Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Крестьянская реформа (1861г.)
Суть: 1. Крепостным крестьянам была дана личная свобода они наделялись общегражданскими правами. 2. Крестьяне освобождались с землей, т.к. с полевым наделом, размер которого в зависимости от региона России был разный и колебался от 3 до 12 десятин. 3. Крестьяне получали землю не безвозмездно, а должны были ее выкупать у помещика. До совершения выкупной сделки крестьяне считались «временнообязанными» и были обязаны выполнять прежние повинности – барщину и оброк. 4. Помещики сохраняли свои земли, но были обязаны давать из них наделы в аренду крестьянам. «Арендной платой» служили барщина или оброк. 5. Размер выкупа за землю устанавливался в зависимости от величины денежного оброка крестьянина и приравнивался к капиталу, который в банке должен давать доход в 6% годовых. 6. Крестьяне в течение 9 лет (до 1870г.) не могли отказаться от своего земельного надела и покинуть сельскую общину. 7. Крестьяне, в пользовании которых было больше земли, чем предусматривалось нормами реформы, должны были вернуть излишки помещику – «отрезки» 8. Земледельцы могли выкупить землю, на эти цели государство давало им ссуду на 49 с половиной лет. В 1863 году выкуп стал обязательным. 9. Крестьяне получили право на местное самоуправление, которое осуществлялось с помощью выборов Результаты: 1.Крестьяне получили свободу, но не получили землю. 2.Условия выкупа были крайне невыгодны и загоняли земледельцев в новую кабалу. 3.По стране прокатилась волна крестьянских восстаний. 4.Реформа не сняла аграрный вопрос в России. 5.Отмена крепостного права обеспечила благоприятные условия для быстрого роста капитализма во всех отраслях промышленности. 6.Появилась свободная рабочая сила, активизировался процесс накопления капиталов, постепенно расширялся внутренний и внешний рынки. 7.Реформа имела половинчатый характер. Она была сложным компромиссом между государством и всем обществом, между двумя основными сословиями, а также между различными общественно-политическими движениями. 8.Процесс подготовки реформы и ее реализация позволили сохранить помещичье землевладение, но обрекли российских крестьян на малоземелье, нищету и экономическую зависимость от помещиков.
Реформы образования (1863 – 1864). Суть: Реформы народного просвещения несли за собой изменения в системе образования: 1.Начальное: «Положение о начальных народных училищах» (14 июня 1864 г.) возлагало заботы об основах грамотности населения на государство, духовенство и на городские и земские управы; ликвидация государственно-церковной монополии на образование; учебные заведения разрешено открывать земствам, общественным организациям и частным лицам. 2.Среднее: «Устав гимназий и прогимназий» (19 ноября 1864 г.) обеспечивал возможность получения среднего образования всем слоям населения Российской империи вне зависимости от сословия и вероисповедания; Прогимназии: сокращенные срок обучения (4 года), Гимназии: Классические (готовили к поступлению в университет) и Реальные (готовили к поступлению в высшие технические учебные заведения). В гимназии принимались дети всех сословий, способных внести плату за обучение. 3.Высшее: «Университетский устав» (18 июня 1863г.) устав дал им большую самостоятельность во внутренних делах; Автономия: Создавались советы университетов, решавшие все внутренние вопросы; Избрание ректора и преподавателей Результаты: Итоги и значение реформ образования невозможно переоценить: менее чем за десятилетие после их проведения количество школ в России выросло почти до 20 тысяч, а число студентов в ВУЗах увеличилось в полтора раза. Уровень грамотности в народной среде существенно повысился. Фактически было введено доступное всесословное образование. Земская реформа (1864) Суть: Принципы земской реформы: 1.Отделение земств от административной власти; 2.Всесословное выборное земское представительство; 3.Хозяйственно-финансовая самостоятельность земств Были введены земские и уездные учреждения: собрания и управы. Они стали элементами местного самоуправления. Это были выборные органы. В голосовании принимали участие все сословия. Собрания давали управами распоряжения. Управы их выполняли и отчитывались. Их штат занимался хозяйственными вопросами местного значения: устройство и содержание путей сообщения, земских школ и больниц, забота о торговле и промышленности, медицина и т.д. Подчинялись земства губернаторам. Находились под контролем центральной и местной властей, которые имели право приостанавливать любое постановление земского собрания Земские учреждения были введены не во всех губерниях. Результаты: Земства сыграли значительную роль в распространении грамотности среди российского крестьянства. Земские учреждения способствовали открытию множества школ, а также больниц на селе, поднимая, таким образом, уровень медицинского обслуживания крестьян (например, количество врачей в земских губерниях с 1870 по 1910 год выросло в 5 раз). Судебная реформа(1864г.) Суть: 20.11.1864 г. были введены судебные Уставы, которые предусматривали независимость судей и судов от администрации, самостоятельность и несменяемость судей, разделение обвинителей и судей, равенство всех сословий в России перед судом, состязательность судебного процесса. Судебная реформа предусматривала, что приговор мог теперь выноситься только судом и учреждала суд присяжных заседателей, а также вводила институт адвокатуры (тогда адвокаты назывались присяжными поверенными). Также реформа обеспечивала гласность судебного производства. Была строго разграничена компетенция разных судебных инстанций. Мелкие гражданские дела разбирались в мировом суде, уголовные и тяжкие – в кружном. Особо важные государственные и политические преступления – в судебной палате. Высшей судебной инстанцией стал Сенат. Председатели и члены окружных судов и судебных палат утверждались императором, а мировые судьи - Сенатом. Результаты: Судебная реформа 1964 года была весьма прогрессивной. Она частично отделила суд от власти и сформировала систему судебных инстанций. Эта реформа (пусть и не намного) уменьшила произвол и сделала судебные решения справедливее. Однако правительство оставило множество «лазеек» для вмешательства в судопроизводства. Некоторые принципы лишь декларировались. Для политических процессов было создано Особое присутствие Сената, заседания которого имели закрытый характер, что нарушало принцип гласности.
Городская реформа (1870г.) Суть: «Городовое положение», 1870г. вводило новые элементы городского самоуправления: избирательные собрания, городские думы и управы. Сильно напоминала земскую реформу с поправкой на городские условия и особенности. Городские думы занимались вопросами благоустройства города, попечением о торговле, обеспечивали просветительские и медицинские нужды. В городских думах, в связи с высоким имущественным цензом, главенствующая роль принадлежала крупной буржуазии. Они находились под строгим контролем администрации. Результаты: Результатом реформы городского управления стало бурное развитие городов, особенно в области торговли и промышленности, а также усиление роли общества в процессе управления городами. Военная реформа (1861–1874) Суть: Творцом военной реформы был военный министр Д. А. Милютин. Что было сделано: армия и флот получили более современное вооружение, проведена реконструкция военных заводов, отменено подавляющее число телесных наказаний в армии, создание Главного Штаба, учреждена система военных округов в целях совершенствования военного управления, введение военных образовательных учреждений для подготовки офицерского состава, введение новых воинских уставов, значительное сокращение численности русской армии. Но главным элементом военной реформы была замена рекрутского набора всеобщей воинской повинностью (с 1 января 1874г.). Результаты: В результате военной реформы русская армия значительно уменьшилась, зато получила огромный резерв на случай войны, состоящий из обученных военному делу, но живущих обычной мирной жизнью мужчин. Кроме того, армия была лучше вооружена и экипирована по сравнению с дореформенным периодом. Из недостатков следует отметить слабую организацию тыла.
Вывод: проведенные преобразования имели прогрессивный характер. Реформы начали закладывать основу для эволюционного пути развития страны. Россия в определенной степени приблизилась к передовой для того времени европейской социально-политической модели. Был сделан первый шаг по расширению роли общественности в жизни страны и превращении России в буржуазную монархию. Однако процесс модернизации России имел специфический характер. Он, прежде всего, обусловливался традиционной слабостью российской буржуазии и политической инертностью народных масс. Выступления радикалов лишь активизировали консервативные силы, пугали либералов и тормозили реформаторские устремления правительства. Популярное: |
Последнее изменение этой страницы: 2016-05-30; Просмотров: 964; Нарушение авторского права страницы