Правотворческая деятельность: понятие, признаки. Виды,Стадии.

⇐ ПредыдущаяСтр 5 из 6Следующая ⇒

Правотворчество-деятельность компетентных субъектов по принятию, иземенению и отмене юр норм.

Виды:

· Непосредственные

· опосредованные(законотворчество и подзаконное)

Признаки:

· носит властный харрактер

· осуществляется в установленном порядке и форме

· деятельность компетентных органов

· носит интеллектуально творческий харрактер

· заканчивается принятием НПА

Стадии:

· Предварительная стадия(разработка законопроекта; обсуждение и доработка; внесение зак инициативы)

· Правотворчество(принятие законопроекта ГДв три чтения; подписание президентом; опубликование; вступление в силу; приобретение юр силы)

Юридическая техника: понятие и элементы

· Юр техника-совокупность правил, средств и приемов разработки, оформления публикации и систематизации нормативных и индивидуальных правовых актов.

· Элементы юридической техники — это её методы, правила, приёмы и средства

· Методы- требования, предъявляемые юридической наукой и практикой к процессу создания законов и иных нормативных правовых актов

· Правила- требования, предъявляемые к процессу выработки правового акта, основанные на методах юридической техники(конкретность, ясность, исчерпывающая полнота правового регулирования, логика…)

· Приемы- операция разработчиков в отношении текста создаваемого правового акта

· Средства (юр терминология-нормативное изложение; юр конструкция-идеальная правовая модель построения критических ситуаций) Арсенал средств для конструирования НПА

Систематизация НПА.

Систематизация-деятельность компетентных субъектов по упорядочиванию действующего законодательства с целях повышения эффективности пользования им на практике.

Виды:

1)кодификация-форма систематизации, направленная на коренную как внутреннюю так и внешнюю переработку нормативного материала путем подготовки и принятия нового НПА(кодекса)

а) всеобщая – образование сводных кодифицированных актов по основным отраслям законодательства;

б) отраслевая – объединение норм права какой–либо отрасли права;

в) специальная – объединение норм определенного правового института либо нескольких правовых институтов в едином кодифицированном акте.

Акты кодификации: основы законодательства, кодекс, устав и положение;

4) учет – вспомогательная форма, в которой поиск нужного нормативного правового акта осуществляется ручным способом или посредством автоматизированной обработки юридической информации.

2)инкорпорация-форма систематизации, состоящая в объединение НА в сборник без изменения их содержания.

а) официальная, при которой осуществляется внесение норм права в сборники действующего законодательства самим автором либо уполномоченным государственным органом:

– хронологическая, в которой нормативные правовые акты объединяются по датам их официального опубликования (Собрание законодательства РФ);

– тематическая, в которой объединение нормативных правовых актов осуществляется по предметному принципу со строго тематической направленностью (свод законов РФ);

б) полуофициальная, которая осуществляется общественными организациями и результаты которой не являются источниками права;

в) неофициальная, при которой объединение норм права осуществляется организациями

3) Консолидация - такая форма систематизации, при который происходит объединение нескольких близких по содержанию нормативных актов в единый сводный нормативно-правовой акт.

Пределы действия НПА во времени.

- границы его регулятивного воздействия.

В отношении каждого нормативно-правового акта определяются
- временные пределы - действие нормативно-правовых актов во времени;

1)вступление акта в силу
2)утрата актом юридической силы.
- территориальные (пространственные) пределы - действие нормативно-правовых актов в пространстве;
- субъектные пределы - действие нормативно-правовых актов по кругу лиц.

Пределы действия НПА в пространстве и по кругу лиц.

- территориальные (пространственные) пределы - действие нормативно-правовых актов в пространстве;
Действие в пространстве.. Пределы действия нормативно-правового акта в пространстве определяются территорией, на которую распространяются его предписания. Под территорией понимается земная поверхность, недра, водное и воздушное пространства в пределах государственной границы, территория посольств за рубежом, военные корабли в открытом море и в иностранных территориальных водах, невоенные суда в открытом море и в иностранных территориальных водах, кабины летательных и космических аппаратов в атмосфере.

- субъектные пределы - действие нормативно-правовых актов по кругу лиц.

Действие по кругу лиц означает по общему правилу распространение нормативных требований на всех адресатов в рамках территориальной сферы действия того или иного акта. Законы и другие нормативные акты на территории государства действуют применительно ко всем гражданам, государственным и общественным организациям. Их действие распространяется также на иностранных граждан и лиц без гражданства. Этим лицам гарантируются предусмотренные национальным законодательством права и свободы. Они могут обращаться в суд, в другие органы государства для защиты принадлежащих им личных, имущественных, семейных и иных прав. Иностранные граждане, лица без гражданства, находящиеся на территории определенного государства, должны уважать его конституцию и соблюдать законы.

Могут точно определять круг лиц.

Понятие и признаки нормы права.

Норма права - это общеобязательное, формально-определенное, правило поведения, установленное или признанное (санкиционированное) гос-ом, регулирующее общественные отношения и обеспеченное возможностью госудраственного принуждения.

К признакам нормы права относятся:

1. Общеобязательность

2. Формальная определенность - выражается в письменной форме в официальных документах, с помощью чего призвана четко определять рамки деяний субъектов.

3. Выраженность в виде госудраственно-властного предписания устанавливает государственными органами либо общественными организациями и обеспечивается мерами государственного воздействия - принуждением, наказанием, стимулированием

4. Неперсонифицированность - она воплощается в безличностное правило поведения, которое распространяется на большое количество жизненных ситуаций и большой круг лиц; государство адресует норму права не конкретному лицу, а всем субъектам - физическим и юридическим лицам.

5. Системность

6. Неоднократность или многократность действия

7. Возможность государственного принуждения

8. Представительно-обязательный характер

9. Микросистемность, т.е упорядоченность элементов правовой нормы: гипотезы, диспозици, санкции.

Элементы и структуры НП.

Норма права-общеобязательное формально определенное и обеспечиваемое мерами гос принуждения правило поведения субъектов общественных отношений, носящее общий характер и применяемое многократно.

Структура:

· Гипотеза-элемент правовой нормы, указывающий на условия, при наступлении(ненаступлении)которых реализуется закрепленное в норме правое предписание.(положительная, отрицательная)

· Диспозиция-элемент правовой нормы, который непосредственно закрепляет субъективные права и юр обязанности участников общественных отношений.(управомачивающая, запрещающая, обязывающая)

· Санкция-элемент правовой нормы, который непосредственно закрепляет неблагоприятные или благоприятные последствия, наступающие в случае нарушения или соблюдения диспозиции правовой нормы.(позитивная, негативная)

Классификация Норм Права.

По функциям:

· Регулятивные

· Охранительные

· Учередительные

· Специализированные-выполняют свою спец функцию(дефенетивные, оперативные, декларитивные, колизеонные)

По методу регулирования:

· Императивные(не допускает отклонения от предписанного в них правила поведения)

· Диспозитивные(действует в случае если стороны не согласовали иное)

По способу регулирования:

· Управомачивающие

· Запрещающие

· Обязывающие

· Стимулирующие

По степени определенности:

· Абсолютно определенные

· Относительно определенные

· Альтернативные

По содержанию:

· Материальные(сами правила поведения)

· Процессуальные

По отраслям:

· Конституционные

· Гражданские

· Административные

· И т.д

По уровню регулирования:

· Исходные(нормы принципы или нормы цели)

· Общие

· Специальные

По субъекту:

· Общие

· Специальные

По юр силе:

· Конституционные

· Законодательные

· Подзаконные

По времени:

· Постоянные

· Временные

· Чрезвычайные

⇐ Предыдущая 1 2 3 456 Следующая ⇒