Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Акты применения норм права: понятие и виды
Акты применения права - индивидуальные властные предписания, обращённые к конкретным участникам общественных отношений и обязательные для исполнения ими. Они гарантируются государством, и их неисполнение влечёт за собой принудительные меры. Различия актов применения права и юридических норм: * Адресаты актов применения права поимённо персонифицированы, в отличие от юридических норм. * Юридические нормы рассчитаны на неоднократное применение (пока они официально не отменены), акты применения права рассчитаны на урегулирование одной конкретной ситуации. * В некоторых случаях акты применения права издаются в развитие норм права. Особенности: 1. Издаются компетентными органами и должностными лицами (государственные органы, третейский суд, местное самоуправление). 2. Строго индивидуализированы., т.е. адресованы поимённо определённым лицам. 3. Направлены на реализацию требований юридических норм. 4. Реализация правоприменительных актов обеспечена государственным принуждением. Классификация актов применения права: По субъектам принятия: 1. Акты представительных органов - постановление Совета Федерации о назначении Генерального прокурора РФ. 2. Акты органов управления - приказ об увольнении конкретного лица. 3. Акты судебных органов - приговор суда. 4. Акты контрольно-надзорных органов - постановление санитарной инспекции о наложении штрафа. 5. Акты органов местного самоуправления - распоряжение мэра города о назначении главы районной администрации. По характеру воздействия правоприменительного акта на правоотношения: 1. Регулятивные - являются конкретизацией регулятивных юридических норм, т.е. основанием для их возникновения является правомерное поведение людей (решение суда по гражданскому делу). 2. Охранительные - являются конкретизацией охранительных юридических норм, т.е. основанием для их возникновения является неправомерное поведение людей (приговор суда). По значению в правоприменительном процессе: 1. Основные - решение суда по гражданскому делу, постановление комиссии отдела социального обеспечения о назначении пенсии и т.п. 2. Вспомогательные - определение суда о назначении экспертизы. По порядку принятия: 1. Акты коллегиальных органов - постановление Совета Федерации. 2. Единоначальные акты - распоряжение мэра. По форме изложения: 1. Устные - наложение штрафа за безбилетный проезд в общественном транспорте (спорный вопрос - существует ли такая форма). 2. Письменные - приговор суда. 3. Конклюдентные или знаковые - также спорный вопрос, но есть исследователи, которые считают, что существует такая форма изложения, они относят к ней: цветовые, звуковые сигналы, либо специальные жесты (регулировщик дорожного движения), они могут фиксироваться в законодательстве. В некоторых случаях используются смешанные формы выражения правоприменительных актов (решение, приговор суда - фиксируются письменно, а затем оглашаются). Пробелы в законодательстве: понятие, виды и способы восполнения Пробел в законодательстве - это отсутствие конкретной нормы, необходимой для регламентации отношения, входящего в сферу правового регулирования. Правоприменитель сталкивается с тем, что нормы необходимой для урегулирования сложившейся ситуации нет. Это явление имеет объективный характер (законодательство статично, а общественные отношения динамичны). В зависимости от времени существования, пробелы делятся на: * Предварительные - существующие на момент принятия нормы. * Последующие - возникают после издания соответствующей нормы. В зависимости от реальности, пробелы делятся на: * Подлинные - которые действительно существуют. * Мнимые - которые реально не существуют. Существует несколько путей борьбы с пробелами в законодательстве: 1. Своевременное законотворчество. 2. Аналогия закона - это применение к не урегулированному в конкретной норме отношению нормы закона, регламентирующей сходные отношения. Необходимость применения данного приёма заключается в том, что решение по юридическому делу обязательно должно иметь правовое основание. Поэтому если нет нормы, прямо предусматривающей спорный случай, то надо отыскать норму, регулирующую сходные со спорным отношения. В гражданском праве, для применения аналогии закона недостаточно отсутствие нормы, необходимо также отсутствие соглашения сторон и применимого к спорному случаю обычая делового оборота. 3. Аналогия права - это применение к не урегулированному в конкретной норме спорному отношению при отсутствии нормы, регулирующей сходные отношения, общих начал и смысла законодательства. Чтобы применить аналогию права необходимо два условия: 1) пробел 2) отсутствие сходной нормы. Понятие толкования норм права Толкование норм права - это особый мыслительный процесс, связанный с уяснением и разъяснением юридических норм. Толкование, это не обычный мыслительный процесс, а деятельность, процесс, протекающий во времени. Он включает в себя два самостоятельных компонента: * Уяснение - процесс понимания содержания норм " для себя". * Разъяснение - объяснение, доведение усвоенного содержания для других. Особенности: 1. Толкование связано с интерпретацией не любых письменных источников, а правовых актов. 2. Выступает необходимым условием правового регулирования. 3. В установленных законом случаях толкование осуществляется компетентными государственными органами. 4. Результаты толкования, могут закрепляться в специальных правовых (интерпретационных) актах. Признаки, обусловливающие толкование норм права: 1. Общественные отношения динамичны, а правовые нормы статичны, поэтому иногда требуется применять старую норму в новых условиях. 2. Юридические нормы абстрактны, а отношения, которые они регулируют, всегда конкретны, поэтому правоприменитель должен определить - подходит ли норма к отношениям. 3. Нормы могут содержать изъяны, в силу низкой юридической техники. 4. Многозначность юридических терминов, которые используются в правовой норме. Виды толкования норм права по объёму и юридической силе результатов толкования В зависимости от юридической силы результатов толкования выделяют: 1. Официальное - такое разъяснение, которое является обязательным для всех субъектов, к которым оно обращено. 2. Неофициальное - такое толкование, которое не обязательно для использования. Официальное толкование также подразделяется на виды в зависимости от наличия в результатах толкования юридических норм: 1. Нормативное - официальное толкование, в результате которого издаются юридические нормы. 2. Казуальное - толкование, которое является обязательным лишь для конкретного данного случая. Нормативное толкование, в свою очередь, подразделяется на виды в зависимости от субъекта, его осуществившего: 1. Аутентичное - осуществляется органом, издавшим толкуемую норму. 2. Легальное - осуществляется органом, официально уполномоченным давать толкование. Неофициальное толкование также имеет подвиды и может быть: 1. Обыденное - когда норма толкуется органом, не имеющим специальной юридической подготовки. 2. Компетентное (доктринальное) - когда толкование дают субъекты, обладающие профессиональной юридической подготовкой. Для юридической практики важное значение имеет выяснение соотношения истинного содержания нормы с её текстуальным выражением, т.е. толкование по объёму. " Смысл" закона не всегда точно выражается в его " букве". По объёму результатов толкования выделяют: 1. Буквальное - когда результат полностью совпадает с текстом толкуемой нормы. 2. Расширительное - когда результат толкования шире, чем текст толкуемой нормы (смысл толкования нормы шире, чем его изложение). 3. Ограничительное - когда результат толкования уже, чем текст толкуемой нормы. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-05-28; Просмотров: 953; Нарушение авторского права страницы