По темам 4 «Участники уголовного процесса»

Стр 1 из 5Следующая ⇒

ЛЕКЦИЯ

По темам 4 «Участники уголовного процесса»

Подготовила:

К.ю.н., доцент

Лазутина Л.Ф.

МОГИЛЕВ, 2014

ПЛАН ЛЕКЦИИ:

1. Понятие и классификация участников уголовного процесса.

1.1. Суд.

1.2. Государственные органы и должностные лица, осуществляющие уголовное преследование.

2. Лица, интересы которых затрагиваются в уголовном процессе.

3. Участники уголовного процесса, представляющие или защищающие в уголовном процессе интересы других участников процесса.

4. Иные лица, участвующие в уголовном процессе.

5. Меры по обеспечению безопасности участников уголовного процесса и других лиц.

6. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по уголовному делу.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Конституция Республики Беларусь. 1994г. с изменениями и дополнениями 1996г. и 2004г. – Минск.: Амалфея, 2005. – 48с.

2. Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей: принят Палатой представителей 31 мая 2006 года: одобрен Советом Республики 16 июня 2006 года: текст Кодекса по состоянию на 5 марта 2007 г. – Минск: Амалфея, 2007. – 148с.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь. – Минск: НЦПИ, 2012.

4. Закон «О прокуратуре Республики Беларусь» от 8 мая 2007г. № 220-З//Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2007г. - № 2/1317.

5. Закон Республики Беларусь «Об адвокатуре» от 30 декабря 2011 г. №334-З.

6. Закон «Об органах внутренних дел Республики Беларусь» от 17 июля 2007г. № 263-З. – Минск: Дикта, 2007. – 44с.

7. «О практике применения норм уголовно-процессуального кодекса, регулирующих участие потерпевшего в уголовном процессе»: Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь // Судовы веснiк. – 2005. - № 3. – с.6-9.

8. «О практике применения законодательства, обеспечивающего право граждан на судебную защиту, и мерах по повышению ее эффективности в общих судах»: Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь// Судовы веснiк. – 2007. - № 1. – с.10-12.

9. Михайленко Г. Процессуальные особенности допроса эксперта в уголовном процессе.//Юстиция Беларуси. – 2005. - № 2. – с.53.

10. Мытник П.В. К вопросу об обеспечении прав и законных интересов жертв преступлений// Судовы веснiк. – 2005. - № 2. – с.50-52.

11. Мытник П.В. Свидетель в уголовном процессе: понятие, круг лиц, не подлежащих допросу, свидетельский иммунитет// Юстиция Беларуси. – 2005. - № 7. – с.48-51.

12. Мытник П.В. Судебные прения и последнее слово обвиняемого.// Юстиция Беларуси. – 2006. - № 9. – с.53-57.

13. Мытник П.В. Процессуальное положение потерпевшего в отечественном законодательстве.// Юридический журнал. – 2006. - № 3. – с.58-62.

14. Андрейчик Н. Участие адвоката при обеспечении защиты прав потерпевшего в уголовном судопроизводстве//Юстиция Беларуси. – 2005. - № 4. – с.33-35.

15. Андрейчик Н. Участие адвоката при обеспечении защиты прав потерпевшего в уголовном судопроизводстве//Юстиция Беларуси. – 2005. - № 5. – 31-34.

16. Басецкий И.И., Родевич Л.И. Система субъектов и участников уголовного процесса.//Юридический журнал. – 2007. - № 2. – с.39-45.

17. Кукреш Л.И. Уголовный процесс. Общая часть: учеб. Пособие / Л.И.Кукреш. – Мн.: Тесей, 2005. – 352с.

18. Михайленко Г. Специалист как участник уголовного процесса.// Юстиция Беларуси. – 2005. - № 6. – с.77-79.

19. Мурадьян Э.М. Свидетель, адвокат, нотариус//Государство и право. – 2004. - № 7. – с.12-19.

20. Мытник П.В. Свидетель в уголовном процессе: понятие, круг лиц, не подлежащих допросу// Юстиция Беларуси. – 2005. - № 6. – с.49-52.

21. Рахунов Р.Д. Участники уголовно-процессуальной деятельности. – М.: Госюриздат, 1961.

ВСТУПЛЕНИЕ

Сегодня мы с Вами приступаем к изучению темы «Участники уголовного процесса». Эта тема играет важную роль в изучении курса уголовного процесса, т.к. уголовный процесс - это сложная многосторонняя правовая деятельность, которую осуществляют или в осуществлении которой участвуют государственные органы, должностные лица, граждане.

Каждое действующее лицо в уголовном процессе выполняет отведенную ему роль. В соответствии с задачами или интересами, которые призывают осуществлять в уголовном процессе определенное лицо, закон наделяет его необходимыми для этого правами и обязанностями, устанавливает гарантии их реализации. Другими словами, без участников просто немыслимо понятие уголовного процесса.

Вам необходимо знать, какие полномочия имеют те или иные участники процесса.

Знание всех участников процесса, их прав и обязанностей, задач, которые стоят перед ними, позволяет вам не нарушать процессуальный закон, действовать в рамках закона.

Вопрос 1.

Понятие и классификация участников уголовного процесса

Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь позволяет отнести к участникам процесса широкий круг лиц, участвующих в уголовно-процессуальной деятельности.

Правовое положение лиц, участвующих в уголовном процессе, строго регламентировано уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь. Такими участниками согласно УПК Республики Беларусь являются: суд (гл.4), прокурор, следователь и лицо, производящее дознание (гл.5), подозреваемый (ст.40 УПК), обвиняемый (ст.42 УПК), защитник (ст.44 УПК), потерпевший (ст.49 УПК), частный обвинитель (ст.51 УПК), гражданский истец (ст.52 УПК), гражданский ответчик (ст.54 УПК), представители потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика (ст. 58 УПК).

Помимо государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью, и лиц, отстаивающих свои интересы, в уголовно-процессуальной деятельности могут принимать участие и граждане, чьи личные интересы по уголовному делу не затрагиваются, но которые своим участием способствуют отправлению правосудия. Это такие участники как свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, понятые. В связи с этим уголовно-процессуальный закон также определяет их правовое положение и наделяет их определенными правами и обязанностями.

Исходя из вышесказанного, можно дать понятие участника уголовного процесса.

Участники уголовного процесса - это государственные органы, должностные лица, граждане, юридические лица, участвующие в уголовном процессе и наделенные определенными правами и обязанностями.

При этом следует отметить, что участие по уголовному делу отдельных участников является кратковременным.

Например, специалист, понятые - участвуют только при производстве отдельных следственных действий (обыск, выемка, осмотр места происшествия и некоторых других).

В то же время такие участники как - следователь, дознаватель участвуют по уголовному делу на нескольких стадиях (стадия возбуждения уголовного дела и стадия предварительного расследования); суд - участвует в процессе во всех судебных стадиях, а прокурор - участвует во всех стадиях уголовного процесса (исключение составляет стадия назначения и подготовки судебного разбирательства).

Уголовно-процессуальный закон в зависимости от процессуального положения того или иного субъекта (участника процесса), их прав и обязанностей, задач уголовного судопроизводства - всех участников уголовного процесса делит (классифицирует) на следующие группы:

1. Суд (гл.4 УПК РБ).

2. Государственные органы и должностные лица, осуществляющие уголовное преследование (прокурор, начальник следственного подразделения, следователь, лицо, производящее дознание, орган дознания, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания).

3. Участники уголовного процесса, защищающие свои или представляемые права и интересы (обвиняемый, подозреваемый, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, гражданский ответчик защитник, представители потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика, законные представители подозреваемого, обвиняемого, лица, совершившего общественно опасное деяние, потерпевшего, гражданского истца).

4. Иные лица, участвующие в уголовном процессе (свидетель, понятой, эксперт, специалист, переводчик, секретарь судебного заседания).

Таким образом, четкое определение процессуального положения участников процесса обеспечивает быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных и правильное применение закона, гарантирует обеспечение прав и свобод граждан.

А теперь более конкретно рассмотрим каждую группу участников уголовного процесса.

Одним из центральных органов, ведущих уголовный процесс, является суд.

СУД

В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством правосудие по уголовным делам в Республике Беларусь осуществляется только судом. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с законом (ст.ст.109, 110, 113-116 Конституции Республики Беларусь, ст.9 УПК Республики Беларусь).

В соответствии со ст. 28 Кодекса Республики Беларусь «О судоустройстве и статусе судей» судебная власть осуществляется общими судами, к которым относятся Верховный Суд Республики Беларусь, областные, Минский городской, районные (городские), а также военные суды.

Военные суды подразделяются на межгарнизонные, Белорусский военный суд и Военную коллегию Верховного Суда Республики Беларусь. Эти суды осуществляют производство по уголовным делам.

Согласно ст. 31 УПК суд, являясь органом судебной власти, осуществляет правосудие по уголовным делам и обеспечивает их правильное и законное разрешение.

Осуществление правосудия - это процессуальная функция суда. Являясь специальным органом государства по разрешению уголовных (гражданских) дел, суд отправляет правосудие в строгом соответствии с законом, гарантируя при этом защиту прав и законных интересов всех участников уголовного процесса.

Дела в судах рассматриваются коллегиально и единолично. Коллегиальное рассмотрение дел осуществляется судом в составе судьи и двух народных заседателей.

Судья единолично:

1) разрешает вопросы, связанные с назначением и подготовкой судебного разбирательства;

2) рассматривает дела о преступлениях, за которые максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом, не превышает десяти лет лишения свободы, за исключением дел о преступлениях несовершеннолетних;

3) разрешает вопросы, связанные с исполнением приговора.

В кассационной инстанции рассмотрение дел осуществляется в составе трех судей, а в надзорной инстанции - в составе не менее трех судей.

Коллегия в составе судьи и двух народных заседателей рассматривает дела о:

1) преступлениях, за которые уголовным законом предусматриваются наказание свыше десяти лет лишения свободы или смертная казнь;

2) преступлениях несовершеннолетних.

Рассмотрение уголовных дел в кассационной инстанции осуществляется в составе трех судей, а в надзорной инстанции – в составе не менее трех судей.

В своей деятельности судьи не связаны не только с выводами органов предварительного расследования, но и выводами вышестоящих судебных инстанций. Взаимоотношения судов различных звеньев судебной системы строятся на незыблемой основе принципа независимости судей и подчинения их только закону.

Полномочия суда при отправлении правосудия четко регламентированы статьей 33 УПК.

Полномочиями суда являются:

1) подготовка и назначение судебного разбирательства;

2) рассмотрение уголовных дел по первой инстанции;

3) рассмотрение уголовных дел в кассационном порядке и в порядке надзора, а также при производстве по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам;

4) обращение приговора к исполнению и разрешение вопросов, связанных с исполнением приговора, а также снятие судимости;

5) рассмотрение уголовных дел с применением к лицу принудительных мер безопасности и лечения.

На досудебных стадиях уголовного процесса в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, судья:

1) рассматривает жалобы на действия и решения органа уголовного преследования по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом;

2) выносит постановления о применении мер пресечения в случае, предусмотренном частью пятой статьи 144 настоящего Кодекса;

3) выносит постановления по уголовным делам, находящимся в его производстве, о помещении лица в организацию здравоохранения для проведения судебно-психиатрической экспертизы.

Если при судебном рассмотрении уголовного дела будут выявлены нарушения прав и свобод граждан, а также нарушения закона, допущенные при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении дела нижестоящим судом, суд может вынести частное определение (постановление), которое подлежит рассмотрению в срок не позднее одного месяца со дня поступления с письменным сообщением суду о мерах, принятых по частному определению (постановлению).

Суд вправе вынести частное определение (постановление) и в других случаях, если признает это необходимым.

Руководство судебным процессом при коллегиальном рассмотрении дела осуществляет судья, председательствующий в судебном заседании. Однако, все вопросы разрешаются судьями по большинству голосов, причем председательствующий при голосовании не имеет никаких преимуществ перед другими судьями, входящими в состав суда.

В судебном заседании исследованию подлежат все обстоятельства дела. При этом суд не связан выводами органов предварительного расследования и оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Приговор суда может быть основан только на тех доказательствах, которые рассмотрены в судебном заседании.

Если имеющихся доказательств, по мнению суда, недостаточно для правильного разрешения дела, он принимает соответствующие меры к их восполнению, а в необходимых случаях направляет дело прокурору для организации производства дополнительного расследования.

Вынесенные судом и вступившие в законную силу - приговор, определение или постановление обязательны для всех государственных и общественных учреждений, предприятий, организаций, должностных лиц, граждан и подлежат исполнению на всей территории Республики Беларусь.

Решения суда могут быть отменены или изменены в установленном законом порядке только вышестоящим судом.

1.2. Государственные органы и должностные лица, осуществляющие уголовное преследование

В соответствии с уголовно-процессуальным принципом публичности борьба с преступностью в Республике Беларусь возложена на специально уполномоченные государственные органы.

Согласно ст.15 ч.2 УПК Республики Беларусь «государственные органы, должностные лица, уполномоченные осуществлять уголовное преследование, обязаны в пределах своей компетенции принимать необходимые меры по обнаружению преступлений, выявлению лиц, их совершивших, возбуждению уголовного дела, привлечению виновных к предусмотренной законом ответственности и созданию условий для постановления судом законного, обоснованного и справедливого приговора».

Государственные органы, осуществляющие борьбу с преступностью, в отличие от других участников процесса, наделены определенными властными полномочиями, которые позволяют им обеспечивать достижение задач уголовного процесса.

Что же объединяет государственные органы, ведущие борьбу с преступностью?

Объединяющими началами в их деятельности являются:

1. Общность задач уголовного процесса (ст.7 УПК Республики Беларусь).

2. Единство предмета доказывания (ст.89 УПК Республики Беларусь) и принципов оценки доказательств (ст.105 УПК Республики Беларусь).

3. Обязанность всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела (ст.18 УПК Республики Беларусь).

4. Обязанность обеспечения прав всех участвующих в деле лиц (ст.195 УПК Республики Беларусь).

Однако следует иметь в виду, что, несмотря на такое единство, каждый государственный орган решает в процессе свои непосредственные задачи и использует для этого особые процессуальные средства.

Какие же задачи решает каждый конкретный орган государства, осуществляющий уголовное преследование?

ПРОКУРОР

Процессуальной функцией прокурора в соответствии с Законом РБ «О Прокуратуре Республики Беларусь» от 8 мая 2007 года (с изменениями и дополнениями от 10 июля 2012 г. № 401-З), является надзор за точным исполнением законов на стадиях досудебного производства. В судебном заседании он поддерживает также обвинение от имени государства.

Во всех стадиях уголовного процесса прокурор обязан своевременно принимать меры к устранению всяких нарушений закона, от кого бы они не исходили. При осуществлении своих полномочий по надзору за исполнением законов на стадиях досудебного производства прокурор независим и подчиняется только закону.

Формы и методы прокурорского надзора не одинаковы в различных стадиях уголовного процесса.

Деятельность прокурора в уголовном процессе многогранна. Он осуществляет:

- уголовное преследование;

- надзор за исполнением законов при разрешении заявлений и сообщений о преступлениях в ходе предварительного расследования, за соответствием закону судебных решений по уголовным делам и их исполнением;

- процессуальное руководство расследованием, осуществляемым нижестоящим прокурором;

- поддержание государственного обвинения в суде.

Процессуальное положение прокурора в уголовном процессе регламентировано УПК (ст. 34). Согласно этой статье, прокурор является должностным лицом, в пределах своей компетенции осуществляющим от имени государства уголовное преследование.

Прокурор вправе предъявить к обвиняемому или к лицу, которое несет материальную ответственность за его действия, иск в защиту интересов потерпевшего, находящегося в беспомощном состоянии либо по другим причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащим ему правом, а также предъявлять и поддерживать иски в интересах юридических лиц и государства.

В ходе досудебного производства по материалам и уголовному делу прокурор возбуждает уголовное дело, принимает уголовное дело к своему производству и расследует его в полном объеме, пользуясь при этом полномочиями следователя, или поручает его расследование нижестоящему прокурору либо соответствующему органу предварительного следствия; отказывает в возбуждении уголовного дела; осуществляет надзор за расследованием уголовных дел органом дознания, следователем; осуществляет процессуальное руководство и надзор за деятельностью нижестоящего прокурора, производящего предварительное следствие.

Осуществляя надзор за соблюдением законности при производстве предварительного следствия и дознания, прокурор уполномочен:

1) письменно истребовать от нижестоящего прокурора, следователя и органа дознания для проверки уголовные дела, материалы, а также проверять уголовные дела, материалы;

2) изымать от органа дознания и передавать органу предварительного следствия любое уголовное дело в соответствии с подследственностью, определенной статьей 182 настоящего Кодекса;

3) лично производить отдельные следственные и другие процессуальные действия при санкционировании применения меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста по уголовному делу, находящемуся в производстве следователя, а также предварительное следствие в полном объеме в целях обеспечения всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств уголовного дела;

4) поручать по возбужденному и принятому к своему производству уголовному делу предварительное следствие группе прокуроров, а по согласованию с начальниками соответствующих следственных подразделений – группе следователей, возглавлять эту следственную группу;

5) отменять незаконные и необоснованные постановления нижестоящего прокурора, начальника следственного подразделения, следователя, органа дознания и лица, производящего дознание, за исключением постановлений, указанных в части 5 статьи 35 и части 6 статьи 38 настоящего Кодекса, а также не соответствующие закону указания нижестоящего прокурора, начальника органа дознания;

6) давать нижестоящему прокурору, органу дознания и лицу, производящему дознание, обязательные для исполнения письменные указания о производстве следственных, иных процессуальных действий и оперативно-розыскных мероприятий, а также о применении мер по обеспечению безопасности;

7) применять, изменять или отменять меры пресечения по уголовным делам, находящимся в производстве у нижестоящего прокурора, продлевать срок содержания под стражей, домашнего ареста, срок рассмотрения заявлений и сообщений о преступлении и срок предварительного расследования;

8) прекращать производство по уголовному делу в случаях и по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом;

9) разрешать отводы и самоотводы;

10) разрешать жалобы на решения и действия нижестоящего прокурора, следователя, органа дознания и лица, производящего дознание, за исключением жалоб, рассмотрение которых отнесено законом к компетенции суда;

11) выносить требование начальнику следственного подразделения, органу дознания об устранении нарушений законодательства, допущенных органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем в ходе дознания, предварительного следствия;

12) отстранять нижестоящего прокурора от производства предварительного следствия с передачей дела другому прокурору или в орган предварительного следствия, если им были допущены нарушения законности при его расследовании, либо принять уголовное дело к своему производству и производить предварительное следствие лично;

13) обращаться в соответствующие органы с представлением о лишении иммунитета от уголовного преследования лиц, им пользующихся, если эти лица подлежат привлечению по уголовному делу в качестве обвиняемых по находящемуся в его производстве уголовному делу;

14) санкционировать применение меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога; проведение обыска, осмотра жилища или иного законного владения; наложение ареста на имущество, находящееся в жилище и ином законном владении, на почтово-телеграфные и иные отправления и их выемку, выемку документов, содержащих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну; прослушивание и запись переговоров, ведущихся по техническим каналам связи, и иных переговоров; извлечение трупа из места захоронения (эксгумация); помещение подозреваемого или обвиняемого, не содержащихся под стражей, в психиатрическое (психоневрологическое) учреждение; отстранение подозреваемого или обвиняемого от должности в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом;

15) возвращать уголовные дела нижестоящему прокурору, следователю со своими письменными указаниями, обязательными для исполнения, о производстве дополнительных следственных и других процессуальных действий в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 264 настоящего Кодекса, а также при отмене постановления о прекращении предварительного расследования;

16) направлять уголовные дела нижестоящему прокурору, следователю для производства дополнительно предварительного расследования в случае передачи судом уголовного дела при постановлении оправдательного приговора за недоказанностью участия обвиняемого в совершении преступления, если лицо, совершившее преступление, остается неустановленным, либо для производства предварительного расследования в случае передачи судом уголовного дела, выделенного в отдельное производство в связи с оправданием обвиняемого по отдельным пунктам обвинения за недоказанностью участия в совершении преступления или при оправдании одного из нескольких обвиняемых за недоказанностью участия в совершении преступления;

17) направлять уголовное дело в суд;

18) использовать другие полномочия, предоставленные ему настоящим Кодексом.

При судебном разбирательстве уголовного дела прокурор как государственный обвинитель вправе заявлять отводы и ходатайства; высказывать мнения по поводу действий других участников уголовного процесса, а также по вопросам, разрешаемым судом; представлять суду доказательства; давать органу предварительного следствия обязательные для него поручения по обеспечению представления суду доказательств; применять меры процессуального принуждения для обеспечения представления суду доказательств; участвовать в судебном исследовании доказательств уголовного дела; изменять, дополнять и предъявлять новое обвинение; отказаться от обвинения; протестовать против действий другой стороны; возражать против необоснованных или представляющихся ему неправильными по другим основаниям действий председательствующего; требовать внесения в протокол судебного заседания возражений на указанные действия и записей об обстоятельствах, которые, по его мнению, должны быть отмечены; пользоваться другими полномочиями, предусмотренными настоящим Кодексом.

Участвуя в судебном разбирательстве, прокурор обязан соблюдать порядок судебного заседания, подчиняться законным распоряжениям председательствующего и исполнять другие обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом.

При судебном разбирательстве уголовных дел участие прокурора в качестве государственного обвинителя обязательно по делам публичного и частно-публичного обвинения, а также по делам частного обвинения, возбужденным прокурором, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 455 настоящего Кодекса.

Если в ходе судебного разбирательства обвинение не находит подтверждения, прокурор обязан отказаться от обвинения (ст. 293 УПК).

От других участников судебного разбирательства государственный обвинитель отличается тем, что он не только вправе, но и обязан реагировать на каждый факт нарушения законности в судебном заседании путем обращения к суду с просьбой о его устранении. Это не возводит его в орган надзора за судебной деятельностью, он действует как государственный обвинитель.

Если прокурор не согласен с решением суда, он вправе принести в вышестоящий суд кассационный протест.

В стадиях кассационного и надзорного производства участвующий в них прокурор поддерживает протест, принесенный им или другим полномочным на то прокурором, и высказывает свое мнение по поводу законности и обоснованности опротестованных решений.

ОРГАНЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ.

В уголовном процессе к органам предварительного расследования относят: органы дознания и органы предварительного следствия.

ОРГАНЫ ДОЗНА НИЯ

Согласно ст. 37 УПК органами дознания являются:

Государственными органами и должностными лицами, уполномоченными законом осуществлять дознание, являются:

1) Министерство внутренних дел Республики Беларусь, территориальные органы внутренних дел;

2) органы государственной безопасности – по уголовным делам, отнесенным законом к их ведению;

3) командиры воинских частей, соединений, начальники органов пограничной службы, военных учреждений и гарнизонов – по уголовным делам о преступлениях, совершенных лицами, на которых распространяется статус военнослужащих, о преступлениях, совершенных гражданским персоналом Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований в связи с исполнением ими служебных обязанностей в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона, органа пограничной службы или его подразделения;

4) начальники учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, следственных изоляторов – по уголовным делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками этих учреждений, а равно по уголовным делам о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений;

5) Государственный пограничный комитет Республики Беларусь, территориальные органы пограничной службы, орган пограничной службы специального назначения – по уголовным делам о преступлениях, выявляемых при выполнении возложенных на органы пограничной службы задач;

6) таможенные органы – по уголовным делам о контрабанде, незаконном экспорте объектов экспортного контроля, невозвращении на территорию Республики Беларусь историко-культурных ценностей, об уклонении от уплаты таможенных платежей;

7) органы финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь – по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 224–227, 233–235, 237–245, 247 и 261¹ Уголовного кодекса Республики Беларусь;

8) органы государственного пожарного надзора – по уголовным делам о пожарах и нарушении противопожарных правил;

9) капитаны морских или речных судов, командиры воздушных судов, находящихся вне пределов Республики Беларусь, – по уголовным делам о преступлениях, совершенных на судах;

10) главы дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь – по делам о преступлениях, совершенных в пределах территории дипломатических представительств и консульских учреждений.

На органы дознания и должностных лиц в зависимости от характера преступления возлагаются:

1) прием, регистрация и рассмотрение заявлений и сообщений о любом совершенном, совершаемом и готовящемся преступлении;

2) проведение проверки по заявлению или сообщению о преступлении, принятие по ним решения в соответствии со статьей 174 настоящего Кодекса;

3) производство неотложных следственных и других процессуальных действий по уголовным делам;

4) проведение необходимых оперативно-розыскных мероприятий и принятие иных мер в целях обнаружения преступлений и выявления лиц, их совершивших, а также предупреждение и пресечение преступлений.

НАЧАЛЬНИК ОРГАНА ДОЗНАНИЯ

Начальником органа дознания являются руководитель органа дознания, а также каждое из должностных лиц, перечисленных в части 1 статьи 37 настоящего Кодекса.

Начальник органа дознания организует проведение необходимых оперативно-розыскных мероприятий и принятие иных мер в целях обнаружения преступлений и выявления лиц, их совершивших, предупреждения и пресечения преступлений; обеспечивает полное и качественное производство неотложных следственных и других процессуальных действий по уголовным делам и материалам до передачи их следователю и выполнение поручений следователя, суда, указаний прокурора; осуществляет контроль за законностью и своевременностью действий лиц, производящих дознание.

Указания прокурора, поручения следователя по уголовным делам, данные в порядке, установленном настоящим Кодексом, обязательны к исполнению начальником органа дознания. Обжалование этих указаний вышестоящему прокурору не приостанавливает их исполнения.

По поступившим в орган дознания заявлениям и сообщениям о преступлении начальник органа дознания поручает проведение проверки, а по возбужденным им уголовным делам поручает производство дознания; проверяет находящиеся в производстве у лиц, производящих дознание, материалы проверок и уголовные дела, дает им указания о проведении необходимых оперативно-розыскных мероприятий и процессуальных действий; передает материалы проверок и дела от одного уполномоченного им лица, производящего дознание, другому; поручает производство дознания нескольким лицам; вправе лично проводить дознание, в том числе приняв дело к своему производству; направляет в органы предварительного следствия заявления или сообщения о преступлениях вместе с материалами их проверки при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 174 настоящего Кодекса, а также уголовные дела.

Начальник органа дознания утверждает постановления о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела, о задержании, о продлении срока рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях, о проведении обыска, осмотра жилища или иного законного владения, выемки, о наложении ареста на имущество, почтово-телеграфные и иные отправления, о временном ограничении права на выезд из Республики Беларусь, о прослушивании и записи переговоров, ведущихся по техническим каналам связи, и иных переговоров, о выемке документов, содержащих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, о приводе, о применении, изменении и отмене меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога, об этапировании, о применении мер по обеспечению безопасности. Кроме того, Министр внутренних дел Республики Беларусь, Председатель Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, заместитель Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь – директор Департамента финансовых расследований письменно согласовывают решение органа уголовного преследования о задержании лица в случае, предусмотренном частью 11 статьи 108 настоящего Кодекса.

Председатель Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или лицо, исполняющее его обязанности, при производстве предварительного следствия по уголовным делам следователем Комитета государственной безопасности Республики Беларусь в соответствии с подследственностью, определенной статьей 182 настоящего Кодекса, а также при производстве дознания по уголовным делам вправе вынести мотивированное постановление о применении меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога; о проведении обыска, осмотра жилища или иного законного владения; о наложении ареста на имущество, находящееся в жилище и ином законном владении, на почтово-телеграфные и иные отправления и их выемке, выемке документов, содержащих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну; о прослушивании и записи переговоров, ведущихся по техническим каналам связи, и иных переговоров; об извлечении трупа из места захоронения (эксгумации); о помещении подозреваемого или обвиняемого, не содержащихся под стражей, в психиатрическое (психоневрологическое) учреждение; об отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом. Указанное постановление не требует санкционирования прокурором. Копия соответствующего постановления в течение 24 часов направляется Генеральному прокурору Республики Беларусь или лицу, исполняющему его обязанности.

Не допускаются применение меры пресечения или производство процессуальных действий на основании постановления Председателя Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или лица, исполняющего его обязанности, в случае предыдущего отказа Генерального прокурора Республики Беларусь или лица, исполняющего его обязанности, в даче санкции на их применение (производство).

Указания начальника органа дознания лицу, производящему дознание, даются в письменной форме и обязательны к исполнению. Обжалование полученных указаний прокурору не приостанавливает их исполнения.

Заместители начальника органа дознания обладают правами и несут обязанности, предусмотренные настоящей статьей.

ЛИЦО, ПРОИЗВОДЯЩЕЕ ДОЗНАНИЕ

Лицом, производящим дознание, является должностное лицо, уполномоченное органом дознания на осуществление досудебного производства.

12 3 4 5 Следующая ⇒