Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Государственный аппарат это система органов государства, через которые государство осуществляет свою власть.
2. Государственный аппарат Российской Федерации основывается на принципе разделения властей. В соответствии с ним все государственные органы России подразделяются на: • законодательные; • исполнительные; • судебные. С учетом федеративного устройства России ее государственные органы также классифицируются на: • органы государственной власти Российской Федерации (федеральные государственные органы); • органы государственной власти субъектов Российской Федерации. К органам законодательной власти РФ относится Федеральное Собрание парламент РФ (Государственная Дума и Совет Федерации); исполнительной властиПрезидент РФ, Правительство РФ, федеральные министерства и ведомства; судебной властисуды РФ. 3. Центральной фигурой в системе органов государственной власти РФ является Президент Российской Федерации. Президент РФ выполняет двоякую функцию: _ возглавляет систему исполнительной власти страны; одновременно возвышается над всеми ветвями государственной власти, служит арбитром при разрешении их споров. Президент РФ избирается непосредственно гражданами России в ходе всенародного голосования на 4-летний срок, причем одно и то же лицо может быть избрано на эту должность не более двух раз. Президентом РФ может быть: гражданин России, достигший 35-летнего возраста, проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет. К основным специальным полномочиям Президента РФ относятся: представление Государственной Думе кандидатуры на должность Пред-седателя Правительства РФ, назначение заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров на должность и освобождение их от должности; представление Государственной Думе кандидатуры для назначения на должность Председателя Центрального банка РФ, постановка перед Государственной Думой вопроса об освобождении его от должности; представление Совету Федерации кандидатуры на должность Генерального прокурора РФ, внесение в Совет Федерации предложения о его освобождении от должности; представление Совету Федерации кандидатур для назначения судьями Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего арбитражного суда; назначение судей федеральных судов; формирование Администрации Президента и Совета безопасности; назначение высшего командования Вооруженных Сил РФ; назначение после консультаций с комитетами и комиссиями парламента дипломатических представителей РФ за рубежом. Также Президент РФ: издает нормативные и ненормативные указы, распоряжения, обязательные для исполнения на территории всей страны; подписывает и обнародует федеральные законы; решает вопросы гражданства; осуществляет помилование; является Верховным главнокомандующим; руководит высшей политикой, подписывает международные договоры, принимает верительные и отзывные грамоты; награждает государственными наградами, присваивает почетные и высшие специальные звания. Президент Российской Федерации имеет право распустить Государственную Думу в случаях: троекратного отклонения Государственной Думой кандидатур на должность Председателя Правительства РФ; двукратного в течение трех месяцев выражения Государственной Думой вотума недоверия Правительству РФ;
неполучения доверия Правительством РФ, если вопрос о доверии поставлен перед Государственной Думой по инициативе самого Правительства. Президент РФ не может распустить Государственную Думу: в течение первого года с момента ее избрания; в течение последних 6 месяцев полномочий Президента РФ; в условиях чрезвычайного или военного положения; после официального начала Государственной Думой процедуры импичмента Президента РФ. 4. Также высшим органом исполнительной власти в РФ (наряду с Президентом РФ и под его руководством) является Правительство РФ, которое: • обеспечивает единую денежную, финансовую и кредитную политику в стране; • разрабатывает и исполняет государственный бюджет, отчитывается за его исполнение; • проводит единую государственную политику в области науки, культуры, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; • управляет федеральной собственностью; • охраняет и защищает права и свободы человека; • обеспечивает оборону и безопасность; • выполняет иные полномочия. Председатель Правительства РФ утверждается Государственной Думой РФ по представлению Президента РФ, а федеральные министры назначаются Президентом РФ. 5. Высшим законодательным и представительным органом РФ является Федеральное Собрание парламент РФ, который состоит из. двух палат: • Государственной Думы; • Совета Федерации. Государственная Дума состоит из 450 депутатов, которые избираются на 4 года по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе. Совет Федерации состоит из 178 членов, которых делегируют субъекты федерации (по 2 от каждого); по должностному принципу из глав субъектов РФ, председателей представительных (законодательных) органов субъектов РФ. В целом компетенцию Государственной Думы и Совета Федерации можно свести к двум основным функциям: • принятие федеральных законов; • формирование других государственных органов (назначение должностных лиц). Среди важнейших должностных лиц палаты Федерального Собрания назначаютГосударственная Дума: • Председателя Правительства РФ; • Председателя Центрального банка РФ; • Председателя Счетной палаты РФ и половину ее аудиторов; • Уполномоченного по правам человека; Совет Федерации: • Генерального прокурора РФ; • судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего арбитражного суда; • заместителя Председателя Счетной палаты РФ и половину ее аудито Государственная Дума и Совет Федерации ФС РФ имеют и иные пол-. номочия. Государственная Дума и Совет Федерации имеют право: вынести вотум недоверия Правительству РФ; отрешить Президента от должности в порядке импичмента: решение принимается о выдвижении обвинения 2/3 от общего числа депутатов Государственной Думы, об отрешении в 3-месячный срок с момента выдвижения обвинения 2/3 от общего числа членов Совета Федерации при имеющихся заключениях Верховного Суда РФ о наличии в действиях (бездействии) Президента РФ соответствующего состава преступления и Конституционного Суда РФ о соблюдения процедуры импичмента. 6. Правосудие в РФ осуществляется путем конституционного, гражданского, административного, уголовного судопроизводства только судом. Судьи (суды) в РФ относятся исключительно к федеральным органам государственной власти. Осуществление правосудия иными органами, кроме судов (судей), не допускается, как и судами, не входящими в единую судебную систему РФ и не предусмотренными Конституцией РФ и законами. Высшими органами судебной власти в РФ являются:
Конституционный Суд РФ высший судебный орган конституционного контроля; Верховный Суд РФ высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции; Высший арбитражный суд РФ высший судебный орган по разрешению экономических споров. Прокуратура РФ представляет собой особый централизованный государственный орган, возглавляемый Генеральным прокурором РФ и подчиненными ему нижестоящими прокурорами и служащий для контроля и надзора за состоянием законности в стране, поддержания правопорядка. 7. Помимо федеральных органов государственной власти в субъектах РФ имеются органы государственной власти субъектов РФ. Их наименование, компетенцию, структуру субъекты РФ устанавливают самостоятельно, но с соблюдением тех же принципов, на которых построены федеральные органы государственной власти (например, с соблюдением принципа разделения властей). Обычно данными органами являются: • глава субъекта РФ; • законодательный (представительный) орган субъекта РФ; • органы исполнительной власти (администрация) субъекта РФ. В субъектах РФ действуют федеральные судебные и прокурорские органы. В государственный аппарат РФ помимо органов государственной власти РФ, субъектов РФ, их должностных лиц входят иные органы и должностные лица, обслуживающие их деятельность. Государственный аппарат РФ работает как единая система и имеет целью реализацию функций государства. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-05-29; Просмотров: 761; Нарушение авторского права страницы