Контрреформы Александра III.

Контрреформы в области управления.

Центральное управление.

Отклонен проект «конституции Лорис-Меликова»

В первые месяцы царствования Александр III проводил политику лавирования между двумя противостоящими политическими группировками – «либеральной» (М.Т.Лорис-Меликов, А.А.Абаза, Д.А.Милютин) и «охранительной» (К.П.Победоносцев) – Александр III склонился в пользу последней. Уже в марте был «похоронен» конституционный проект министра внутренних дел М.Т.Лорис-Меликова, предполагавший введение общероссийского представительного органа.

В опубликованном 29 апреля 1881 г. царском манифесте заявлялось о решимости «стать бодро на дело правления, с верою в силу и истину самодержавной власти», которую император призван «утверждать и охранять для блага народного от всяких на неё поползновений».

Формулировались основные принципы внешней и внутренней политики: сохранять порядок и крепкую власть, соблюдать справедливость и экономию, возвратится к исконно русским началам и повсеместно обеспечивать исконно русские интересы.

Местное самоуправление:

1. Земская контрреформа:

Новое «положение о губернских и уездных земских учреждениях» (1890): Изменения в земской избирательной системе. Увеличение числа депутатов от дворян и их сокращение от других сословий.

Уменьшение прав земств, увеличение представительства в них дворян и уменьшение представительства горожан и крестьян. Духовенство лишалось избирательных прав: - по 1 курии – только дворяне-помещики, увеличение гласных, снижение имущественного ценза, - по 2 курии – уменьшение гласных, увеличение имущественного ценза, - по 3 курии – уменьшение гласных; крестьянские выборщики теперь только предлагали кандидатов, а гласных назначал губернатор.

2. Назначение земских начальников вместо мировых посредников:

Назначение земских начальников вместо мировых посредников (1889 г.) для осуществления административных и судебно-полицейских функций на селе.

В уездах создавалось по 4-5 мировых участков во главе с мировыми начальниками, которые назначались из дворян при соответствии имущественному цензу. Мировые начальники подчинялись уездному съезду мировых начальников.

3. Городская контрреформа:

Новое «Городовое положение» (1892): изменение в городской избирательной системе, отстранение от выборов мелких собственников ввиду повышения имущественного ценза, необходимого для участия в выборном процессе.

Увеличение избирательного имущественного ценза для мелких городских собственников; – превращение городских голов и членов управ в чиновников.

Судебная контрреформа.

Усиление полицейского режима и ликвидация некоторых положений судебной реформы:

1. Положение о мерах к охранению гос.порядка и общественного спокойствия» (1884) – чрезвычайный закон для борьбы с революционным движением: Созданы охранные отделения; вводился политический сыск.

2. Ограничена открытость судопроизводства по политическим делам (1887)

3. Ликвидированы мировые суды(1889)

4. Записка обер-прокурора Синода К.П. Победоносцева: - Запретить гласность процессов, - Обуздать «адвокатский произвол», - Отказаться от присяжных заседателей, т.к. это «служит к гибельной деморализации общественной совести и к извращению существенных целей правосудия»:

· Введение губернатором военно-полевого суда вместо суда присяжных.

· Упразднение мирового суда и передача его функций земским начальникам.

· Ограничение гласности процесса и прав адвокатов.

Контрреформы в области печати и образования.

Введение дополнительных ограничений в сфере печати и образования:

1. «Новый университетский устав» (1884) – ликвидация автономии университетов.

2. Циркуляр «о кухаркиных детях» (1887): ограничение для поступления в гимназии детей низших сословий - о запрещении принимать в гимназии и прогимназии детей простолюдинов (лакеев, кучеров, кухарок и т.д.) и об исключении уже принятых из учебных заведений, т.к. предполагалось, что выведенные из своей социальной среды, простолюдины становятся недовольны своим бытом и озлоблены имущественным неравенством.

3. Новые «Временные правила о печати» (1882) – любой печатный орган можно закрыть (не только Министерство иностранных дел, но и обер-прокурор Синода)

4. Цензура ужесточилась.

Вывод: Проводимые в «жизненных интересах народа» контрреформы оказались бессильными. Земская контрреформа не остановила земского движения, но настроила значительную часть земцев против самодержавия. Увеличенный избирательный ценз при проведении городской реформы стал ещё одним стимулом для деловых людей, чтобы задуматься о повышении уровня своих доходов. Это в свою очередь способствовало развитию городской экономики, усилению городской буржуазии, требующей от самодержавия предоставления ей всё новых и новых прав.

Контрреформы в сфере образования также дали результат, прямо противоположный ожидаемому: в университетах усилился дух свободомыслия. Не имели успеха и мероприятия правительства в области печати: количество изданий в России год от года увеличивалось.

Однако в последние годы ХIХ в. самодержавие находилось в зените, территория империи увеличивалась за счёт завершившегося присоединения среднеазиатских земель, международное положении России упрочилось, а внутренний мир, всё же поддерживался.

Вопрос № 41.

Соц.-эк. Развитие России во второй половине XIX в.

Во второй половине XIX века продолжалось складывание территории Российской империи (присоединение Средней Азии). К 1897 численность населения составляла 128 млн. жителей, преобладали сельские жители, но росло и число горожан.

Особенности экономики и соц. структуры:

· Развитие определялось ходом и условиями крестьянской реформы. С 1861 г. капитализм - господствующий способ производства.

· Характерна многоукладность экономики.

· Сложились разные диспозиции: бурный рост промышленности и застой с сельском хоз-ве.

· Привлечение иностранного капитала в виде инвестиций.

· Характерна модернизация «второго типа» - догоняющая.

· Господствовал аграрный сектор.

При Александре II – Рейтерн – министр финансов с 1862-1878. Его программа – основной курс:

· Поддерка и финансирование строительства ЖД

· Новые отрасли тяжёлой промышленности

· Создание кредитной системы с участием коммерческих банков

· Займы за рубежом

· Главный финансовый партнер – Франция.

Бунге (1881-1886) и Вышеградский (1887-1892) – следующие министры финансов:

· Политика, стимулирующая привлечение инвестиций

· Усилилась политика таможенного протекционизма

· Посевные площади увеличились на 40%

· Производство технических культур

· На 20% выросла урожайность

Промышленность:

· Количественный рост в тяжёлой промышленности

· К концу XIX века Россия производит третью часть чугуна

· Металлообработка, нефтедобыча

· Ведущая роль – лёгкая промышленность: текстиль, хлоплачтобумажное производство и др.

· Развивались новые отрасли: угольная, химическая и др.

· Объем продукции вырос в 7 раз

· Слабо развито отечественное машиностроение

Транспорт и развитие торговли:

· «Железнодорожная горячка» (строительство) дополнительно стимулировала тяжёлую промышленность

· Выделялись концессии и пособия

· К 1900 построено 48 тыс вёрст ЖД

· Торговля многократно возросла: крупная в 3 раза, мелкая – в 17 раз

· Экспорт повысился в з раза: больше всего было вывоз хлеба (зерна) -25%, остальное – нефть, металл, ткани, сахар

· Импорт – хлопок, чай и др.

· Наладились партнерские отношения с Германией

Финансы:

· Укрепилась система

· 1860 – создание Государственного банка

· Инвестиции от Франции, Бельгии, Англии, Германии

· 1897 –финансовая реформа С.Ю. Витте – рубль пришел к золотому эквиваленту

Социальный строй:

· Каждое сословие обладало своими чётко зафиксированными привилегиями и ограничениями

· Две новые соц.группы: буржуазия и пролетариат

· Дворяне занимали господствующее положение

· В 1897 впервые введено нормирование рабочего дня – 11, 5 часов.

Вопрос № 42

Основные направления и итоги внешней политики России 19в.

На рубеже ХVIII-ХIХ вв. четко определились два направления во внешней политике России:

1) ближневосточное — борьба за укрепление своих позиций в Закавказье, на Черном море и на Балканах.

2) европейское — участие России в коалиционных войнах против наполеоновской Франции.

1801г. В состав России вошла восточная Грузия, а в 1804г. западная Грузия.

1804-1813гг. Война между Россией и Ираном. Гюллистанский мирный договор. Разрешено иметь флот в Каспийском море. Северный Азербайджан и Дагестан присоединены.

1806-1812г. Русско-Турецкая война. Бухарестский мир. К России отошла Бессарабия.

1808-1809гг Русско-шведская война. Фридрихсгамский мирный договор. Финляндия вошла в состав России, но с независимостью.

1826-1828гг Война с Ираном. Туркманчайский мирный договор. Восточная Армения присоединена к России + 20 млн. контрибуции.

1828-1829 - восстание против Турции. 30 мая 1829 русская армия разгромила турков. Адрианопольский мир. К России отошло устье Дуная, восточное побережье Черного моря, Турция открыла проливы.

1817-1864 Кавказская война.
1853-1856 Крымская война.
Причины:

1. России надо было расширить влияние на Балканах.
2. Взять проливы Босфор и Дарданеллы под свой контроль.
3. Обеспечить безопасность южным границам.

Россия проигрывает войну. 1856г. Парижский мир.

Условие: Севастополь вернули России, Россия вернула Карс, Черное море объявлено нейтральным, запрещено иметь флот.

1870-1871 отменен запрет России иметь Черноморский флот.
1873г. создание «Союза трех императоров»
1877-1878 русско-турецкая война. Сан-Стефанский мирный договор. Россия получила Карс, Батуми.

К началу XIX в. под властью Наполеона находилась почти вся Центральная и Южная Европа. Агрессивные действия Наполеона объединили против него европейских монархов.

1) 1805 г. Коалиция Англия, Австрия, Швеция, Неаполь, Россия.
20 ноября 1805 союзные войска потерпели поражение под Аустерлицем

2) 1806-1807 Коалиция Англия, Швеция, Саксония, Пруссия, Россия

1807г. 25 июня между Францией и Россией Тильзитский мир на р. Неман
Главное условие: Россия присоединяется к континентальной блокаде против Англии.
Условия были нарушены. В июне 1812г. начинается Отечественная Война.

Франция потерпела поражение.

25 декабря Александр I издает манифест об окончании войны.

1813-1814 заграничные походы с целью освободить Европу от Наполеона и усилить влияние России в Европе.
Октябрь 1813 «Битва народов» под Лейпцигом.
Май 1814. Парижский мир.

Сентябрь 1814 – июнь 1815 Венский конгресс. Герцогство Варшавское разделили между собой Россия, Пруссия, Австрия.

Создание «Священного союза». Россия – «жандарм Европы».

Дальний Восток.
1858г. 1ый договор с Китаем. Россия получает левый берег Амура, Уссурийский край общий.
1860г Пекинский пакт установил границы между Китаем и Россией.

1855г. Договор с Японией. Курильские острова за Россией. Сахалин общий. 1875г. Курильские острова переходят к Японии, к России Сахалин.

1867г. продажа Аляски Америке.

1891-1893 сближение России и Франции. Создание Антанты.
1896г. Россия и Китай заключают договор о строительстве КВЖД.

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 5 67