Тема 10. Возбуждение дела в арбитражном процессе

1. Сущность и значение стадии возбуждения дела в арбитражном суде.

2. Порядок предъявления иска в арбитражном процессе.

3. Исковое заявление, его форма и содержание. Документы, прилага
емые к исковому заявлению. Отзыв на исковое заявление.

4. Принятие искового заявления к производству арбитражного суда.
Процессуально-правовые последствия несоблюдения порядка предъявле
ния иска.

5. Оставление искового заявления без движения.

6. Возвращение искового заявления.

Нормативные акты

АПК (гл. 13).

Судебная практика

Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 июня 1995 г. № С1 -7/ ОП-328 «О некоторых выводах из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 3 мая 1995 г. № 4-п, имеющих значение для деятельности арбитражных судов» / ВВАС РФ, 1995. № 9.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» (п. 7) // ВВАС РФ. 1997. № 1.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» (п. 14, 15)//ВВАС РФ. 2003. №2. С. 5.

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 февраля 1997 г. № 4268/96 // ВВАС РФ. 1997. №5.

Литература

Аболонин Г.О. Групповые иски. М., 2001.

Ванеева Л.А. Реализация конституционного права граждан СССР на судебную защиту в гражданском судопроизводстве. Владивосток, 1988. ВершининА.П. Выбор способа защиты гражданских прав. СПб., 2000. Гурвич М.А. Право на иск. М.; Л., 1949.

Добровольский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права. М., 1979.

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Г.А. Жилина. М., 2003. Коммент. к гл. 13.

Комментарий к арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.В. Яркова. М., 2003. Коммент. к гл. 13 (автор — Д.Б. Абушенко).

Комментарий к Конвенции о защите прав человека и основных сво
бод и практике ее применения / Под общей редакцией В.А. Туманова,
Л.М. Энтина. М., 2002. ', .

Комиссаров К.И. Право на иск и прекращение производства по делу (некоторые вопросы) // Сб. уч. трудов СЮИ. Вып. 9. Свердловск, 1969.

Осокина Г.Л. Иск: теория и практика. М., 2000.

Тузов Д.О. Иски, связанные с недействительностью сделок. Теоретический очерк. Томск, 1998.

Шерстюк В.М. Новые положения третьего Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. М., 2003.

ЩегловВ.Н. Иск о судебной защите гражданского права. Томск, 1987.

Задачи

Задача 1. Первый заместитель прокурора Республики Татарстан в интересах Сберегательного банка РФ в лице Нижнекамского отделения обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с коммерческого предприятия 9 тыс. руб.

Определением суда заявление возвращено без рассмотрения по мотиву защиты прокурором коммерческой деятельности банка, а не государственных и общественных интересов.

Дайте оценку действиям суда.

Какие дополнительные требования предъявляются действующим арбитражным процессуальным законодательством к прокурору как субъекту, имеющему право возбуждения арбитражного дела?

Задача 2. В арбитражный суд поступило исковое заявление, к которому было приложено платежное поручение на безналичное перечисление государственной пошлины. В другом случае к исковому заявлению была приложена ксерокопия платежного поручения на уплату государственной пошлины по данному.иску.

Примет ли арбитражный судья исковое заявление в обоих указанных
случаях? '

Каковы правовые последствия несоблюдения порядка подачи искового заявления в арбитражный суд?

Задача 3. Объединение «Продимцорт» обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к товариществу «Сигма» и тюменскому объединению «Запсибпродторг» о взыскании 2 млн руб., не доплаченных «Сигмой» по счету за импортный сок по мотиву завышения цены. «Сигма» иск не признала, указав, что фактически прибыл сок кашеобразной формы, цена на который ниже, чем на сок без мякоти.

Решением арбитражного суда иск был удовлетворен за счет «Сигмы», с которой и взыскали всю сумму. После исполнения решения суда «Сигма» предъявила иск к тюменскому объединению «Запсиб-; продторг» о взыскании той же суммы в связи с получением сока другого сорта. Судья отказал в принятии заявления по мотиву тождества исков.

Прав ли судья?

Задача 4. Прокурор Ленинского района г. Екатеринбурга в интересах молокозавода предъявил в арбитражный суд исковое заявление, не приложив к нему документа об отправке ответчику копии документов, прилагаемых к исковому заявлению. Судья арбитражного суда оставил исковое заявление без движения и обязал истца представить доказательства направления копии указанных документов ответчику в семидневный срок.

Дайте оценку действиям судьи.

Задача 5. В арбитражный суд обратилось предприятие с иском к контрагенту по биржевой сделке о взыскании убытков, причиненных неисполнением данной сделки. Ответчик возражал против рассмотрения спора в арбитражном суде, поскольку в биржевой сделке содержалось условие о разрешении всех споров в биржевой арбитражной комиссии.

Как должен поступить судья в данном случае?

Задача 6. В последний день до истечения срока исковой давности ОАО направило в арбитражный суд исковое заявление, указав в нем, что поручение на уплату государственной пошлины будет дополнительно выслано после выходных дней.

Судья арбитражного суда по истечении недели вынес определение о возвращении искового заявления и еще через пять дней направил копию определения вместе с материалами истцу.

Как следует поступить в этой ситуации истцу?

Может ли он рассчитывать на защиту своих интересов в арбитражном суде?

Задача 7. Трудовой коллектив городской телефонной сети обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения головного предприятия связи о ликвидации ГТС, поскольку ояо было принято без согласия трудового коллектива ГТС. Исковое заявление от имени трудового коллектива подписал начальник ГТС, подлежащей ликвидации.

Как должен поступить судья с данным исковым заявлением?

Изменится ли ситуация, если к исковому заявлению будет приложен документ, подтверждающий полномочия истца, подписавшего исковое заявление? _

Задача 8. Какое определение должно быть вынесено судьей арбитражного суда, если выяснится, что'.

а) истец не направил ответчику копий всех документов, приложен
ных к исковому заявлению;

б) истец соединил в исковом заявлении несколько требований и в
отношении одного из них не соблюден претензионный порядок уре
гулирования споров;

в) истец не направил привлекаемому в арбитражный процесс спе
циалисту копию искового заявления;

г) истец не представил доказательств принятия мер к непосред
ственному урегулированию спора с ответчиком;

д) в исковом заявлении не указана цена иска;

е) истец не приложил к исковому заявлению копию претензии и
документы, подтверждающие ее отправку ответчику; .

ж) аналогичное исковое заявление уже возвращалось истцу месяц
назад; ^;

з) к исковому заявлению, подписанному представителем, прило
жена ксерокопия доверенности;

и) представитель, подписавший исковое заявление, не сотрудник организации-истца и не обладает статусом адвоката.

Задача 9. Банк-кредитор обратился в арбитражный суд с иском о возврате суммы кредита к поручителю, обязавшемуся перед кредитором отвечать солидарно с должником по заемному обязательству. Иск заявлен по истечении трех лет со дня наступления срока возврата кредита. В исковом заявлении истец просил арбитражный суд восстановить срок исковой давности. Судья возвратил заявление по мотиву пропуска срока исковой давности.

Дайте оценку действиям судьи.

Задача 10. В арбитражный суд поступило заявление инспекции Госстандарта России о взыскании с гражданина-предпринимателя штрафа за нарушение предписания о запрете реализации недоброкачественного товара, подписанное главным бухгалтером инспекции.

Как должен поступить судья арбитражного суда с исковым заявлением?

Задача 11. Кооператив-должник обратился в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу о банкротстве в отношении самого себя. На следующий день кооператив заявил ходатайство об отзыве заявления.

Как должен поступить судья арбитражного суда?

Задача 12. В арбитражный суд поступило заявление от организации кабельного вещания с просьбой о немедленном изъятии у ответчика всех экземпляров фонограмм, использование которых нарушает авторские права и причиняет значительный имущественный ущерб организации.

Как должен поступить судья арбитражного суда в данном случае?

Задача 13. Объединение «Зарубежэнергострой» направило в арбитражный суд заявление с просьбой наложить арест на денежные средства ответчика, который отказался от добровольного удовлетворения претензии на сумму 8 тыс. руб. и к которому в настоящее время объединение оформляет исковое заявление о взыскании указанной

суммы.

Как должен поступит ь судья арбитражного суда?

Задача 14. При заключении договора поставки продукции стороны включили в него условие о передаче споров, связанных с нарушением данного договора, на разрешение третейского суда. По одному из таких споров третейский суд вынес решение. Арбитражный суд отказал в выдаче приказа на принудительное исполнение решения третейского суда и возвратил дело на новое рассмотрение. Тогда истец обратился с иском в арбитражный суд.

Примет ли судья это исковое заявление?

Задача 15. В связи с несостоятельностью товарищества была создана ликвидационная комиссия, которая приступила к работе по подготовке об объявлении банкротства.

В период работы комиссии кредитор предъявил к ней иск о взыс
кании 4 тыс. руб..

Судья арбитражного суда принял исковое заявление и назначил подготовку дела к судебному разбирательству.

Правильно ли поступил судья арбитражного суда?

Контрольные вопросы и задания

1. Каковы'последствия возбуждения дела в арбитражном суде?

2. Какую основную информацию должно содержать исковое заявле
ние?

3. В чем отличие институтов оставления искового заявления без дви
жения и возвращения искового заявления? '

4. Каковы основания для возвращения искового заявления?

5. Допустимо ли соединение и разъединение исковых требований?

6. В чем проявляются гарантии принципа доступности правосудия
на стадии возбуждения дела в арбитражном процессе?

Какие документы обязательно должны быть приложены к исково
му заявлению?

Тема 11. Подготовка дела к судебному разбирательству

1. Подготовка дела к судебному разбирательству как стадия арбит
ражного процесса: понятие, задачи и сроки.

2. Процессуальные действия, совершаемые судьей при подготовке
дела к судебному разбирательству.

3. Предварительное судебное заседание: цели, значение, порядок про
ведения.

4. Назначение дела к судебному разбирательству.

Нормативные акты

АПК (гл. 14).

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ст. 50) // СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.

Судебная практика

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» (п. 16)7/ВВАС РФ. 2003. № 2. С. 5.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» (п. 10)//ВВАС РФ. 1997. № 1. С. 22.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего

Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2001 г. № 15/18 «О некоторых

вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Россий-

• ской Федерации об исковой давности» (п. 3) // ВВАС РФ. 2002. № 1. С. 5.

Литература

Балакин К. Подготовка дела к судебному разбирательству по АПК // Российская юстиция. 1997. № 2. С. 49.

Зайцева В.В. Производство в арбитражном суде первой инстанции. Исковое производство (разд. 2 нового АПК) // Арбитражная практика. 2002. № 9. С. 37—39.

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под. ред. В.В. Яркова. М., 2003 (автор коммент. к гл. 14 — М.Л. Скуратовский).

ШерстюкВ.М. Арбитражный процесс в вопросах и ответах. М., 1998. С. 138—160.

ШерстюкВ.М. Комментарий к постановлениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам арбитражного процессуального права. М., 2000. С. 43—44.

Задачи

Задача 1. Акционерное общество обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Борисовского стеклозавода стоимости недостающих изделий из хрусталя. Из приемного акта следовало, что на станцию назначения груз прибыл в исправном вагоне за пломбой отправителя — «Борисов Горьковской железной дороги». В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что все вагоны стеклозавод пломбирует двумя пломбами с оттиском «Борисовский стеклозавод», а так как на станцию назначения вагон прибыл за пломбой железной дороги, то последняя и должна нести ответственность за недостачу.

Определите задачи и действия судьи по подготовке дела к судебному разбирательству.

Задача 2. Региональный центр Федеральной службы России пр валютному и экспортному контролю обратился в арбитражный суд с иском к коммерческому банку о признании недействительной сделки с иностранной валютой и применении последствий недействительности данной сделки. Одновременно истец заявил ходатайство об обеспечении иска путем наложения ареста на имущество ответчика. Судья вынес определение о принятии к производству этого искового заявления, в котором также перечислил действия по подготовке дела к судебному разбирательству и указал об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства об обеспечении иска. На данное определение по вопросу обеспечения иска заявитель подал апелляционную жалобу, которая была возвращена по п. 2 ч. 1 ст. 264 АПК. Апелляционная инстанция указала, что в соответствии с ч. 1 ст. 188 АПК определение арбитражного суда может быть обжаловано только в случаях, предусмотренных АПК. Статьи же, устанавливающие порядок вынесения

определений о принятии искового заявления и о подготовке дела к судебному разбирательству, не предусматривают возможности обжалования таких определений в апелляционном порядке. Дайте оценку действиям арбитражного суда.

Задача 3. Изучая поданное исковое заявление о взыскании денежных средств, судья обратил внимание на истечение срока исковой давности по заявленному требованию. В связи с этим в определении о подготовке дела к судебному разбирательству было предложено сторонам представить в суд объяснения, связанные с пропуском срока исковой давности.

Проанализируйте сложившуюся ситуацию.

Обоснуйте свой ответ нормами права и разъяснениями, данными Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ в совместном постановлении.

Задача 4. ЗАО «Производственная фирма „Текстиль" » обратилось, в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением о защите деловой репутации к редакции городской общественно-политической газеты «Утро», распространившей сведения, не соответствующие действительности. В определении о подготовке дела к судебному заседанию судья указал на привлечение в качестве второго ответчика корреспондента данной газеты, автора опубликованных сведений.

Может ли судья по своей инициативе привлекать к участию в деле второго ответчика?

Как оформляются процессуальные действия, которые совершает судья при подготовке дела к судебному разбирательству?

Проанализируйте ч. 2 ст. 135 АПК.

Задача 5. Судья, рассмотрев поступившее заявление ИМНС РФ о ликвидации юридического лица по основанию, предусмотренному в ч. 2 п. 2 ст. 61ГК, посчитал, что документов, подтверждающих заявленные требования, достаточно, дело подготовлено к рассмотрению. Определением назначено сразу же судебное разбирательство.

Соответствуют ли действия судьи нормам АПК?

По каким категориям дел проведение предварительного судебного заседания не предусмотрено?

Задача 6. Арбитражный суд кассационной инстанции отменил решение суда первой инстанции о расторжении договора поставки и направил дело на новое рассмотрение с указанием на необходимость повторного рассмотрения коллегиальным составом судей. Судья первой инстанции назначил предварительное судебное заседание по данному делу. При его проведении выяснилось, что ответчик не явился, а в уведомлении о вручении почтового отправления отсутствует роспись адресата. Несмотря на это, судья единолично провел предварительное заседание и вынес определение о назначении судебного разбирательства.

Соблюдены лив данном случае нормы АПК?

Задача 7. Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к районному отделу культуры о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию. При подготовке дела к судебному заседанию судья установил, что исковое заявление от имени МП ЖКХ подписано лицом, не имеющим права его подписывать, и на основании п. 7 ст. 148 АПК вынес определение об оставлении искового заявления без рассмотрения.

Дайте оценку действиям судьи.

Задача 8. Судья арбитражного суда в определении от 25 ноября о принятии к производству искового заявления о взыскании с ООО «Белые паруса» денежных средств по договору купли-продажи указал время и место проведения предварительного судебного заседания. Несмотря на то что все участники процесса данное определение получили, в предварительное заседание стороны не явились. В адрес арбитражного суда поступило заявление от временного управляющего о том, что в отношении ответчика 2 ноября возбуждено производство по делу о несостоятельности и введено наблюдение. Арбитражный суд в предварительном заседании вынес определение об оставлении искового заявления о взыскании денежных средств с ООО «Белые паруса» без рассмотрения по п. 4 ст. 148 АПК.

Правомерно ли вынесение данного определения?

Задача 9. Арбитражный суд назначил по делу предварительное судебное заседание, в котором выяснилось, что ответчик не явился, а в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем его извещении о времени и месте проведения предварительного заседания. В данном случае судья:

1) может пере.йти из предварительного заседания непосредствен
но к судебному заседанию и вынести определение об отложении про
изводства по делу;

2) может провести предварительное заседание и вынести опреде
ление о назначении дела к судебному разбирательству;

3) должен отложить производство по делу по ст. 158 АПК, несмотря
на то что эта норма относится к судебному разбирательству;

4) должен объявить перерыв в предварительном судебном заседа
нии.

Проанализируйте каждый из предложенных вариантов.

Задача 10. При проведении предварительного судебного заседания истец настаивал на ведении протокола, так как в соответствии с нормами АПК все заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, и результаты их рассмотрения должны содержаться в материалах дела. Однако судья посчитал, что в АПК ведение протокола в предварительном заседании не предусмотрено, а результаты проведения отражаются в определении о назначении дела к судебному заседанию.

Дайте оценку доводам участников процесса.

Задача 11. В арбитражный суд поступило исковое заявление Л. Гарина к ЗАО «Траст», П. Логачеву, ОАО «Контракт» и другим о признании права собственности на акции ОАО «Контракт», применении последствий недействительности ничтожных сделок, об обя-зании регистратора внести изменения в реестр акционеров ОАО «Контракт». Из содержания заявления следовало, что истец купил акции ОАО «Контракт», однако держатель реестра отказался внести его в реестр акционеров. В дальнейшем ОАО «Контракт» по договорам куп-' ли-продажи перепродало эти же акции другим лицам. Судья посчитал, что данное дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, так как требования о признании права собственности рассматриваются в арбитражном суде только между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Ввиду того что в АПК не предусмотрено нормы, позволяющей на стадии возбуждения отказать в принятии заявления, судья вынес определение о принятии этого искового заявления к производству, а на следующий день вынес опре-' деление о прекращении производства по делу по п. 1ч. 1ст. 150 АПК.

Какие процессуальные вопросы возникают при решении данной задачи?

Необходимо ли в подобных случаях проводить предварительное судебное заседание?

Задача 12. ООО «Ремонтно-строительное управление» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к муниципальному медицинскому учреждению здравоохранения «Муниципальная городская клиническая больница № 3» о взыскании 3 млн руб. задолженности за выполненные работы. В качестве третьего лица на стороне ответчика привлечена администрация г. Оренбурга. При подготовке дела к судебному разбирательству стороны заявили ходатайство о заключении мирового соглашения. Судья без проведения предварительного заседания вынес определение об утверждении мирового соглашения, согласно которому администрация г. Оренбурга должна перечислить в течение месяца ООО «Ремонтно-строительное управление» 1 млн руб., а истец отказывается от оставшейся части исковых требований. Производство по делу прекращено по ч. 2 ст. 150 АПК.

Проверьте, соблюдены ли нормы процессуального законодательства?

Задача 13. Определите задачи и действия по подготовке следующих „дел к судебному разбирательству:

а) по заявлению ООО «Элитстрой» о признании недействитель
ным предписания Свердловского территориального управления Ми
нистерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпри
нимательства о прекращении распространения неэтичной рекламы;

б) по иску акционера к акционерному обществу об отмене реше
ния собрания акционеров об увеличении уставного капитала путем
выпуска дополнительных акций;

в) по заявлению Федеральной службы России по финансовому
оздоровлению и банкротстве о признании ООО «Мехторг» несостоя
тельным.

Задача 14. Судья арбитражного суда, рассмотрев заявление прокурора об оспаривании нормативного акта, 25 октября вынес определе ние о принятии заявления к производству, в котором назначил проведение предварительного судебного заседания на 26 декабря. Все лица, участвующие в'деле, на предварительное заседание явились. Судья с учетом мнения участников процесса посчитал, что дело готово к рассмотрению и, завершив предварительное заседание, сразу объявилЪб открытии судебного заседания в первой инстанции. Укажите ошибки, допущенные арбитражным судом.

} Контрольные вопросы и задания

1. Является ли стадия подготовки дела к судебному разбиратель
ству обязательной? Каковы ее основные задачи?

2. Какие сроки подготовки дел к судебному разбирательству уста
новлены в АПК?

3. Назовите действия, которые могут быть произведены судьей в
стадии.подготовки дела к судебному разбирательству, порядок их офор
мления..

4. По каким категориям дел проведение предварительного судеб
ного заседания не предусмотрено? ',

5. Какой порядок назначения дела к судебному заседанию предус
мотрен в АПК?

6. Когда судебное заседание первой инстанции может быть откры
то и проведено непосредственно по завершении предварительного за
седания?

Может ли судья на стадии подготовки дела к судебному разбира
тельству прекратить производство по делу или оставить заявление без
рассмотрения?

⇐ Предыдущая 3 4 5 6 789 10 11 12 Следующая ⇒