Противоречия экономики Китая

27 июля 2012, 18: 02

Василий Колташов, руководитель Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений (ИГСО).

Рост китайской экономики вопреки мировым неурядицам многим кажется большим успехом. Так ли это на самом деле? Не сокрыты ли в успехах последних лет значительные будущие проблемы Поднебесной? Каковы основные противоречия китайской экономики, сумела ли она преодолеть зависимость и изменить периферийное положение?

Китай занял в мире позицию второй после США экономики. Япония и Германия были отброшены им на более низкие позиции глобального рейтинга. Страна необычайно вовлечена в международную торговлю: Китай экспортирует 50 тысяч различных видов товаров в 182 страны мира, среди которых лидируют США, Япония и государства ЕС (55% торгового оборота Китая). Включение Поднебесной в международный обмен по итогам реформ в стране произвело в мировой экономике чудо сравнимое с открытием Китая в 1842 году, после Опиумной войны. Но тогда экономический бум в Англии, а следом и остальном капиталистическом мире, начался под влиянием открытия китайского рынка. В ходе трех последних десятилетий все случилось наоборот. Рынки старой Европы и Северной Америки породили индустриальное чудо Китая.

Самодостаточность китайской экономики падала в обоих исторических случаях. Взлом рынка Китая англичанами в Χ Ι Χ веке помог разрушению микроструктуры его экономики, разорению ремесленников и крестьян. Китайская революция в прошлом столетии была как раз результатом этого «китайского чуда». Изменив политический вектор, а заодно подавив демократическое движение (что обещало сделать рабочую силу дороже), Китай открылся миру во второй раз. Суть этого события состояла в том, что правительство обеспечило удобные условия для иностранных капиталов, а взамен получило внешние рынки для сбыта продукции.

Второе открытие Китая, как и первое, привело к росту его хозяйственных связей с внешним миром. Увеличение внутреннего потребления по его итогам и рождение китайского среднего класса оказалось связано с прогрессом отраслей ориентированным на экспорт. Расширение внутреннего рынка страны шло по инерции. Изменился масштаб и значение импорта. Если в 1993 года Китай экспортировал нефть, то в 2009 года он уже соперничал с Соединенными Штатами по масштабам нефтяного ввоза. К примеру в 2004 года за первые четыре месяца импорт нефти в КНР поднялся на 33%. В 2010 году ввоз нефти в Китай оказался рекордно-высоким и составил 4, 79 млн баррелей в сутки, что на 17, 5% превысило норму предыдущего года.

Не без основания считается, что высокий спрос Китая на энергоресурсы в годы после «первой волны» кризиса содействовал новому повышению цен на нефтяном рынке. Доля импорта Поднебесной на мировом рынке «черного золота» равна 8%. В мировом росте спроса на нефть доля его экономики с 2000 года составляет 30%. При этом себестоимость нефтепродуктов китайского производства почти в полтора раза выше импортных. Зависит Китай и от другого элемента экспорта — промышленного оборудования. США, Япония и страны Западной Европы постарались сохранить производство средств производства под своим контролем, в то время как многое другое было вынесено в периферийные страны. Доля продукции машиностроения в импорте КНР в 2006 году превысила 45%. Сырье, это вторая важная составляющая китайского ввоза. Обе они указывают, что экономика Китая не может похвастать самодостаточностью.

Каким бы многоплановым не являлось товарное производство в Китае, ему недостает основания. Нет ни достаточной собственной ресурсной базы, ни развитого производства средств производства. Запад предложил властям Китая периферийный путь развития экономики, и они приняли его. Даже каменный угорь КНР с 2007 года приходится импортировать, хотя доля страны в мировой добыче угля с 27, 4% в 1998 году поднялась до 38, 8% в 2007 году, как сообщает Китайская ассоциация угольной промышленности. Отчасти виной тому сталелитейная промышленность. Агентство World Steel Association отмечает, Китай за 2006 год выплавил 418, 8 млн тонн, а в 2011 году 695, 5 млн тонн стали.

Даже железной руды Китаю недостает. Ввоз железной руды в феврале 2012 года составил 64, 98 млн тонн. Исторический рекорд был поставлен КНР в январе 2011 года, когда было импортировано 68, 97 млн тонн. В 2009 году Поднебесная ввезла 628, 2 млн тонн руды. В настоящее время добыча железной руды в КНР составляет порядка 330 млн тонн ежегодно и есть основания ожидать сокращения производства. Добыча ведется «диким» путем, что может привести в ближайшие годы к росту стоимости руды либо снижению уровня добычи. Китай экспортирует немалую часть выплавляемого металла. В прошлом году было вывезено 48, 9 млн тонн стали, что на 15% больше результатов 2010 года. При этом КНР не только экспортирует, но и импортирует высококачественные сорта стали.

В металлургическом блоке видны те же «колониальные» черты, что и во многих других сегментах экономики Китая. Привязанность к внешним рынкам ведет к концентрации роста в зонах близких к морским портам. Поэтому особое значение имеет информация о состоянии китайского торгового баланса. При росте импорта в начале 2012 года, КНР в феврале столкнулась с резким увеличением дефицита торгового баланса. Его размер составил 31, 48 млрд долларов, что почти в пять раз больше официального прогноза. Источником проблемы стал слабый мировой спрос. Повышение цен на нефть содействовало удорожанию импорта. Он поднялся на 39, 6%, что составляет 145, 9 млрд долларов.

Поднебесная добилась немалых успехов в развитии производства машин, различного оборудования, компьютеров, бытовой техники и автомобилей. Поставки последних на мировой рынок в 2011 году удвоились, дойдя до 0, 849 млн штук. Всего в минувшем году, по данным Китайской ассоциации производителей автомобилей, было выпущено 14, 472 млн транспортных средств, что на 5, 2% больше результатов 2010 года. Однако сегодня автомобильная отрасль трудно назвать авангардной, как нельзя назвать прогрессивными планы Китая по копированию американского опыта развития добычи сланцевого газа.

По планам правительства, в 2015 году годовая добыча сланцевого газа Поднебесной должна составить 6, 5 млрд кубометров, что подняло бы общую добычу природного газа на 6%. К 2020 году предполагается увеличить добычу сланцевого газа еще в 10-15 раз. При этом США готовятся сделать качественно новый шаг в энергетике. В стране строится завод по производству автономных генераторов «холодного ядерного синтеза» (E-cat) для индустриального и бытового применения по проекту итальянского ученого Андрея Росси. Революционный прорыв в энергетике одинаково грозит нанести удар как по поставщикам энергоресурсов на мировой рынок, так и по китайской экономике «энергии мускулов».

В области науки и технологий КНР особенно ярко демонстрирует характер своего «вечно догоняющего» развития. Консервативная общественная среда и жесткие правила Китая не благоприятствуют прогрессу науки и опережающему развитию технологий. Запад остается центром мирового капитализма, а КНР его подчиненной промышленной периферией. И если США выдвинут на первый план революционен отрасли (например на базе удешевления генерации электроэнергии), Китаю будет трудно приспособиться к новым условиям.

Существует неоднозначное отношение к экономической статистике Китая, имеющей репутацию скорее спорной, чем объективной. Однако рост производства в Китае после 2008 года остается фактом. Но по прогнозу Министерства промышленности и информатизации КНР, в 2012 году темпы прироста промышленного производства упадут с 13, 9% (результат 2011 года) до 11%. Замедление роста было отмечено во втором полугодии, усилившись в конце года. ВВП согласно тем же прогнозам вырастет в этом году на 8%. На ситуацию в экономике Китая одновременно влияют внешние и внутренние факторы.

2011 год для мировой экономики начался с повышательных процессов, во многом вызванных действием денежного допинга — финансовых вливаний ФРС США и европейских правительств. В ходе весны и лета наметился перелом, а в августе-октябре произошло немало биржевых обвалов, что можно считать началом «второй волны» глобального кризиса. Улучшение положения на фондовом и сырьевом рынках произошло на фоне развития экономического и бюджетно-долгового кризиса в Евросоюзе. Проблемы, после Италии, открылись у Франции и наметились у Германии. США продолжили курс реиндустриализации, сохраняя ставку на внутреннее производство при сохраняющейся слабости национального потребления.

Внутренние проблемы китайской экономики связаны как с особенностями ее модели, так и с интенсивно проводимым в стране специфическим антикризисным курсом. Последний является составной частью политики государства. Китайские экономисты жалуются на дороговизну рабочей силы в КНР, однако выгоды от эксплуатации китайских рабочих состоят не только в относительно невысокой месячной оплате труда, но и в условиях их эксплуатации. Обеспечивает их жесткая рука правящей бюрократии. Оценки средней месячной зарплаты в Китае резко разнятся. Известно, что заработок рабочего — выходца из сельских районов составляет порядка 200 долларов в месяц. Оплата квалифицированного промышленного рабочего может доходить до 800 долларов. Средняя зарплата для городов колеблется от 300 до 800 долларов. По данным Национального бюро статистики КНР соотношение доходов между городскими и сельскими жителями составляло 3, 13: 1 в 2011 году. Месячный доход на душу населения в деревне по официальным данным едва превышает 90 долларов.

Условия труда компенсируют для бизнеса «дороговизну» китайцев. Не редкостью является занятость без выходных с продолжительностью рабочего дня свыше 12 часов. Многие работники настолько устают, что не могут добраться домой и спят на улице, что часто можно видеть в городах. На фабриках юга почасовая оплата зачастую не превышает 80 центов.

Допустимость колоссальной сверхэксплуатации человека остается одним из главных преимуществ китайского инвестиционного климата. В их число входит и детский труд. Особенности условий труда в КНР в очередной раз обнажились на волне самоубийств работников заводов поставщиков Apple. Множество китайских рабочих лишены не только личной жизни, но часто и возможности исполнять свои потребительские функции в экономике. Отсутствие общенациональной пенсионной системы в Китае заставляет людей много сберегать, в то время как эмиссия юаня постоянно крадет у них часть отложенного на старость. Планы правительства ежегодно повышать минимальную оплату труда на 13% не меняют положения.

Начало в 2008 году глобального экономического кризиса вызвало в Китае волну массовых выступлений рабочих, безработных и национальных меньшинств. Власти быстро осознали опасность развития протестного движения в стране с крайне слабой социальной защиты и наличием дискриминационных нормам для трудовых мигрантов. Они должны были, не изменяя общего неолиберального курса развития экономики, добиться стабилизации положения, что нельзя было сделать только репрессивными мерами. Китайское руководство действовало по двум фронтам. Оно направило значительные средства на помощь Соединенным Штатам в борьбе за установление и сохранение финансовой стабилизации и пошло на реализацию крупных инвестиционных проектов внутри страны.

Китай весомо подтвердил зависимость своей экономики от финансовых корпораций Запада, поставив свои резервы на службу ФРС США. Вместе с тем было продемонстрировано, что китайская модель рассчитана только на рост и не может переносить длительные экономические проблемы в мире. Окончание мировой стабилизации в 2011 году привело к запуску замедления китайской экономики. В декабре минувшего года банк HSBC констатировал снижение активности по большинству направлений, в том числе новые заказы на экспорт. Политика подпитки финансового сектора в 2008-2010 годах обернулась к середине 2011 года для США и еврозоны долговыми кризисами, национальные бюджеты оказались перегружены. И хотя ЕЦБ с осени прошлого года усилил эмиссию евро, материальное основание финансовой стабилизации невозможно восстановить. В ЕС ускоряется ослабление потребителей. Все это задевает Китай, содействуя его экономическому торможению.

В марте 2010 года Китай держал 755 млрд долларов американского долга. В декабре 2011 года КНР контролировал облигаций США на 1 трлн 150 млрд долларов, что указывает на отчаянное стремление Пекина одновременно удержать Вашингтон от ослабляющей потребителей денежной эмиссии и помочь сохранению status quo на мировом рынке. Вливания капиталов в расширение производства в Китае, как вероятно рассчитывали в Пекине, должно было запустить новый мировой экономический подъем. Рынки планеты получили мощный стимул, но чудо не произошло. Фокус состоит в том, что на протяжении истории первой выходила из кризиса страна-лидер, которая тянула за собой остальной мир. В XIX веке эта привилегия долго держалась за Англией, перейдя затем к США.

Решающим условием преодоления кризисов было и остается обновление производственной базы, а следом — удешевление товаров. В крупных кризисах требовалось создание новых отраслей и новых видов товаров. Китай в своем расширении производства после начала кризиса оказался неспособен решить ни одной из этих задач: его продукция не стала много дешевле, чем прежде. Инвесторы скорее попали в китайский капкан, чем нашли надежное приложение капиталов. В марте 2012 года министерство торговли Китая призналось, что сокращение иностранных вложений в экономику фиксируется четыре месяца подряд. В феврале текущего года они оказались на 1% меньше, чем в том же месяце 2011 года и составили 7, 7 млрд долларов. Поднебесная формально обладает 3, 2 трлн долларов валютных резервов, но использовать их для внутреннего стимулирования крайне сложно. Они вложены в иностранные облигации и уже работают на внешнее стимулирование, поддержание глобального равновесия.

Строительство стало важнейшей сферой приложения средств в борьбе властей Китая с влиянием мирового кризиса. Наблюдатели сравнивают политику КНР с Новым Курсом президента США времен Великой депрессии Франклина Рузвельта. Но администрация Соединенных Штатов старалась не нарастить производственные мощности, а поддержать имеющиеся. Китай напротив развернул обширное инфраструктурное строительство с прицелом на расширение старой индустриальной базы. Достижение этого и обеспечило стране хорошие показатели в условиях глобальных проблем. Правительство лишь стимулировало старую модель экономики, что обернулось строительством дорог, по которым некому ездить и домов, которые некому приобрести. Как заявил в марте премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао, снижение цен на недвижимость в крупных городах идет уже четыре месяца. Ожидаемое продолжение падения, вызванного слабостью спроса, повлечет снижение цен на сталь и строительные материалы.

В итоге искусственный разгон китайской экономики в условиях мирового кризиса грозит стать фактором усиления глобального кризиса, а не его преодоления. Опасения вызывает и долг Поднебесной, размер которого приблизительно оценивается в 3, 6 трлн долларов, что соответствует 60% ВВП. Государственный долг Китая составлял в конце 2010 года 1, 03 трлн долларов. В начале 2008 года он насчитывал около 780 млрд долларов. Рост его в 2011 году оказался особенно значительным. По данным Торгово-промышленного банка Китая, государственный долг страны на начало марта 2012 года составил 2, 78 трлн долларов, что равняется 43% ВВП.

Увеличение государственной задолженности КНР совпало с активизацией строительства и снижением цены ипотечных кредитов, вплоть до 4%. В результате долг вырос вместе с городами-призраками, такими как Ордос. Как и в Европе, расширение внутреннего госдолга Китая должно было обеспечить коммерческие банки надежной государственной рентой. Осуществляемое ими кредитование строительных проектов все более выглядит как источник проблем и неудачное для экономики решение. Рост строительной активности в Китае последних лет поднял спрос на сталь, различное сырье и машины. Кредитование также помогло повышению сбыта автомобилей, хотя уже весной 2011 года было зафиксировано тревожное замедление продаж. По оценке Китайской ассоциации автопроизводителей, с начала января по конец февраля 2012 года сбыт автомобилей сократился на 3% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года.

Аналитики все более склоняются к тому, что в Китае происходит «жесткая посадка». Усиление экономической мощи Поднебесной шло на базе тех же элементов, что запустили кризис в США и Евросоюзе. Кредитование, увеличение строительства, невзирая на низкий платежеспособный спрос, рост продаж автомобилей имели в КНР ту особенность, что шли вопреки мировым экономическим проблемам. Правительство Китая сделало ставку на увеличение массового производства, с базовой привязкой к разгоняемому искусственно внутреннему спросу. Такой подход позволял добиваться удешевления продукции и нарабатывать качество. Но снижение цен оказалось недостаточным, а мировое хозяйство не начало выходить из кризисного состояния. Напротив, новым фактором дестабилизации стали долговые проблемы еврозоны. Экспорт КНР в ЕС стал снижаться.

Китайское правительство пытается уверить инвесторов в надежности вложения капиталов в КНР. Биржевой барометр китайской экономики не показывает принципиально отличной от других стран картины: индекс Shanghai Composite упал более чем на 20% за 2011 год, повторяя мировые колебания. Показатели фондового рынка КНР остаются на 60% ниже пика осени 2007 года. С весны прошлого года они заметно ухудшились. На фоне обозначившихся затруднений экономического курса, правительство Китая намерено на 11, 2% нарастить военные расходы в 2012 году, доведя их до 106 млрд долларов. Решение это можно рассматривать как попытку дать экономике дополнительный стимул.

Опасение наблюдателей вызывают перспективы банковского сектора Китая. Замедление экономики может вновь усилить проблему невозврата кредитов. В четвертом квартале 2011 года, по данным Исследовательской службы Конгресса США, доля неработающих кредитов в КНР увеличилась на 4, 9% в сравнении с третьим кварталом. Их сумма составила 3, 19 млрд долларов. Существуют опасения, что невозврат кредитов по итогам 2012 году может достичь 15% и даже превысить этот уровень. Власти борются за терпимое отношение кредитных институтов к проблемным кредитам предприятий промышленности. Разгон экономики без достаточной сбытовой базы привел по итогам последних лет к усилению этой проблемы.

Всемирный банк в недавнем объемном докладе «Китай 2030» подверг критике вмешательство государства в работу банковского сектора КНР. Однако роль китайских властей скорее является стабилизирующей, тогда как равновесие сектора крайне хрупко. Правительство заставляет банки выполнять свои функции стимулятора макроэкономического развития и роста отраслей, направляя кредитование и корректируя проценты. Но в существующих в мире экономических условиях эта политика повысила уязвимость кредитного сектора КНР, именно потому, что сыграла важную роль в разгоне китайской экономики, несмотря на кризис. Стабильность банков Китая зависит сегодня от платежеспособности государства, а она определяется эффективностью производственного блока экономики. Накопление здесь проблем близко к критическому уровню, что грозит запустить политический кризис в Китае. Дополнительные проблемы может создать высокая инвестиционная активность китайских корпораций. Их расчет на скорое начало подъема не оправдывается.

Государственная система Поднебесной построена на двух составляющих: экономическом росте и принуждении. Независимые профсоюзы не могут работать легально. Преследуются также любые низовые социальные инициативы. Разговоры высших сановников о назревших политических реформах демонстрируют наличие проблем в двуедином основании Китая. Механизмы подавления и контроля теряют эффективность из-за проблем в экономике, что толкает власти на политический маневр.

Разгон китайской экономики вопреки кризису в последние годы являлся средством удержания ее от спада. Но спад все равно должен произойти. Глобальный кризис требует перемен от всех стран, и Китай тоже должен измениться. Избежать преобразований за счет роста производства у КНР не получилось, значит, они начнутся под влиянием спада. И, вероятно, для Китая перемены окажутся более болезненными, чем для других стран. Слишком хорошо вписалась Поднебесная в старую экономическую модель мира.

⇐ Предыдущая 29 30 31 32 333435 36 37 38 Следующая ⇒