Основания, условия и порядок избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу. Сроки содержания под стражей обвиняемого при расследовании преступлений и порядок их продления.

⇐ ПредыдущаяСтр 12 из 15Следующая ⇒

Заключение под стражу – наиболее тяжкая мера пресечения, предусмотрена действующим уголовно-процессуальным законодательством.

Условия избрания:

1. Лицо подозревается в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком не менее 2 лет;

2. Лицо подозревается в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание до 2 лет лишения свободы при наличии следующих условий:

a. Лицо не имеет постоянного места жительства на территории РФ;

b. Личность не установлена;

c. Нарушена ранее избранная мера пресечения;

d. Лицо скрывалось от следствия.

3. Невозможность применения иной, более мягкой меры принуждения.

Заключение под стражу в качестве меры пресечения не применяется при совершении следующих преступлений:

1. Мошенничество;

2. Присвоение и растрата;

3. Причинение имущественного вреда путем злоупотребления доверием или обмана;

4. Незаконное предпринимательство;

5. Незаконная банковская деятельность;

6. Легализация средств полученных незаконным путем и другие преступления в сфере предпринимательской деятельности.

К несовершеннолетнему заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

Порядок избрания:

1. Следователь с согласия руководителя следственного органа, дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство о применении меры пресечения в виде заключения под стражу. В постановлении о возбуждении ходатайство следователь, дознаватель излагают мотивы и основания избрания данной меры. К постановлению могут быть приложены соответствующие материалы;

2. Судья единолично рассматривает постановление с обязательным участием подозреваемого или обвиняемого, прокурора в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд. В случае неявки обвиняемого заключение под стражу может быть избрано только в случае, если обвиняемый объявлен в международный розыск;

3. Судья объявляет какое ходатайство рассматривается, разъясняет права и обязанности. Прокурор или лицо, возбудившее ходатайство, обосновывает необходимость избрания данной меры;

4. Судья выносит решение об избрании меры, отказе или продлении срока задержания в случае, если лицо было задержано.

При отказе судья может избрать меру пресечения в виде залога или домашнего ареста.

Постановление судьи направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, подозреваемому или обвиняемому и подлежит немедленному исполнению.

Повторное обращение в суд одного и того же лица по тому же уголовному делу после отказа в избрании этой меры пресечения возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость заключения лица под стражу.

Постановление судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу или об отказе в этом может быть обжаловано в вышестоящий суд в кассационном порядке в течение 3 суток со дня его вынесения. Суд кассационной инстанции принимает решение по жалобе или представлению не позднее чем через 3 суток со дня их поступления. Решение суда кассационной инстанции об отмене постановления судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит немедленному исполнению. Решение суда кассационной инстанции может быть обжаловано в порядке надзора.

Сроки заключения под стражей

УПК предусматривает сроки заключения под стражу.

До 2 месяцев – срок устанавливается на основании решения судьи районного суда или военного суда соответствующего уровня.

До 6 месяцев – срок продляется на основании решения судьи районного суда или военного суда соответствующего уровня. Срок может быть продлен при отсутствии возможности закончить предварительное расследование в срок до 2 месяцев, а также при отсутствии оснований для изменения или отмены данной меры пресечения.

До 12 месяцев – срок продляется на основании решения судьи, принявшего решение об установлении (продлении) срока содержания под стражей, при рассмотрении ходатайства следователя, внесенного с согласия руководителя соответствующего следственного органа по субъекту РФ, иного приравненного к нему руководителя следственного органа либо по ходатайству дознавателя с согласия прокурора субъекта Российской Федерации или приравненного к нему военного прокурора. Срок может быть продлен в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только в случаях особой сложности уголовного дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения.

До 18 месяцев – срок продляется судьей Верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа или военного суда соответствующего уровня при рассмотрении ходатайства следователя, внесенного с согласия в соответствии с подследственностью Председателя Следственного комитета РФ либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти. Срок продляется в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений.

Порядок продления:

1. Лицо, в производстве которого находится уголовное дело ходатайствует перед судом о продлении срока заключения по стражей, о чем выносится соответствующее постановление. Оно должно быть направлено в суд не позднее 7 дней до истечения срока заключения;

2. Судья в течение 5 дней рассматривает ходатайство и выносит решение.

После истечения предельного срока содержания под стражей обвиняемый должен быть немедленно освобожден.

Понятие, сущность и задачи стадии возбуждения уголовного дела. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела. Порядок рассмотрения и проверки сообщения о преступлении. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении.

Порядок возбуждения дела складывается из трех основных этапов: 1) вынесение постановления, 2) уведомление о принятом решении прокурора, заявителя и подозреваемого; 3) проверка прокурором законности и обоснованности возбуждения уголовного дела.

При наличии повода и основания для возбуждения уголовного дела орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь в пределах компетенции, установленной законом, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление.

Постановление состоит из вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной частей.

В постановлении о возбуждении уголовного дела указываются:

1. Дата, время и место его вынесения;

2. Кем оно вынесено;

3. Повод и основание для возбуждения уголовного дела;

4. Пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которых возбуждается уголовное дело.

После вынесения постановления его копия незамедлительно направляется прокурору. В служебные полномочия прокурора в соответствии с УПК входит отмена незаконных и необоснованных постановлений. В случае, если прокурор признает постановление о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов, послуживших основанием для возбуждения уголовного дела, отменить постановление о возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление, копию которого незамедлительно направляет должностному лицу, возбудившему уголовное дело. О принятом решении руководитель следственного органа, следователь, дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело.

Рядом особенностей обладает порядок возбуждения уголовных дел частного и частно-публичного обвинения.

В делах частного обвинения обвинителем выступает потерпевший, так как общественная опасность таких преступлений зависит от его субъективного восприятия деяния и его последствий. В результате возникает частно исковой процесс. Лицо подает заявление в суд. В заявлении описывается событие преступления, данные о потерпевшем, список свидетелей и т.д. Суд принимает заявление о чем выносится соответствующее постановление. Заявившее лицо становится частным обвинителем.

Для возбуждения уголовных дел частно-публичного обвинения обязательным поводом является заявление самого пострадавшего. Само возбуждение осуществляется в общем порядке.

При принятии заявления пострадавшего по делу частно-публичного обвинения ему дополнительно должны быть разъяснены юридические последствия возбуждения дела (невозможность автоматического прекращения дела при примирении). Если при предварительной проверке иного сообщения о преступлении в порядке ст. 144 УПК будут установлены признаки преступления частно-публичного обвинения, то пострадавшему должно быть разъяснено его право подать заявление. Если в процессе расследования или судебного рассмотрения дела публичного обвинения выявится необходимость переквалификации ранее вменявшегося деяния на преступление, преследуемое в порядке частно-публичного обвинения, то для продолжения производства должно быть получено согласие пострадавшего. Отсутствие такого согласия является основанием для отказа в возбуждении или для прекращения дела.

Уголовное дело частно-публичного обвинения может быть возбуждено без заявления пострадавшего случаи, в силу которых пострадавший не может самостоятельно защищать свои интересы и воспользоваться своими процессуальном порядке.

Предварительная проверка

Компетентные органы обязаны принимать и в установленном порядке регистрировать сообщения о преступлениях. Регистрация сообщения о преступлении – это внесение уполномоченным должностным лицом в книгу регистрации сообщений о преступлениях, присвоенного порядкового регистрационного номера, кратких сведений об информации, содержащейся в принятом сообщении о преступлении, а также фиксация на сообщении его регистрационного номера путем проставления соответствующего штампа. При этом заявителю дается документ о принятии заявления, где указываются данные о лице, принявшем заявление, дата и время принятия.

Для регистрации сообщений о преступлениях в следственных органах следственного комитета РФ ведется книга регистрации сообщений о преступлениях.

Субъекты, осуществляющие предварительную проверку: следователь, руководитель следственного органа, дознаватель, орган дознания, начальник подразделения дознания, а также руководитель следственной группы.

Предварительная проверка заявления (сообщения) о преступлении проводится названными уполномоченными субъектами в пределах их компетенции. Здесь право на проведение предварительной проверки тесно связано с правом на возбуждение уголовного дела и проведение предварительного расследования. То есть, если, например, дознаватель не обладает правом возбуждения уголовного дела по данному конкретному факту совершения общественно опасного деяния, он не может проводить и предварительную проверку по данному заявлению (сообщению) в полном объеме.

Прослеживается противоречие. Законодатель указывает, что дознаватель, следователь обязаны проверить сообщение о любом преступлении в пределах своей компетенции. В данном случае, следует говорить о любом подведомственном им преступлении.

Под проверкой сообщения о преступлении понимается деятельность уполномоченного субъекта, направленная на обнаружение, установление факта наличия или отсутствия в сообщении достаточных данных, указывающих на признаки преступления, то есть оснований для возбуждения уголовного дела.

Впервые срок для проведения предварительной проверки и принятия решения по сообщению о преступлении устанавливается в 3 суток. Далее по мотивированному ходатайству следователя, дознавателя руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе продлить срок проверки до 10 суток. При необходимости производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.

Если в течение 10 (30) суток собрать достаточные данные, указывающие на признаки объективной стороны состава преступления, не представилось возможным, то есть у следователя (дознавателя и др.) отсутствуют основания для возбуждения уголовного дела, выносится решение об отказе в возбуждении уголовного дела в соответствии с требованиями.

В УПК прямо закреплены следующие средства сбора достаточных данных, указывающих на признаки преступления:

1. Требования о производстве документальных проверок, ревизий и привлечении к их участию специалистов;

2. Требования (поручения и запросы) о передаче документов и (или) материалов;

3. Осмотр места происшествия;

4. Осмотр трупа;

5. Освидетельствование.

Также в ходе предварительной проверки могут проводится оперативно-розыскные мероприятия, основанием проведения которых в соответствии с «Об ОРД», являются сведения, ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

При осуществлении оперативно-розыскной деятельности проводятся следующие оперативно-розыскные мероприятия:

1. Опрос.

2. Наведение справок.

3. Сбор образцов для сравнительного исследования.

4. Проверочная закупка.

5. Исследование предметов и документов.

6. Наблюдение.

7. Отождествление личности.

8. Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.

9. Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений.

10. Прослушивание телефонных переговоров.

11. Снятие информации с технических каналов связи.

12. Оперативное внедрение.

13. Контролируемая поставка.

14. Оперативный эксперимент.

По результатам проверки может быть принято одно из следующих решений:

1. О возбуждении уголовного дела – основанием являются достаточные данные для возбуждения;

2. Об отказе в возбуждении;

3. О передачи сообщения по подследственности.

1. 19. Понятие, сущность и значение стадии предварительного расследования. Формы предварительного расследования и их соотношение.

Предварительное расследование:

1. Самостоятельная стадия уголовного процесса;

2. Вид государственной деятельности;

3. Уголовно-процессуальный институт.

Предварительное расследование – деятельность органов дознания, дознавателя, следователя, осуществляемая под процессуальным руководством руководителя следственного органа, начальник подразделения дознания, а также под надзором прокурора по собиранию, проверке и оценке доказательств, изобличению лиц, совершивших преступление, принятию мер по выявлению обстоятельств, способствующих совершению преступления, а также по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением.

Сущность расследования сводится к производству уголовно-процессуальных действий, направленных на выяснение обстоятельств совершения преступления, выявления лица его совершившего, привлечения его к уголовной ответственности. Расследование также предполагает пресечение выявленных преступлений, принятие мер по обеспечению возмещения причиненного ущерба, пресечение возможности продолжения преступной деятельности.

Стадия предварительного расследования начинается с возбуждения уголовного дела и оканчивается отправлением обвинительного заключения (акта) прокурору или прекращением дела, направлением дела в суд для принятия решения о применении мер медицинского характера.

Предварительное расследование занимает большое значение в реализации назначения и задач уголовного судопроизводства, так как от его результатов зависит раскрытие преступления, изобличение виновных, а в конечном итоге – качестве правосудия.

Предварительное расследование имеет большое воспитательное значение, превентивное значение. Задачи, стоящие перед предварительным расследованием:

1. Быстрое и полное раскрытие преступления;

2. Изобличение виновного;

3. Создание необходимых условий для направления дела в суд;

4. Установление объема причиненного вреда, а также лиц, несущих материальную ответственность, установление источников возмещения вреда;

5. Принятие действенных мер к обеспечению сохранности обнаруженного имущества;

6. Выявление и устранение обстоятельств, способствовавших совершению преступления;

7. Обеспечение процессуальных прав участников процесса.

Предварительное расследование осуществляется в форме предварительного следствия и дознания, а также в форме неотложных следственных действий.

Форма расследования определяется с учетом органов, осуществляющих расследование.

Дознание осуществляется органами, основным предназначением которых является не расследование преступлений, а выполнение других задач. Для них расследование выступает в качестве побочной функции, которая вытекает из основных направлений их деятельности. Помимо процессуальной деятельности на эти органы возложены функции по оперативно-розыскной деятельности. Дознания осуществляется по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести.

Форма предварительного следствия является основной и наиболее совершенной формой предварительного расследования.

Структура предварительного следствия:

1. Первоначальный момент с момента возбуждения уголовного дела до привлечения в качестве обвиняемого;

2. Последующий этап – расследование с участием обвиняемого.

Принятие дела к производству, производство неотложных и первоначальных следственных действий, предъявление обвинения, допрос обвиняемого, решение вопроса о мере пресечения, окончание расследования, предъявление материалов для ознакомления, составление обвинительного заключения и передача дела прокурору.

1. 20. Общие условия предварительного расследования: понятие, значение и система.

Общие условия предварительного расследования – это основные правовые положения, определяющие содержание и построение стадии предварительного расследования.

В своей совокупности общие условия образуют систему, которая представляет собой правовую конструкцию, на основе которой осуществляется вся последующая подробная регламентация, порядок расследования уголовных дел и производство уголовно-процессуальных действий.

Общие условия предопределяют правовой режим деятельности, осуществляемой в рассматриваемой стадии, обеспечивают своевременное и объективное расследование уголовных дел, установление и изобличение виновных, а также защиту граждан от незаконного и необоснованного обвинения, ограничения прав и свобод.

В систему общих условий предварительного расследования входят положения, закрепленные в Главе 21 УПК, общие правила производства следственных действий.

Систему общих условий предварительного расследования входят:

1. Формы предварительного расследования;

2. Подследственность;

3. Место производства следственных действий;

4. Соединение уголовных дел;

5. Выделение уголовных дел;

6. Выделение в отдельное производство материалов уголовных дел;

7. Начало производство предварительного расследования;

8. Производство неотложных следственных действий;

9. Окончание предварительного расследования;

10. Восстановление уголовных дел;

11. Обязанность рассмотрения ходатайств;

12. Меры попечения о несовершеннолетних, иждивенцах и сохранении имущества;

13. Недопустимость разглашения данных предварительного расследования.

1. 21. Следственные действия: понятие, виды и система. Общие правила их производства и оформления.

В ходе осуществления предварительного расследования осуществляется большое количество процессуальных действий, которые включают в себя следственные, судебные и иные виды процессуальных действий, предусмотренных УПК РФ.

Уголовно-процессуальное законодательство не дает легального определения понятия следственные действия.

В связи с этим в науке среди ученых нет однородного мнения относительно данного понятия. Долгое время в науке господствовало определение следственных действий по субъектному критерию, то есть как процессуальных действий, совершаемых уполномоченными органам. То есть, если действие проведено следователем, то оно является следственным.

Под следственными действиями следует понимать действия, направленные на собирание и проверку доказательств. То есть этимологически слово «следственные» действия происходит от слова «след». Каждое следственное действие имеет познавательную и нормативную сторону. Познавательная сторона выражается в том, что в результате проведения следственного действия появляются сведения о фактах, имеющих значение для уголовного дела. Каждое следственное действие подчинено строгому правовому регулированию и имеет нормативный характер.

В этом заключается и значение следственных действий, так как они являются основным способом собирания доказательств.

Следственные действия представляют собой систему правоотношений между органом расследования и другими участниками процесса. Система следственных действий:

1. Осмотр;

2. Освидетельствование;

3. Следственный эксперимент;

4. Обыск;

5. Выемка;

6. Контроль и запись переговоров;

7. Получение информации о соединении между абонентами и абонентскими устройствами;

8. Допрос;

9. Очная ставка;

10. Предъявление для опознания;

11. Производство судебной экспертизы;

12. Задержание.

В науке выделяются различные классификации следственных действий (Шейфер). Наиболее распространенной классификацией является разделение в зависимости от познавательного метода:

1. Расспрос – лежит в основе допроса, очной ставки и экспертизы;

2. Наблюдение – осмотр, освидетельствование, обыск, выемка, следственный эксперимент

3. Сочетания расспроса и наблюдения – опознание, проверка показаний на месте.

От метода познания зависит процессуальная форма. Так, при использовании следственных действий, основанных на наблюдении, таких как обыск, осмотр, привлекаются понятые.

Большинство методов направлены на непосредственное восприятие и фиксации информации. Исключением является экспертиза, направленная на опосредованное изучение предмета с целью выяснения скрытых данных.

По цели выделяются следственные действия, направленные на проверку полученных ранее доказательств – очная ставка, следственный эксперимент и др.

Общие правила производства следственных действий — это уголовно-процессуальные нормы, регламентирующие каждое следственное действие. Общие правила составляют процессуальную форму следственных действий, распадающуюся на три группы норм, регламентирующих:

1. Условия их проведения;

2. Процедуру;

3. Меры, гарантирующие производство следственных действий.

Первый элемент – общие условия производства следственных действий охватывают:

1. Наличие возбужденного уголовного дела;

2. Надлежащего субъекта проведения следственного действия, который, не подпадает под основания для отвода и в установленном законом порядке принял дело к своему производству;

3. Место и время производства следственного действия. Место проведения следственного действия определяется местом расследования, т.е. территориальной подследственностью дела.

4. Время проведения – следственные действия не должны производиться в ночное время (с 22 до 6).

Специальные условия проведения следственных действий. Для всякого следственного действия законом предусмотрены специальные условия, наличие которых позволяет правильно выбрать нужное следственное действие в каждой конкретной ситуации. К их числу относятся, прежде всего, основания для производства следственных действий: наличие сведений о том, что необходимо получить доказательства определенного вида с помощью именно этих действий.

Второй элемент – для всех следственных действий УПК выделяет общие приемы их проведения:

1. Недопустимость применения насилия, угроз и иных незаконных мер;

2. Недопустимость создания опасности для жизни и здоровья участников следственного действия и иных лиц;

3. Запрет действий, унижающих честь и достоинство, напрасно повреждающих имущество, разглашающих сведения из частной жизни;

4. Запрет наводящих вопросов;

5. Применение технических средств и способов обнаружения и изъятия следов преступления и вещественных доказательств.

Третий элемент – это меры обеспечения следственных действий. Они служат в качестве гарантий их проведения. Нарушения процессуальных норм об основаниях, условиях и правилах производства следственных действий влекут негативные последствия. Для участников процесса это могут быть меры принуждения, штраф или даже уголовная ответственность. Для органов предвари тельного расследования в качестве основной санкции выступает утрата доказательственного значения результатов следственного действия, т.е. санкция ничтожности.

⇐ Предыдущая 6 7 8 9 10 111213 14 15 Следующая ⇒