СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА.

⇐ ПредыдущаяСтр 40 из 94Следующая ⇒

3.1. Отношение государства к вопросу о крепостных крестьянах. Несмотря на реакционные взгляды Николая I, он как глава государства и патриот, постепенно осознавал всю пагубность для судеб страны крепостничества, которое могло вызвать новую пугачевщину, задерживало экономическое развитие, ослабляло военный потенциал. Для решения этого вопроса были предприняты следующие меры:

3.1.1. Создано несколько Секретных комитетов для обсуждения и разработки проекта реформы крепостных крестьян.

3.1.2. В 1842 г. издан указ об " обязанных крестьянах ", который подтвердил разрешил помещикам по своей воле предоставлять личную свободу крестьянам с выделением им надела не в собственность, как по закону 1803 г. о вольных хлебопашцах, а только в пользование. За полученную землю крестьянин обязан был нести повинности, нормы которых фиксировались и не могли увеличиваться по инициативе помещика. Практического значения этот указ не имел т.к. им сумело воспользоваться всего около 27 тыс. чел. мужского пола.

3.1.3. В 1847 г. в западных губерниях (Белоруссии и Правобережной Украине), где помещики были преимущественно поляки-католики и интересы русского дворянства не ущемлялись была проведена инвентарная реформа (т.е. зафиксированы размеры крестьянских наделов и повинностей в пользу помещиков, которые впредь нельзя было изменять).

Всего было издано более 100 указов по крестьянскому вопросу, но этими минимальными реформами, не улучшившими положение помещичьих крестьян, дело и ограничилось. Николай I, признавая, что крепостное право зло, но, опасаясь общественных потрясений, вызванных его отменой, в итоге пришел к выводу, что прикасаться к нему теперь было бы делом еще более гибельным.

3.2. Реформа государственной деревни. Более активно и целеустремленно государстводействовало по отношению к государственным крестьянам. Реформа, проведенная в 1837-1841 гг. министром государственных имуществ графом П.Д. Киселевым, упорядочила как отношения государства с крестьянами, так и наделение их землей, укрепила крестьянское самоуправление, привела к открытию больниц и сельских школ, но сохранила и даже увеличила повинности крестьян, усилила полицейский надзор за ними, что вызвало недовольство крестьян. Кроме того, реформа должна была подтолкнуть и помещиков к улучшению быта своих крестьян. Она стала первым опытом масштабных преобразований в деревне.

3.3. Политика в отношении дворянства и купечества. В целях предотвращения размывания дворянства под воздействием рыночных отношений и проникновения в его ряды значительного числа представителей других сословий правительство приняло следующие меры.

В 1832 г. для верхов городского населения (крупные капиталисты, купцы первой гильдии, ученые, художники, писатели, священники, мелкие чиновники), имевших заслуги перед государством, была создана новая привилегированная категория - " почетных граждан ".
В 1845 г вышел указ, затруднявший получение потомственного и личного дворянства за выслугу. Например, если по Табели о рангах право на получение потомственного дворянства давал 8-й класс гражданской службы, то теперь - лишь 4-й.

Таким образом, в результате принятых законов сохранялась элитарная замкнутость дворянства, а купечество и интеллигенция получали некоторые привилегии, но без перехода в сословие дворянства.

3.4. Экономическая политика содержала некоторые прогрессивные меры. Была проведена денежная реформа министра финансов Е.Ф. Канкрина, направленная на упорядочение денежного обращения. Правительство, предоставляя заказы и кредиты, стимулировало предпринимательство, началось строительство первой железной дороги. В области внешней торговли проводилась политика протекционизма, защищавшая высокими таможенными пошлинами интересы отечественной экономики и приносящая доход государственной казне.

Но сохранение крепостничества тормозило формирование рынка вольнонаемной рабочей силы, препятствовало накоплению капиталов, что, естественно, стояло на пути развития предпринимательства.

ИТОГИ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ.

5.1. В результате утверждения внутриполитического курса, в котором преобладали реакционные меры, подавлялась не только оппозиция, но и любое свободомыслие в стране.

5.2. Бюрократизация государственного аппарата и государственная опека всех сторон жизни общества достигли апогея. Правление Николая I стало вершиной абсолютизма в России. Но, не доверяя обществу и опираясь на чиновничество, император, при отсутствии представительных органов, не мог обеспечить контроль за его деятельностью и, в итоге, с горечью признал, что Россией правят столоначальники.

5.3. За годы правления Николая I, требующего повиновения, а не рассуждения, в несколько раз увеличилась численность чиновничества, но качественный состав русской бюрократии в результате ухода из службы мыслящих, совестливых людей значительно ухудшился.

5.4. Сохранен сословный строй, усилена элитарная замкнутость дворянства.

5.5. Осознавалась вредоносность крепостного права, но оно было сохранено, а отдельные реформы лишь регламентировали повинности, упорядочивали отношения крестьян с государством.

5.6. Осознание необходимости перемен, в то же время, не только не сократилось, но нарастало даже в среде чиновничества и дворянства. Так, многие выпускники узкосословного закрытого Правового училища при Министерстве юстиции приобретали реформистские и даже либеральные взгляды, приходили к мнению о необходимости перестройки судебной системы и позже внесли большой вклад в реализацию преобразований Александра II.

5.7. В итоге, внутренняя политика Николая I, укрепляя основы самодержавия и не решая назревших коренных проблем, приводила к застою и отставанию от наиболее передовых стран Запада, дестабилизировала социальную и политическую обстановку в стране.

5.7. При внешнем могуществе и напускном благополучии страна оказалась в кризисном состоянии, что и выявила Крымская война. Свидетельством кризиса стали и слухи о самоубийстве царя, который глубоко переживал неудачи в войне и, видимо, осознавал катастрофический характер последствий своего правления.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

Какие факторы оказывали влияние на внутреннюю политику Николая 1?

Какую роль в ней играли условия его прихода к власти, а также личные качества монарха?

2. Выявите либеральные и реакционные направления и мероприятия внутренней политики Николая 1.

3. Какая из представленных оценок эпохи его правления вам кажется ближе к истине: - период кризиса и реакции, время консервативной модернизации, эпоха застоя? Аргументируйте свою точку зрения.

4. Расскажите о содержании и итогах социально-экономических реформ 2-ой четверти Х1Х в. Почему Николай I не отменил крепостное право?

5. К каким результатам привели меры, осуществленные Николаем 1 в целях укрепления государственного аппарата? Каковы сущность и особенности российской бюрократии?

ЛИТЕРАТУРА

Бенкендорф А.Ф. // Отечественная история: Энциклопедия. Т. 1. М., 1994.

История России с древнейших времен до 1861 г. (под ред. Н.И. Павленко) М., 1996.

Корнилов А.А. Искоренение либеральной заразы. Лекция V // Родина. 1992. 3.

Корнилов А.А. Курс истории России XIX в. М., 1993.

Мироненко С.В. Страницы тайной истории самодержавия: Политическая история России первой половины Х1Х в.. М., 1990.

Политическая история России - СССР - Российской Федерации / Под ред. А.А.Кулешова. Т. 1. М., 1996.

Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. М., 1993.

Пушкарев С.Г. Обзор русской истории. М., 1991.

Российские государи: Их происхождение, интимная жизнь и политика. М., 1993.

Три века: Россия от смуты до нашего времени. Т. V. М., 1994.

Троцкий И.М. Третье отделение при Николае 1. М., 1990

Тютчева А.Ф. При дворе двух императоров. М., 1990.

Эйдельман Н.Ф. " Революция сверху" в России. М., 1989.

Тема 34. Общественное движение второй четверти XIX в.

ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ

Х ГГ.

1.1. Кризис крепостнического строя, тормозившего развитие страны, пагубно влиявшего на все сферы жизни русского общества, что все яснее понимали мыслящие люди разных политических взглядов.

1.2. Неготовность и неспособность правительства Николая I осуществлять коренные реформы, его стремление лишь упорядочить существующую систему организации общества.

1.3. Реакционный курс внешней политики, превративший Россию в " жандарма Европы".

1.4. Влияние опыта общественного и экономического развития западных стран, добившихся существенных успехов, но не ликвидировавших социальные конфликты и бедность трудящихся слоев общества.

1.5. Социальные и философские идеи западных мыслителей.

1.6. Идеи и опыт и декабристов, как положительный, так и отрицательный.

⇐ Предыдущая 35 36 37 38 394041 42 43 44 Следующая ⇒