Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Производство по гражданскому иску в уголовном процессе
Учитывая, что государственные органы, осуществляющие производство по уголовному делу, обязаны обеспечить потерпевшему возмещение вреда, причиненного преступлением (ч. 3 и 4 ст. 42 УПК), следователь, установив наличие вреда, причиненного преступлением физическому или юридическому лицу, обязан разъяснить им право на предъявление гражданского иска при производстве по уголовному делу. Если исковое заявление поступило, следователь принимает решение о признании лица в качестве гражданского истца (или отказе в этом). Поскольку ч. 1 ст. 44 УПК признание лица гражданским истцом обусловливает наличием данных, дающих «основания полагать», что вред причинен непосредственно преступлением, следователь в постановлении указывает, на чем базируется такой вывод. В постановлении должны присутствовать по крайней мере основания, подтверждающие причинение вреда непосредственно преступлением, составляющим предмет данного дела. Гражданский иск в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными, а также лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права, согласно ч. 3 ст. 44 УПК может быть предъявлен их законными представителями или прокурором, а в защиту интересов государства - прокурором. Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, прокурора, следователя, дознавателя. Постановление о признании гражданским истцом сообщается последнему, а при его явке ему разъясняются его процессуальные права, предусмотренные ч. 4 ст. 44 УПК. Гражданский истец вправе ходатайствовать о принятии мер по обеспечению гражданского иска. Хотя в ст. 44 УПК об этом прямо не сказано, такое право у него есть, оно вытекает из ряда положений УПК (ч. 3 и 4 ст. 42, ст. 115, 230), а в ст. 230 прямо указано, что судья по ходатайству потерпевшего, гражданского истца или их представителей либо прокурора вправе внести постановление о принятии мер по обеспечению возмещения причиненного преступлением вреда. По УПК следователь не вправе принять такое решение. О его принятии следователь или дознаватель с согласия прокурора могут лишь ходатайствовать перед судом, который рассматривает его в порядке, предусмотренном ст. 165 УПК. Обеспечение возмещения причиненного вреда состоит в наложе- Глава XXXVI. Гражданский иск в уголовном процессе нии ареста на имущество: подозреваемого; обвиняемого; лиц, по закону несущих материальную ответственность за их действия; других лиц -при наличии данных, дающих достаточные основания полагать, что имущество получено в результате преступной деятельности подозреваемого обвиняемого (ч. 1 и 3 ст. 115 УПК). Действующий УПК определил и сущность наложения ареста на имущество, которое состоит в запрете собственнику и владельцу имущества распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение (ч. 2 ст. 115 УПК). Органы предварительного расследования и суд обязаны собирать, проверять и оценивать доказательства в подтверждение гражданского иска, поскольку, как отмечалось, его доказывание осуществляется по правилам, установленными процессуальными законами. Закон возлагает эту обязанность на органы расследования и суд, во-первых, ввиду того, что характер и размер вреда, причиненного преступлением, включен в число обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, и, во-вторых, потому, что одни и те же доказательства в уголовном деле нередко имеют значение как для установления виновности в совершении преступления, так и для обоснования гражданского иска. Применение общих начал доказывания означает, что гражданский истец должен способствовать органам расследования и суду в собирании доказательств относительно гражданского иска. Обеспечивая эту возможность, уголовно-процессуальный закон предоставляет гражданскому истцу широкий круг процессуальных прав на предварительном следствии (дознании) и в суде (ч. 4 ст. 44 УПК). В их числе право: знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием; участвовать с разрешения следователя (дознавателя) в следственных действиях; знакомиться по окончании расследования с материалами дела, относящимися к иску, и выписывать из уголовного дела любые сведения в любом объеме; знать о принятых решениях, затрагивающих его интересы, и получать копии процессуальных решений, относящихся к иску; участвовать в рассмотрении дела судом первой и апелляционной инстанций; выступать в судебных прениях для обоснования гражданского иска; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда; обжаловать приговор, определение и постановление суда в части гражданского иска и др. Согласно п. 5 ст. 228 при подготовке к судебному заседанию судья обязан выяснить, приняты ли меры по обеспечению возмещения материального ущерба, причиненного преступлением. Если органами расследования не были приняты меры, обеспечивающие возмещение вреда, судья выясняет, были ли заявления и просьбы заинтересованных лиц. Меры обеспечения гражданского иска могут быть приняты в этой стадии по ходатайствам по- 638 Раздел V. Возмещение вреда, причиненного преступлением, и реабилитация терпевшего, гражданского истца или их представителей либо прокурора (ст. 230 УПК). В судебном разбирательстве участвуют гражданский истец, гражданский ответчик и (или) их представители. При неявке гражданского истца или его представителя суд оставляет гражданский иск без рассмотрения. В этом случае за потерпевшим сохраняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства. Однако суд вправе рассмотреть гражданский иск в отсутствие гражданского истца, если: а) об этом ходатайствует гражданский истец или его представитель; б) гражданский иск поддерживает прокурор; в) подсудимый полностью согласен с предъявленным гражданским иском (ст. 250 УПК). Гражданский иск разрешается, как правило, в приговоре. При вынесении обвинительного приговора суд в зависимости от доказанности оснований и размеров гражданского иска удовлетворяет предъявленный иск полностью или частично или отказывает в его удовлетворении. Если материальный ущерб причинен подсудимым совместно с другим лицом, в отношении которого дело было выделено в отдельное производство, суд в этом случае возлагает обязанность по возмещению ущерба в полном размере на подсудимого. При вынесении в последующем обвинительного приговора в отношении лица, дело о котором было выделено в отдельное производство, суд вправе возложить на него обязанность возместить ущерб солидарно с ранее осужденным. При постановлении оправдательного приговора, вынесении постановления или определения о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 24 (ввиду отсутствия события преступления) и п. 1 ч. 1 ст. 27 (ввиду непричастности подсудимого к совершению преступления) УПК, суд отказывает в удовлетворении гражданского иска. В остальных случаях при оправдании подсудимого или прекращении уголовного дела суд оставляет гражданский иск без рассмотрения. Это не препятствует последующему его предъявлению и рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства (ч. 2 ст. 306 УПК). В связи с тем, что на практике имеют место трудности с рассмотрением гражданских исков о компенсации морального вреда, причиненного преступлением, Пленум Верховного Суда РФ в постановлении № 1 от 29 апреля 1996 г. «О судебном приговоре» разъяснил, что лицо, которому «преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред, вправе также предъявить гражданский иск о компенсации морального вреда, которая в соответствии с законом осуществляется в денежной форме независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. При разрешении подобного рода исков следует руководствоваться положениями ст. 151, 1099, 1100, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, Глава XXXVI. Гражданский иск в уголовном процессе в соответствии с которыми при определении размера компенсации морального время необходимо учитывать характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий... степень вины подсудимого, его материальное положение». Несмотря на наличие общих требований о необходимости разрешения гражданского иска по каждому делу о преступлении, причинившем вред, суд может признать за гражданским исщом право на удовлетворение иска с передачей вопроса о его размере на рассмотрение суда в порядке гражданского судопроизводства, когда нельзя произвести дополнительные расчеты, связанные с гражданским иском, без отложения судебного разбирательства. Но это возможно лишь при условии, что размер ущерба не влияет на квалификацию содеянного, назначение подсудимому меры наказания и на решение других вопросов, возникающих при постановлении приговора. Аналогичным образом может быть передано суду общей юрисдикции решение в порядке гражданского судопроизводства вопроса о размере компенсации за причиненный преступлением моральный вред. Придавая важное значение разрешению гражданского иска, законодатель в числе вопросов, разрешаемых при постановлении приговора, указал и те, которые связаны с рассмотрением гражданского иска в уголовном деле (п. 10, 11 ст. 299 УПК). В соответствии со ст. 354 УПК гражданский истец, гражданский ответчик и их представители вправе обжаловать в апелляционном и кассационном порядке приговор и другие акты суда первой инстанции в части, касающейся гражданского иска. В кассационном порядке в части гражданского иска может быть обжалован приговор и постановления суда апелляционной инстанции (ст. 371 УПК). Гражданский истец, гражданский ответчик и их представители не указаны в числе субъектов права на обжалование в порядке надзора приговоров, определений и постановлений суда (ст. 402 УПК). Однако поскольку в большинстве случаев лицо, пострадавшее от преступления, является в уголовном процессе одновременно потерпевшим и гражданским истцом, возможность обжалования в порядке надзора приговора и других судебных решений, в том числе и в части гражданского иска, за ним сохраняется, так как потерпевший имеет право обжаловать приговор и другие процессуальные акты полностью или частично. Приговор, определения, постановления суда могут быть обжалованы в порядке надзора осужденным, оправданным, их защитниками и законными представителями, в том числе и по вопросам гражданского иска. Наконец, с надзорным представлением перед соответствующим судом надзорной инстанции может выступить прокурор. Как и другие участники уголовного судопроизводства, перечисленные в ч. 1 ст. 402 УПК, прокурор 640 Раздел V. Возмещение вреда, причиненного преступлением, и реабилитация вправе ходатайствовать о пересмотре вступивших в законную силу приговора, определения, определения суда. Никаких ограничений в части предмета надзорного представления прокурора в УПК нет. Следовательно, вопросы законности и обоснованности судебных решений в части гражданского иска вполне могут быть поставлены под сомнение в надзорном представлении прокурора. Глава XXXVII. Реабилитация § 1. Понятие, содержание и правовая регламентация реабилитации Общество заинтересовано не только в том, чтобы каждый преступник был привлечен к уголовной ответственности, осужден и подвергнут справедливому наказанию, но и в том, чтобы ни один невиновный не стал жертвой незаконного уголовного преследования, обвинения его в совершении преступления или осуждения. Поэтому реабилитация каждого, кто был необоснованно подвергнут уголовному преследованию, восстановление его чести, имущественного положения и других нарушенных прав является одной из основных задач уголовного судопроизводства, не менее значимой, чем привлечение к уголовной ответственности и назначение справедливого наказания виновному (ст. 6 УПК). Под реабилитацией согласно уголовно-процессуальному закону понимается восстановление прав и свобод лица, незаконно и необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещение причиненного ему имущественного, физического и морального вреда (п. 34 и 35 ст. 5 УПК)1. Соответственно лицо, в отношении которого прекращено уголовное ' Реабилитация жертв политических репрессий не является предметом правового регулирования уголовно-процессуального закона Порядок и условия реабилитации жертв политических репрессий регламентируются другими специальными нормативными правовыми актами Законом РСФСР от 18 октября 1991 г № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (Ведомости РСФСР 1991 №44 Ст 1428), Указом Президента РФ от 23 апреля 1996 г № 602 «О дополнительных мерах по реабилитации же^тв политических репрессий» (СЗ РФ 1996 № 18 Ст 2114), постановлением Правительства РФ от 16 марта 1992 г № 160 «О порядке выплаты денежной компенсации и предоставлении льгот лицам, реабилитированным в соответствии с Законом РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий» (СЗ РФ 1994 №14 Ст 1636), Положением о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г № 926 (СЗ РФ 1994 № 18 Ст 2082), Инструкцией о порядке исполнения органами внутренних дел РФ Закона «О реабилитации жертв политических реперессий», утвержденной приказом МВД России от 22 июня 2000 г № 675 (БНА 2000 № 31) и др 642 Раздел V. Возмещение вреда, причиненного преступлением, и реабилитация Глава XXXVII. Реабилитация преследование по реабилитирующим основаниям или вынесен оправдательный приговор и которое в связи с этим имеет право на возмещение указанного вреда, называется реабилитированным. Институт реабилитации, таким образом, включает две взаимосвязанные составляющие: 1) вынесение процессуального акта о реабилитации, которым опровергается причастность конкретного лица к совершению инкриминируемого ему преступления и таким образом устанавливается его невиновность, и 2) применение в отношении него комплекса восстановительно-компенсационных мер, направленных на возмещение реабилитированному вреда, причиненного незаконным и необоснованным осуждением, уголовным преследованием или применением мер процессуального принуждения (правовые последствия вынесения акта о реабилитации). Актом о реабилитации являются постановление о прекращении уголовного преследования или уголовного дела, вынесенное по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 133 УПК, и оправдательный приговор. В случае вынесения акта о реабилитации дознаватель, орган дознания, следователь, прокурор и суд обязаны разъяснить гражданину порядок восстановления его нарушенных прав и принять предусмотренные законом меры к возмещению ему вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования его. Комплекс восстановительно-компенсационных мер направлен на реализацию права на возмещение имущественного и морального вреда, восстановление гражданина в прежних трудовых, пенсионных, жилищных и других правах. Реабилитация может быть полной или частичной. Частичная реабилитация наступает, например, в случае частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда по основаниям, предусмотренным п. 1 и 2 ч. 1 ст. 27 УПК. В большинстве случаев предусмотрена полная реабилитация. Возмещение вреда реабилитируемому должно находиться в непосредственной причинной связи с незаконным уголовным преследованием. Правовой основой реабилитации в Российской Федерации являются Конституция РФ, международные договоры Российской Федерации и УПК Российской Федерации. В соответствии со ст. 53 Конституции «каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц». На международно-правовом уровне право на реабилитацию закреплено в нормах Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. (ч. 5 ст. 5) и Протоколе № 7 к данной Конвенции' (ст. 3), Меж- дународном пакте о гражданских и политических правах 1966 г. (ч. 5 ст. 9 и ч. 6 ст. 14)', Конвенции против пыток и других жестоких и бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г. ч. 1 ст. 142, в Римском статуте Международного Уголовного Суда 1998 г. (ст. 85)3 и некоторых других. В развитие названных установлений в УПК РФ 2001 г. впервые в истории отечественного законодательства введены специальные нормы, в которых сформулированы понятия реабилитации и реабилитированного, определены юридические основания и условия, виды и порядок возмещения вреда, причиненного реабилитируемому (п. 34, 35 ст. 5, гл. 18). В определенных случаях вред, причиненный человеку в результате незаконного уголовного преследования, может быть возмещен в гражданско-правовом порядке (ч. 1 ст. 1070 ГК РФ). Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-05-29; Просмотров: 755; Нарушение авторского права страницы