкретной, как правило, родственной статье этого же нормативно-правового акта; 3) бланкетный, когда статья указывает на элемент нормы права путем отсылки не к конкретной статье, конкретному законоположению (как это имеет место при отсылочном способе изложения), а как бы к другому порядку правового регулирования - правилам совершения какого-либо вида деятельности, правилам международного договора и т. п. В данном случае статья представляет собой нечто вроде «бланка», который заполняется другим законом, другим источником права.
Структура нормы права. Структура нормы права – внутреннее строение нормы и связь ее элементов, таким образом, структура правовой нормы есть логически согласованное ее внутреннее строение, обусловленное фактическими общественными отношениями, характеризуемое наличием взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, реально выраженное в нормативно-правовых актах. Существует три основные структуры правовой нормы: 7. Юридическая; 8. Логическая; 9. Социологическая; Юридическая структура состоит из трех взаимосвязанных элементов: 7. Гипотезы, 8. Диспозиции; 9. Санкции; Эти элементы раскрывают условия для соответствующего поведения, правило поведения и последствия, которые наступают за нарушение данного правила. Без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции немыслима, без санкции бессильна. Гипотеза является частью юридической нормы, которая указывает на фактические жизненные обстоятельства, при которых норма может быть осуществлена в конкретных правоотношениях. Гипотеза определяет время, место, субъектный состав, при наличии которых у лиц появляются юридические права и обязанности. В простых гипотезах указывается какое-то одно обстоятельство, через которое осуществляется юридическая норма. В сложных гипотезах указываются два и более условий реализации нормы в конкретных отношениях. Абстрактная гипотеза концентрирует внимание на общих, родовых признаках условий действия норм, не указывая на частные конкретно‑ определенные жизненные обстоятельства. Казуистическая же гипотеза связывает реализацию правовой нормы со строго определенными частными случаями. Диспозиция – основная регулирующая часть правовой нормы, которая включает само правило поведения, согласно которому должны действовать субъекты правоотношений. Диспозицией нормы права называются взаимные права и обязанности участников правоотношения. Диспозиция подразумевает под собой модель правомерного поведения. Диспозиции бывают управомочивающие, обязывающие и запрещающие. Управомочивающие диспозиции определяют правовое положение субъектов, в рамках которого они вправе действовать по своему усмотрению. Участники общественных отношений используют операторы волевого поведения – слова «может», «имеет право», «вправе». Управомочивающие диспозиции характерны для норм гражданского права и предоставляют гражданам, иным лицам определенные права, например, право на материальное обеспечение по старости, на труд, на получение заработной платы и др. Обязывающие диспозиции обязывают субъекты совершать необходимые действия по реализации предоставленных прав в конкретных отношениях. Здесь используются операторы волевого поведения в обязывающих диспозициях - «обязан», «должен», «подлежит», эти диспозиции характерны для норм административного и уголовного права. Запрещающие диспозиции обязывают воздерживаться от совершения определенных противоправных действий. Для этого пользуются операторами волевого поведения - «запрещается», «не допускается», «не может», «не вправе». Санкцией называется такая часть правовой нормы, которая указывает на неблагоприятные последствия физического, имущественного, морального, психологического характера, которые возникают в случае нарушения диспозиции данной нормы. Существует следующая классификация санкции правовых норм: 4. Уголовно‑ правовые санкции; 5. Административно‑ правовые санкции; 6. Дисциплинарно‑ правовые санкции; 7. Гражданско‑ правовые санкции; Логическая структура нормы права дает возможность реконструировать норму права, раскрыть недостающие элементы правовой нормы в других статьях, разделах и нормативно‑ правовых актах. Логическая структура нормы права включает три элемента: 4. Гипотеза; 5. Диспозиция; 6. Санкция; Социологическая структура юридической нормы включает в себя элементы смысла, цели и назначения нормы. Социологическая структура находится в тесной взаимосвязи с юридической и логической структурой, однако в законодательстве практически не встречается правовых норм, которые бы имели подобное трехчленное строение. Нормы, зафиксированные в законодательстве, содержат краткие, конкретные предписания, касающиеся поведения субъектов в данной ситуации. С точки зрения структуры правовые нормы можно подразделить на логические нормы и нормы - предписания. Логическая норма - это выведенное логическим путем общее правило, которое воплощает органические связи между нормативными предписаниями и обладает полным набором свойств, раскрывающих их государственно-властную, регулятивную природу, логическая норма обладает полной структурой, то есть включает в себя все три элемента - гипотезу, диспозицию, и санкцию. Логическая норма представляет собой классическую композицию нормативного материала - это означает, что такое нормативное обобщение включает все основные свойства права, все основные способы воздействия на поведение людей. Предполагается, что для того, чтобы правило поведения (норма) действовало, нужно оговорить следующее, что нужно делать, то есть само правило поведения, когда это нужно делать, то есть условия выполнения правила поведения и чем это обеспечено, то есть последствия невыполнения правила - именно эти моменты и оговаривает логическая норма. Логическая норма выводится путем анализа всего нормативного материала, ее элементы «разбросаны» в различных предписаниях, статьях нормативного акта, однако, чтобы право было действующим, эффективным регулятором общественных отношений необходимо, чтобы во всей совокупности нормативных актов можно было выявить все элементы логической нормы. При отсутствии какого-либо элемента норма права является недействующей, ее невозможно будет применить. Таким образом, логическая норма выявляет глубинные взаимосвязи нормативного материала, хотя она и не представлена в тексте нормативного акта в виде цельной единицы, фрагмента. Структура логической нормы выражается формулой " если - то - иначе", где " если" – это начало гипотезы нормы, " то" - это диспозиция нормы, а " иначе" - это начало санкции правовой нормы. Сразу оговоримся, - эти слова не присутствуют в тексте нормативного акта, они мысленно, логически подставляются в текст статей, чтобы сформулировать логическую норму. Примером логической нормы может служить следующее нормативное обобщение - статья 63 Семейного Кодекса РФ говорит об обязанностях родителей. Логическая норма, соответствующая этому предписанию, может выглядеть следующим образом - если лица имеют детей, т.е. являются родителями, то они должны выполнять родительские обязанности (заботиться о здоровье, физическом, психическом, нравственном, духовном развитии своих детей, обеспечить получение детьми основного общего образования), иначе (в противном случае) они будут лишены родительских прав, однако эти положения содержатся не в одной статье СК, а в нескольких, например, ст.63 (права и обязанности родителей), ст. 69 (лишение родительских прав) и последующих. Другой пример - статья 560 ГК РФ говорит о форме договора продажи предприятия. Логической нормой, соответствующей данной статье, будет следующая - если заключается договор продажи предприятия, то он составляется в письменной форме в виде документа, подписанного сторонами с обязательным приложением документов согласно перечню, иначе (в противном случае) договор будет недействительным. Одна логическая норма может соответствовать нескольким более конкретным нормам-предписаниям, так, о правах и обязанностях родителей говорится во многих нормах СК, однако формулировка логической нормы для конкретных видов родительских обязанностей будет неизменной. Норма-предписание – это элементарное нормативное государственно-властное веление, выраженное в статье нормативно-правового акта. Норма-предписание не домысливается, не выводится логическим путем, она соответствует какому-либо подразделению нормативно - правового акта - статье, части статьи, абзацу, пункту, отдельному предложению или даже его части. Именно норму – предписание имеют в виду, когда говорят о нормах права вообще. В отношении логической нормы всегда добавляют, что имеют в виду именно логическую норму. Все признаки правовых норм, о которых мы с Вами говорили выше, и все виды норм, о которых мы еще будем говорить, - все это относится именно к норме-предписанию. Норма-предписание имеет неполную, усеченную двучленную структуру, причем структура нормы зависит от вида правовых норм. Считается, что регулятивные нормы состоят из гипотезы и диспозиции, а охранительные нормы - из гипотезы (слитой воедино с диспозицией) и санкции. Структура нормы-предписания выражается формулой " если - то". Например, структура уже упоминавшейся статьи 16 СК такова - «Если один из супругов умирает или признается судом умершим, то брак расторгается» - это регулятивная норма, и в данном случае налицо гипотеза (если...) и диспозиция (то...). Примером охранительной нормы может служить статья 105 Уголовного Кодекса РФ - если совершается убийство, то это наказывается лишением свободы на срок от 6 до 15 лет. Отметим, что вопрос о структуре правовой нормы является достаточно сложным, в литературе имеется множество точек зрения по данному вопросу...
Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-05-29; Просмотров: 881; Нарушение авторского права страницы