Глава 3. Региональный материнский капитал

Региональный.

Региональный материнский капитал — форма поддержки многодетных семей, финансируемая за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Представляет собой денежную выплату (обычно при рождении третьего ребенка). Эта форма поддержки отличается от материнского капитала условиям получения и использования, по размерам выплаты, .

На сегодняшний день большая часть россиян понимают, что правительство раз в год проводит целый ряд программ, которые ориентированы на совершенствование благополучия людей, в первую очередь это жильцов с небольшим достатком. О материнском капитале, на федеральном уровне, ведомо достаточно давно, но наравне с данной программой функционирует и региональный материнский капитал. Существенно учитывать, что на него могут претендовать семьи, в каких появляется 3-ий либо следующий малыш. В этом скрывается принципиальная разница, так как федеральный МК возможно получить в связи с рождением 2-го, либо первой двойни.

Региональный материнский капитал можно получить лишь 1 раз. Даже при рождении 4-го или даже 5-го ребенка в семье, воспользовавшейся правом на региональный МК после рождения 3-го, повторная помощь от государства в виде сертификата не предоставляется. Тем не менее программы не взаимоисключающие. То есть если семье после рождения первой двойни или второго ребенка был предоставлен федеральный МК, рождение третьего может служить поводом для получения регионального.

Право на добавочные меры государственной помощи семей, где возник 2-ой и последующие детки (федеральный материнский капитал, в 2015 году одинаковый 453026 руб.), есть у жильцов любого региона страны. Руководство субъектов федерации за счет средств регионального бюджета правомочны лично определять дополнительные виды материальной помощи, — региональный материнский капитал туда же входит. При всем этом правила получения, устанавливаемые суммы и список направлений для средствами существенно разнятся исходя из социально-экономического развития региона и благополучия его жителей. Скажем во всех регионах нашей страны, столичный регион реализует федеральную программу «Материнский капитал». Вот уже 8 лет семьи, в каких возник 2 или же дальнейший дети, имеют все шансы рассчитывать на похожий вид поддержки.

Например: на начало 2015 года отделением ПФР по г. Москве и Московской области выдано уже более 410 тыс. сертификатов на семейный капитал. Большая часть направлена на улучшение жилищных условий ( строительство, покупки, реконструкцию жилья). Во основном материнский капитал направляют на улучшение жилищных условий. На образования детям, а также для увеличения размера накопительной части пенсии матери пока направляется лишь незначительная доля средств. Есть и другие особенности программы:

• возможность использовать средства только после того, как родившемуся ребенку исполнится 3 года, либо после того, как пройдет 3 года со дня вступления в силу судебного решения об усыновлении (за исключением направления средств на погашение ипотеки или иного жилищного кредита);

• постоянное индексирование суммы денежной поддержки пропорционально уровню инфляции.

Помимо федерального плана также работает схожая программа, созданная и внедренная областными властями. Начиная с апреля 2011 года, начали давать сертификаты на областную материнскую субсидию. Обрести их имеют все шансы все зарегистрированные в Московской области семьи, у которых с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года появятся либо будут усыновлены 2-ые и дальнейшие детки. Главное знать, что отдельной программы для Москвы нет. Россияне имеют все шансы быть участниками областной капитал.

Средства которые, выделяются в качестве субсидии, можно использовать после того, как исключительно областного проекта.

Сертификат выдается в том случаи, если соблюдены следующие условия:

1. женщина, родившая 2-го или последующего ребенка, если ранее она не воспользовалась правом получения региональных средств;

2. мужчина, являющийся единственным усыновителем 2-го или последующего ребенка, ранее не получал, ребенку исполнится 3 года. Если субсидию нужно направить на погашение займов или кредитов, связанных с улучшением жилищных условий, то средства можно получить и ранее.

Региональный материнский капитал в регионах России.

Право на получение регионального МСК возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего Российское гражданство, у следующих категорий граждан:

• женщин, 2-го или последующего ребенка родивших (усыновивших) начиная с 1 сентября 2011 года;

• мужчин, если он является единственным усыновителям 2-го или последующего ребенка.

Право на региональный материнский капитал родители имеют в том случаи если родился 3-ий ребенок и если ранее им не воспользовались.

Средства (часть средств перечисляются Управлением социальной защиты населения в срок не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления о распоряжении.

улучшение жилищных условий:

• приобретение (стройку) жилого здания;

• реконструкцию объекта личного строительства жилья;

• погашение главного долга и уплату процентов по кредитам либо займам на приобретение (стройку) жилого здания, включая ипотечные кредиты, предоставленным жителям по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, такой как кредитной организацией;

2) проведение ремонта;

3) на образования:

• оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями;

• оплату образовательных услуг, оказываемых негосударственными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию;

• иные связанные с получением образования расходы, перечень которых устанавливается Правительством Нижегородской области;

4) оказание медицинской помощи, оплата медицинских услуг.[17]

Распоряжение средствами регионального материнского ( семейного ) капитала может осуществляться как в полном объеме так и по частям.

Право на получение материальной поддержки имеют:

• матери детей;

• мужчины, которые являются единоличными усыновителями.

Материнский капитал по Мурманской области

На что направить региональный материнский капитал в Мурманске? Законодательство предусматривает достаточно широкое его использование:

1.улучшение жилищных условий;
2. получение образования;
3. товары длительного пользования (автомобиль, мебель, бытовая техника).
4. ремонт жилья;
5.лечение детей.[18]

Обналичивание регионального материнского капитала в Мурманске не разрешается. Таким образом, семьям с двумя детьми и более, имеющим право на материнский капитал, важно знать:

· все предложения фирм, обналичивающих материнский капитал, незаконны и нелегальны - за участие в сговоре с такими организациями можно получить уголовное наказание и реальное лишение свободы;

· легально обналичить материнский капитал можно только через ПФР и только в разрешенных законах случаях - в частности, через банк при подаче работникам Пенсионного фонда заявления на единовременную выплату (20 тысяч рублей в 2015-2016 годах).

Обналичивание

Воспользоваться материнским капиталом по любому из выбранных направлений семья может исключительно через Пенсионный фонд, его территориальные отделения и кредитные организации (банки), предлагающие кредиты или займы по сертификату.

К примеру, при оплате строительства или покупке квартиры(дома), при оплате образовательных услуг средства материнского капитала всегда перечисляются ПФР конечному получателю (продавцу жилья или подрядной строительной организации) только в безналичной форме (а точнее путем перечисления денег по договору на банковский счет).

Чтобы исключить злоупотребление правом на материнский капитал и пресекать попытки его использования не по назначению эта система и была разработана специально для этого!

Обналичить материнский капитал через банк.

Активно в обществе обсуждается возможность взять кредиты в банке и займы в микрофинансовых организациях (МФО) под материнский капитал.

· В соответствии со вступившим в 2015 году в силу законом № 131-ФЗ от 23.05.2015 было разрешено использовать материнский капитал в качестве первоначального взноса по ипотеке, что было воспринято многими как возможность обналичить материнский капитал через банк, пусть и в целевом направлении. В дополнение к этому длительное время обсуждается вопрос получения средств материнского капитала наличными в виде потребительского кредита. Однако данное направление до сих пор не предусматривается действующим законодательством и любые попытки нецелевого использования предусматриваемых по сертификату денег будут блокироваться на различных этапах работниками ПФР и правоохранительными органами (прокуратура, полиция МВД и т.п).

· Еще законом № 288-ФЗ от 25.12.2008 было разрешено использовать средства по сертификату на материнский капитал, не дожидаясь достижения ребенком возраста 3 лет, в счет погашения ранее взятых жилищных кредитов или займов (уплата основного долга и процентов).

В настоящее время закон не разрешает обналичивание материнского капитала (МК). Сейчас законная схема распоряжения «материнскими» деньгами выглядит так: владелец сертификата пишет заявление в Пенсионный фонд о том, что он хочет потратить средства МК на определённые цели (например, заплатить взнос по ипотеке или внести плату за детский сад). После этого Пенсионный фонд перечисляет средства в безналичной форме на банковский счет конечного получателя (детскому саду или продавцу квартиры). Таким образом, сам обладатель МК не видит этих денег «вживую».

Все попытки обойти законодательство и попытаться обналичить материнский капитал являются нарушением и наказываются. Несмотря на это, существует множество посредников и фирм, которые предлагают такие услуги. Зачастую их деятельность связана с мошенничеством и обманом женщин, имеющих сертификат. Нередко они предлагают «продать» материнский капитал, хотя такие сделки запрещены.

Наиболее распространенный способ – это заключение различных фиктивных сделок по продаже недвижимости. Например, обладательница сертификата «получает» займ от фирмы на улучшение жилищных условий. Затем фирма покупала какое-нибудь дешевое ветхое жилье или даже долю в квартире в несколько квадратных метров. После этого в Пенсионный фонд подавали документы, которые подтверждали «улучшение» условий жилья. Пенсионный фонд перечислял на счет фирмы деньги, которые делились между фирмой и владелицей сертификата. При этом фирма оставляла себе значительную часть МК: например, из 387 тысяч рублей женщине могли отдать только 100 тысяч или еще меньше.

Для чего существуют такие ограничения? В первую очередь, это связано со стремлением не дать неблагополучным семьям истратить впустую деньги, предназначенные для ребенка. Они могут рожать детей только для того, чтобы получить материальную помощь из государственной казны, а затем просто потратить на алкоголь. Поэтому власти ограничили распоряжение материнским капиталом безналичным расчетом на три направления: жилье, образование, пенсия матери.

С другой стороны, есть вполне благополучные семьи, которые не нуждаются в улучшении жилья, а дети в них могут получить бюджетное образование. Или матери-одиночки, семьи с детьми-инвалидами. Таким категориям семей наличные деньги могут понадобиться на другие необходимые цели. Поэтому в Госдуме обсуждается вопрос о смягчении ограничений: например, при каких-то условиях часть МК можно получить в виде наличных денег. Тем более, что в 2009-2010 годах в качестве временного антикризисного решения разрешалось получить 12 тысяч рублей.

⇐ Предыдущая 1 23