Ключевые статьи Женевских конвенций

И основные положения МГП

Ключевыми (основными) статьями Женевских конвенций 1949 г. можно считать первые две статьи, общие для всех четырех конвенций.

Первая статья гласит, что «Высокие Договаривающиеся Стороны обязуются при любых обстоятельствах соблюдать и заставлять соблюдать настоящую конвенцию».

(«При любых обстоятельствах», то есть, в частности, и в тех случаях, когда противник не является участником Конвенции; требование « заставлять соблюдать» подразумевает, что на государства возложена коллективная ответственность за соблюдение Женевских конвенций другими государствами и вооруженными формированиями оппозиции. Первый дополнительный протокол также возлагает на государства коллективную ответственность за его соблюдение. – Ю.Ч.).

Согласно второй статье, Конвенции должны применяться «в случае объявленной войны или всякого другого вооруженного конфликта, возникающего между двумя или несколькими Высокими Договаривающимися Сторонами, даже в том случае, если одна из них не признает состояния войны». Конвенции применяются также в случае оккупации всей или части территории страны, даже если эта оккупация не встретит никакого вооруженного сопротивления.

Всего Женевские конвенции 1949 г. включают в себя 429 статей. Два Дополнительных протокола к ним содержат еще 128 статей. Таким образом, только современное Женевское право состоит из 557 статей. Естественно, такой огромный правовой материал труден для усвоения. В связи с этим каждый современный вооруженный конфликт сопровождается участием в нем юристов, специалистов по МГП. При каждой крупной военной группировке существует специальный отдел, в который входят военные юристы.

Но подавляющее большинство людей, находящихся в зонах вооруженных конфликтов, не имеют юридического образования и не могут знать в подробностях каждую статью Женевских конвенций и Дополнительных протоколов к ним. Между тем, чрезвычайно важно, чтобы все эти люди, включая комбатантов, военнопленных, журналистов имели представление хотя бы об основных принципах МГП.

Именно с этой целью и были сформулированы семь основных положений гуманитарного права, представляющие собой его квинтэссенцию. Вот эти положения (их текст не носит юридической силы, а просто способствует распространению знаний об МГП):

1. Лица, вышедшие из строя, а также лица, которые непосредственно не принимают участия в военных действиях, особенно гражданское население, имеют право на уважение к их жизни, а также на физическую и психическую неприкосновенность. При всех обстоятельствах они должны пользоваться защитой и гуманным обращением без какого-либо различия неблагоприятного характера.

2. Запрещается убивать или наносить увечья противнику, который сдается в плен или прекратил принимать участие в военных действиях.

3. Раненых и больных следует подбирать, и им должна быть оказана помощь стороной в конфликте, во власти которой они оказались. Медицинский персонал, медицинские учреждения, транспортные средства и материалы также находятся под защитой. Эмблема красного кресса (либо красного полумесяца) является знаком такой защиты и должна уважаться.

4. Взятые в плен участники боевых действий (комбатанты) и гражданские лица, находящиеся во власти противника, имеют право на уважение к их жизни, достоинству, личным правам и убеждениям. Они должны быть защищены от любых актов насилия и репрессалий. Они должны иметь право на переписку со своими семьями и на получение помощи.

5. Каждый имеет право на основные судебные гарантии. Никто не несет ответственности за действия, которых он не совершал. Никто не может подвергаться пыткам, телесным наказаниям, жестокому или унизительному обращению.

6. Право сторон в конфликте и их вооруженных сил выбирать методы и средства ведения войны не является неограниченным. Запрещается применять оружие и методы ведения военных действий, способные причинить излишние разрушения или чрезмерные страдания.

7. Стороны в конфликте должны всегда проводить различие между гражданским населением и комбатантами, с тем, чтобы щадить гражданское население и гражданские объекты. Не должны подвергаться нападению ни гражданское население в целом, ни отдельные гражданские лица. Нападение должно быть направлено только против военных объектов.

Резюме.

Ключевыми (основными) статьями Женевских конвенций 1949 г. принято называть первые две статьи, общие для всех четырех конвенций. В этих статьях прописывается обязанность государств по соблюдению данных конвенций и четко обозначается, в каких ситуациях они должны применяться.

Помимо двух упомянутых статей, в самих конвенциях и Дополнительных Протоколах к ним содержатся еще сотни статей... Между тем, в районах вооруженных конфликтов обычно находятся множество людей, не имеющих юридического образования: военные, врачи, журналисты, представители гуманитарных организаций и т.д. И для них всех важно иметь представление хотя бы об основных принципах МГП. Именно с этой целью и были сформулированы семь основных положений гуманитарного права, представляющие собой его квинтэссенцию.

Соотношение МГП

И законов о правах человека

Международное гуманитарное право и международное право прав человека (законы о правах человека, права человека) – дополняющие друг друга отрасли международного права. Они имеют общие исторические и философские корни. Обе зародились еще в древности благодаря необходимости защитить человека от угрожающих ему враждебных сил. Но в ходе исторического развития сформировались две разные, хоть и близкие по духу, отрасли.

Если целью МГП является защита жертв войны, ограничение причиняемых войной страданий, то цель законов о правах человека – гарантировать человеку возможность пользоваться основными правами и свободами (напр., свобода слова, печати, вероисповедания и т.д.), содействовать всестороннему развитию личности.

Основные документы в области гуманитарного права были указаны выше.

Важнейшими среди международных договоров о правах человека могут быть признаны следующие документы:

- Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г.;

- Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950 г.);

- Американская конвенция прав человека (1969 г.);

- Африканская хартия прав человека и народов (1981 г.);

- Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.);

- Конвенция ООН о правах ребенка (1989 г.).

Уже упоминалось о том, что ведущая роль в развитии гуманитарного права и контроле за его соблюдением принадлежит Международному Комитету Красного Креста. Основная же роль в развитии Международного права прав человека принадлежит ООН. Также активно действуют в своих географических зонах такие региональные организации как Совет Европы и Организация Американских Государств. Механизмы контроля за соблюдением прав человека разнообразны. Зачастую специальным учреждениям бывает поручено установить, нарушило ли государство законы о правах человека. Так, например, по завершении процедуры, начатой по заявлению частного лица, Европейский суд по правам человека может заявить, что Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод была нарушена тем или иным государством. Государство обязано в этом случае принять все необходимые меры для того, чтобы требования, содержащиеся в Конвенции, соблюдались на национальном уровне. Механизмы имплементации права прав человека в основном предусматривают действия, направленные на возмещение причиненного ущерба.

Законы о правах человека регулируют отношения между государством и его собственными гражданами, а МГП, в основном, регламентирует обращение государства с оказавшимися в его власти гражданами страны противника.

Считается, что право прав человека носит общий характер, а гуманитарное право – более специфический, поскольку применяется лишь в ходе вооруженных конфликтов. В мирное время действует международное право прав человека, которое содержит некоторые положения, допускающие его ограничение в военное время. Иными словами, с наступлением войны законы о правах человека частично уступают место гуманитарному праву. Однако в каждом из международных актов о правах человека указываются определенные нормы, которые должны соблюдаться при любых обстоятельствах. Речь идет, в частности, о запрещении пыток, рабства, бесчеловечного обращения.

В первом параграфе резолюции 2675 (XXV) Генеральная Ассамблея ООН провозгласила, что «основные права человека… остаются полностью применимы в случае вооруженного конфликта».

Эти основные права человека, которые государства обязаны соблюдать при любых обстоятельствах, - даже в случае военных конфликтов, - называются «неизменным ядром» прав человека. Это «неизменное ядро» практически совпадает с основными судебными гарантиями, предусмотренными гуманитарным правом. Это касается, например, запрещения пыток и казни без суда и следствия (см. ст. 75 Дополнительного Протокола I и ст. 6 Дополнительного протокола II). Таким образом, существует хоть и небольшая, но очень важная область совпадения МГП и права прав человека.

Известный правовед Жан Пикте считает, что, так как две указанные отрасли международного права близки, их условно можно объединить под общим названием «право гуманности» (право гуманности - совокупность международно-правовых положений, обеспечивающих личности уважение и возможность самовыражения).

Резюме.

МГП и международное право прав человека – разные, дополняющие друг друга отрасли международного права. Если целью МГП является защита жертв войны, ограничение причиняемых войной страданий, то цель законов о правах человека – гарантировать человеку возможность пользоваться основными правами и свободами, содействовать всестороннему развитию личности.

В мирное время действует право прав человека, которое содержит некоторые положения, допускающие его ограничение в военное время. Иными словами, с наступлением войны законы о правах человека частично уступают место гуманитарному праву. Однако в каждом из международных актов о правах человека указываются определенные нормы, которые должны соблюдаться при любых обстоятельствах. Речь идет о так называемом «неизменном ядре» прав человека, которое практически совпадает с основными гарантиями МГП.

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 567 8 9 10 Следующая ⇒