Военные расходы государства.

⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 4Следующая ⇒

Расходы на оборону вытекают из функций государства. Общий размер и уровень расходов на оборону зависит от различных внутренних и внешних факторов: международной обстановки; протяженности и характера границ, обусловленных размерами территории страны; современного развития военного дела и состояния технического оснащения армии и флота; экономических возможностей страны. / Предусмотренные бюджетом группы расходов на оборону включают в основном прямые военные расходы, проходящие через Министерство обороны. В их состав входят расходы на содержание армии и флота, расходы на закупку вооружений и военной техники, расходы на капитальное строительство, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, расходы на выплату пенсий и пособий военнослужащим и прочие затраты. Часть средств направляется на покрытие доли Российской Федерации в общих военных расходах государств- членов СНГ. В состав военных входят также расходы Министерства по атомной энергии, по выполнению заказов Министерства обороны и расходов на оборону, примыкают расходы на реализацию международных договоров по ликвидации, сокращению, ограничению вооружения и др.
Все эти расходы отражаются в специальной смете Министерства обороны Р.Ф., которая затем включается в состав республиканского бюджета. Особенность планирования расходов- в первую очередь определяется общий объем расходов в целом по Министерству обороны, а затем уже составляются сметы военных округов и воинских частей. Такой порядок связан с тем, что большая часть военных расходов финансируется Министерством централизованно (оплата вооружений, военной техники, горючего, продовольствия и т.п.). / Важной характерной чертой военных расходов является их тесная связь с политикой, причем очень трудно найти первопричину. Внешне военным расходам предшествуют идеологические либо политические разногласия между странами, но на самом деле в основе военных расходов мирного времени гораздо больше экономических причин – стабильный рынок сбыта при монопольно высоких ценах на закупку продукции представляет собой идеально привлекательную сферу деятельности для государства. Именно поэтому сторонники сохранения этого важнейшего комплекса экономики прилагают все усилия и влияют через определенные каналы на формирование и объем данного вида расходов бюджета государства. К тому же, до определенного времени Российская Федерация занимала одну из ведущих позиций на мировом рынке вооружений, что приносило ей немалые доходы. Потребности военного рынка и потенциальные огромного числа людей, связанных с обеспечением армии, представляют важнейшую часть рынка. Потеря этого рынка сбыта может разрушить экономику любой страны. Россия не стала исключением. Во многом из-за этой причины в обозримом будущем ни одна из ведущих стран мира не пойдет на разрушение своей военной промышленности.

Финансовый менеджмент.

Финансовый менеджмент - формализованн на базе спец методологии процесс управлен финансов ресурсами конкретн субъекта хозяйствован.

Уровни управления финансами: а)Общегосударств: федеральн уровень; уровень субъекта Федерации; местный или муницип уровень; б) Негосударствен: уровень корпорации (концерна, холдинга); уровень предприят; внутрихозяйственный уровень.

Субъекты управления финансами: •коллегиальнгос орган представит власти соответств уровня, или собственник конкретн субъекта хозяйствован, определяющ общую финансов стратегию, приоритеты финансов полит и ключев финансов параметры управляем сист; •специализирован исполнит орган гос власти соответств уровня, или руководит финансов направлдеят-тиконкретн субъекта хозяйствован, формирующ финансов политик предприят, принимающ принцип решения в рамках финансов менеджмента и отвеч за его общую эффективность; •гос и негосуд финансов службы, осуществлоперативнуправленфинанс.

Объекты управления финансами: •финансов направлен деят-ти гос-ва и конкретн субъекта хозяйствован; •установл направления финансов полит; •укрупнен финансов категор и результдеят (оборотн и осн ср-ва, затраты, прибыль, инвестиц, обязат-ва, риски и т.п); •конкретн финансов показат; •органы (службы) управлен финансами и непосредственно их персонал.

Финансовый механизм в рыночной экономике.

Важной составной частью фин. политики явл. установление фин. механизма, при помощи кот.происходит осуществл. всей деят. гос-ва в области ф-сов. Фин. механизм представляет собой систему установл. гос-вом форм, видов и методов орг-ции фин. отношений. Это формы фин. ресурсов, методы их формирования, с-мазаконодат. норм и нормативов, кот.используются при опр-ии доходов и расходов гос-ва, орг-циибюдж. с-мы, ф-сов предприятий и рынка ЦБ. Фин. механизм делится на директивный (разрабатывается в основном для фин. отнош., в кот непосредственно участвует гос-во, в его сферу включаются налоги, гос. кредит, расходы бюджета и т.д.) и регулирующий (определяет осн. правила игры в конкретном сегменте финансов, не затрагивающем прямо интересы гос-ва. Характерна для орг-циивнутрихоз. фин. отнош. на частн. предприят.).

Сущность и роль бюджетных отношений в современных условиях.

Финансов отношен, складывающ у гос-ва с предприят, организац, учрежден и населением, назыв бюджетными. Специфика этих отношений сост в том, что они, во-первых, возник в распределительн процессе, непремен участником которявл гос-во и, во-вторых, связаны с формирован и использован централизован фонда денежн ср-в, предназнач для удовлетворен общегосударств потребностей.

Бюджетн отношен характер большим многообразием, поскольку опосредуют разные направлен распределительн процесса (между секторами экономики, сферами обществ деят-ти, отраслями народн хоз-ва) и охватыв все уровни хозяйствован (федеральн, республиканск, местный).

Бюджетным отношен присущ объективн характер. Он обусловлен тем, что в руках гос-ва ежегодно должна концентрир-ся определен доля национальн дохода, необходим для удовлетворен соц-культурн потребно граждан, решен оборон задач, покрытия общих издержек гос управления.

Конкретнвелич бюджетного фонда зависит от ряда факторов: уровня развит эконом; методов хозяйствован на предприят, в организациях, учреждениях; решаем общ-вомэкономичсоц задач и т.п.

Функции финансов.

Финансы обладают 3 функциями:

1.распределительная.Объектами распределения являются ВВП и НД в денежной Форме.Эта функция охватывает три этапа: а) формирование денежных фондов(-на микроуровне: создаются финансовые ресурсы домашних хозяйств и организаций.-на макроуровне: централизованные средства государства.); б) распределение денежных фондов через финансовые инструменты( -на микроуровне: образуются обособленные фонды организаций и домашних хозяйств.-на макроуровне: бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.); в) использование денежных фондов(-на микроуровне: обеспечивается расширенное воспроизводство и финансирование расходов населения.-на макроуровне: выполнение задач и функций государства.).

2.контрольная.Финансы обладают свойством количественно, через финансовые ресурсы, отображать воспроизводственный процесс.Назначение финансового контроля в том, что бы сообщать обществу обо всех проблемах в экономико-денежных отношениях.Контрольная функция реализуется на трех этапах: 1.до наступления распределительных отношений.(На этом этапе составляются сметы, прогнозы, бюджеты и т.д.); 2.в процессе использования фондов денежных средств.(На этом этапе исполняются намеченные планы, бюджеты, сметы и т.д.); 3.при подведении итогов использования денежных фондов.(На этом этапе сравниваются плановые и фактические доходы и расходы, составляется оценка результатов использования денежных фондов.).

Контрольная функция реализуется через три вида контроля: 1.финансово-хозяйственный контроль в определенных организациях.(Хозяйствующий субъект контролирует сохранность и эффективность использования своих средств.); 2.финансово-бюджетный контроль.(Это контроль за своевременной и полной уплатой налога в бюджет, а так же за целевым использованием средств и результативностью затрат.); 3.кредитно-банковский контроль кредитора (банка) за финансовым состоянием заемщика и своевременностью возврата кредита.

Регулирующая.Она сваязана с вмешательством государства в процесс воспроизводства.НАПРИМЕР: За счет изменения налоговых ставок можно воздействовать на предпринимательскую активность.

За счет величины бюджетных расходов можно влиять на развитие отдельных отраслей экономики и социальной сферы.

При помощи государственного кредита можно оказывать влияние на денежное обращение, инфляцию и т.д.

Бюджетное устройство и бюджетная система гос-ва.

Все действующие на территории Российской Федерации бюджеты представляют собой в совокупности определенную систему, которая называется бюджетной системой. Согласно законодательству она представляет собой основанную на экономических отношениях и юридических нормах совокупность республиканского (федерального) бюджета РФ, бюджетов субъектов федерации и местных бюджетов административно - территориальных единиц.

Государственная бюджетная система Российской Федерации состоит из трех звеньев и включает:

республиканский (федеральный) бюджет;

21 республиканский бюджет в составе Российской Федерации, 55 краевых и областных бюджетов, городские бюджеты Москвы и С.–П., 10 окружных бюджетов автономных округов, бюджет автономной Еврейской области;

около 29 тысяч местных бюджетов (городских, районных, поселковых, сельских).

Бюджеты нижестоящих органов самоуправления не входят своими доходами и расходами в бюджета вышестоящих уровней.

Каждый из бюджетов служит финансовой базой для деятельности соответствующих государственных или местных органов.

В законе дано определение консолидированного бюджета – это свод бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ на соответствующей территории.

Бюджетный кодекс РФ, который был принят в 1998 году расширил бюджетную систему, включив туда б - ты внебюджетных фондов.

41. Экономическое содержание и значение налогов.

В доходах бюджета налогам принадлежит решающая роль (в РФ примерно 70% всех доходов гос-ва). Ни одно гос-во не может существов. без налогов. Они отражают конкретные исотрико-экон. условия жизни людей и гос-ва. НК РФ опр-ет налог след.образом: Налог – это индивидуально безвозмездный платеж с орг-ций и ФЛ в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хоз. ведения или оперативного управления ден. ср-в в целях фин. обеспечения деят-сти гос-ва и (или) МО. Сущность налога состоит в отчуждении гос-вом в свою пользу принадлежащих частным лицам ден. ср-в. В этой связи особое значение приобретают признаки налогов: 1) обязательность (уплата налога явл. констит.-правовой обяз-стью). 2) индивидуальная безвозмездность (уплата налога не влечет встречной обязанности гос-ва оказать налогоплательщику публичные услуги или совершить в его интересах конкретные действия). 3) денежная форма уплаты (НК РФ определяет налог как денежный платеж, какие-либо натуральные формы уплаты не предусмотрены). 4) публичные цели налогообложения (функциональное назначение налогов состоит в фин. обеспечении реализуемой гос-вом внешней и внутр. политики, то есть в обеспечении нормальной жизнедеятельности общества).

⇐ Предыдущая 1 234 Следующая ⇒