ПО ОХРАНЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ

§ 1. Общие положения

Интернационализация правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности, в том числе результатов технического и художественно-конструкторского творчества, а также средств индивидуализации является сегодня одной из характерных и показательных черт современной международной экономической жизни. Причин этого явления множество. Главнейшими из них следует назвать, во-первых, глобальную взаимозависимость национальных экономик, обусловленную технологической революцией и появлением новейших информационных технологий, и, во-вторых, возросшую роль новых технических знаний как факторов, предопределяющих в значительной мере прибыльность производственной деятельности и конкурентоспособность производимых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг.

Интернационализация сферы интеллектуальной собственности требует соответствующей координации этого процесса и формирования условий, улучшающих ситуацию с правовой охраной и использованием результатов интеллектуальной деятельности, как во всем мире, так и в отдельных регионах. Указанная координация осуществляется международным сообществом по нескольким направлениям, в том числе посредством принятия мер организационного характера, т.е. путем создания различных международных организаций, занимающихся вопросами интеллектуальной собственности.

Существует два уровня подобного рода международных организаций: общемировой и региональный.

На общемировом уровне ведущая роль в части установления всех основополагающих аспектов в области охраны интеллектуальной собственности и торговли правами на охраняемые результаты интеллектуальной деятельности принадлежит Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) и Всемирной торговой организации (ВТО).

Признавая важную роль ВОИС в деле взаимопонимания и сотрудничества между государствами в интересах их взаимной выгоды, многие страны между тем не вполне удовлетворены ее деятельностью. Причиной тому является угроза коммерческим интересам государств, являющихся экспортерами результатов интеллектуальной деятельности. Таких государств меньшинство, в то время как правила международных соглашений диктуются большинством государств - членов ВОИС, являющихся импортерами интеллектуальной продукции. Указанные обстоятельства не в последнюю очередь являются причиной смещения сферы коммерциализации интеллектуальной собственности под эгиду новой международной структуры - Всемирной торговой организации.

Присоединение сферы интеллектуальной собственности к системе ВТО осуществлено путем включения в Приложение 1 к Марракешскому заключительному акту об учреждении ВТО Соглашения о торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность (TRIPS - Related Intellectual Property Rights). Экономическими причинами указанного присоединения выступают помимо защиты коммерческих интересов производящих интеллектуальную продукцию стран высокая доля в мировой торговле товаров, усложненных " интеллектуальным компонентом" и защищенных патентами и охранными документами на средства индивидуализации произведенной продукции, а также наличие значительного по объему сектора контрафактной продукции, допускаемого и даже поощряемого в некоторых странах.

Следует подчеркнуть, что предшественник ВТО - Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1947 г. (ГАТТ) охватывало сферу отношений в области международной торговли только материальными благами, не включая в зону своего действия права на продукты интеллектуальной деятельности.

Несмотря на то что ВТО включила в сферу своей компетенции международную торговлю правами на объекты интеллектуальной собственности, ВОИС продолжает играть главенствующую роль в вопросах реализации действующих и разработки новых соглашений в области правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности. Поэтому считается, что сама интеллектуальная собственность напрямую не входит в сферу компетенции ВТО и касается последней лишь в части, связанной с международной торговлей. Это обстоятельство предопределяет сложный характер взаимосвязи основных принципов ВТО и норм соответствующих международных соглашений по вопросам сотрудничества в области интеллектуальной собственности.

С 1 января 1996 г. вступило в силу соглашение между ВОИС и ВТО, которое предусматривает сотрудничество в реализации Соглашения ТРИПС.

На региональном уровне видное место занимают Европейская патентная организация (ЕПО), Евразийская патентная организация (ЕАПО), Африканская организация интеллектуальной собственности (OAPI), Африканская региональная организация по охране промышленной собственности (ARIPO).

§ 2. Всемирная организация

интеллектуальной собственности (ВОИС)

ВОИС является наиболее крупной международной организацией, в число функций которой входит весьма широкий спектр вопросов, связанных с охраной и использованием результатов интеллектуальной деятельности. Историческими предпосылками создания этой организации, уходящими корнями в конец XIX в., явились процессы слияния структур, образованных в свое время для административного руководства Парижской конвенцией по охране промышленной собственности 1883 г. и Бернской конвенцией по охране литературных и художественных произведений 1886 г. < 1>.

--------------------------------

< 1> Об истории создания ВОИС см.: Интеллектуальная собственность: Основные материалы: В 2 ч. Новосибирск, 1993. Ч. 1. С. 33 - 34; Минков А.М. Международная охрана интеллектуальной собственности. СПб., 2001. С. 54 - 57; ВОИС - Всемирная организация интеллектуальной собственности. СПб., 2001. С. 54 - 57; ВОИС - Всемирная организация интеллектуальной собственности. Общая информация // Публикация ВОИС N 400 (R). Женева, 1997.

В настоящее время ВОИС является одним из 16 специализированных учреждений, входящих в систему Организации Объединенных Наций. ВОИС в рамках компетенции ООН осуществляет свою деятельность в соответствии с основополагающими документами, договорами и соглашениями.

Основополагающим документом ВОИС является Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности, подписанная в Стокгольме 14 июля 1967 г. < 1>.

--------------------------------

< 1> Публикация ВОИС N 250 (R). Женева, 1995.

В Конвенции определены, в частности, цели создания ВОИС, ее функции, вопросы членства и сотрудничества с другими организациями, органы управления.

Основными целями, которые преследует создание ВОИС, являются содействие охране интеллектуальной собственности во всем мире путем сотрудничества государств и, в соответствующих случаях, во взаимодействии с любой другой международной организацией, обеспечение административного сотрудничества Парижского союза, специальных союзов и специальных соглашений, заключенных в связи с этим Союзом, Бернского союза, а также любых других международных соглашений, призванных содействовать охране интеллектуальной собственности, администрирование которых ВОИС приняла на себя согласно исполняемым функциям.

Для достижения указанных целей ВОИС через свои соответствующие органы выполняет следующие функции:

- содействует разработке мероприятий, рассчитанных на улучшение охраны интеллектуальной собственности во всем мире и на гармонизацию национальных законодательств в этой области;

- выполняет административные функции Парижского союза, специальных союзов, образованных в связи с этим Союзом, и Бернского союза;

- может согласиться принять на себя администрирование по осуществлению любого другого международного соглашения, призванного содействовать охране интеллектуальной собственности, или участвовать в таком администрировании;

- способствует заключению международных соглашений, призванных содействовать охране интеллектуальной собственности;

- предлагает свое сотрудничество государствам, запрашивающим юридико-техническую помощь в области интеллектуальной собственности;

- собирает и распространяет информацию, относящуюся к охране интеллектуальной собственности, осуществляет и поощряет исследования в этой области и публикует результаты таких исследований;

- обеспечивает деятельность служб, облегчающих международную охрану интеллектуальной собственности, и в соответствующих случаях осуществляет регистрацию в этой области, а также публикует сведения, касающиеся данной регистрации;

- предпринимает любые другие надлежащие действия.

Как следует из приведенного перечня функций ВОИС, сформулированного в ст. 4 Конвенции, учреждающей ВОИС, деятельность этой международной организации является многогранной. Важнейшим направлением деятельности ВОИС выступает административное управление входящими в нее союзами. Указанные союзы образуются на основе соответствующих международных соглашений, а государства - участники этих соглашений становятся членами того либо иного союза. Наименование союза, как правило, совпадает с местом, где впервые был одобрен или подписан текст соглашения.

В настоящее время ВОИС осуществляет административное управление Парижским союзом по охране промышленной собственности и следующими специальными союзами, связанными с охраной промышленной собственности:

- Мадридским союзом по пресечению ложных или вводящих в заблуждение указаний происхождения на товарах;

- Мадридским союзом по международной регистрации знаков;

- Гаагским союзом по международной регистрации промышленных образцов;

- Ниццким союзом по международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков;

- Лиссабонским союзом по охране наименований мест происхождения и их международной регистрации;

- Локарнским союзом по международной классификации промышленных образцов;

- Страсбургским союзом по международной патентной классификации;

- Союзом по патентной кооперации (PCT);

- Союзом по международной регистрации товарных знаков (TRT);

- Венским союзом по международной классификации изобразительных элементов знаков;

- Будапештским союзом по международному признанию депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры;

- Найробским союзом по охране олимпийского символа.

Конвенцией, учреждающей ВОИС, предусматривается образование четырех руководящих органов:

- Генеральной Ассамблеи;

- Конференции;

- Координационного комитета;

- Международного бюро.

Генеральная Ассамблея является органом ВОИС, который наделен полномочиями по решению основных вопросов деятельности этой организации. В соответствии со ст. 6 Конвенции, учреждающей ВОИС, Генеральная Ассамблея решает, в частности, следующие вопросы:

- назначает по представлению Координационного комитета Генерального директора ВОИС;

- рассматривает и утверждает отчеты Генерального директора ВОИС и дает ему все необходимые инструкции;

- рассматривает и утверждает отчеты Координационного комитета и дает ему соответствующие инструкции;

- принимает трехгодичный бюджет расходов, общих для союзов;

- одобряет предлагаемые Генеральным директором ВОИС мероприятия, касающиеся осуществления международных соглашений;

- принимает финансовый регламент ВОИС;

- определяет рабочие языки Секретариата;

- приглашает государства стать сторонами Конвенции.

Генеральная Ассамблея состоит из государств, являющихся сторонами Конвенции, учреждающей ВОИС, и являющихся членами какого-либо из союзов, находящихся под административным управлением ВОИС.

Каждое государство независимо от того, является ли оно членом одного или более союзов, имеет в Генеральной Ассамблее один голос.

Конференция является органом ВОИС, состоящим из государств, выступающих сторонами Конвенции об учреждении ВОИС вне зависимости от их членства в каком-либо союзе, находящемся под административным управлением ВОИС.

В соответствии со ст. 7 Конвенции, учреждающей ВОИС, Конференция решает, в частности, следующие вопросы:

- обсуждает проблемы, представляющие общий интерес в области интеллектуальной собственности, и может принимать соответствующие рекомендации с учетом компетенции и самостоятельности союзов;

- принимает в пределах бюджета Конференции трехгодичную программу юридико-технической помощи;

- принимает поправки к Конвенции, учреждающей ВОИС;

- определяет государства, не являющиеся членами ВОИС, а также межправительственные и международные неправительственные организации, которые могут быть допущены на заседание Конференции в качестве наблюдателей.

Каждое государство - член ВОИС имеет в Конференции один голос.

Координационный комитет выступает в качестве консультативного и исполнительного органа Генеральной Ассамблеи и Конференции.

В соответствии со ст. 8 Конвенции, учреждающей ВОИС, Координационный комитет решает, в частности, следующие вопросы:

- дает советы органам союзов, Генеральной Ассамблее, Конференции и Генеральному директору ВОИС по всем административным, финансовым и другим вопросам, представляющим общий интерес для двух или более союзов или одного или более союзов и ВОИС;

- готовит проект повестки дня Генеральной Ассамблеи;

- готовит проект повестки дня, а также проекты программы и бюджета Конференции;

- на основе трехгодичного бюджета расходов, общих для союзов, и трехгодичного бюджета Конференции, а также на основе трехгодичной программы юридико-технической помощи принимает соответствующие годовые бюджеты и программы;

- до истечения срока полномочий Генерального директора ВОИС или в случае, когда его пост становится вакантным представляет кандидата для назначения его на этот пост Генеральной Ассамблее;

- если пост Генерального директора ВОИС становится вакантным в период между двумя сессиями Генеральной Ассамблеи, назначает исполняющего обязанности Генерального директора на срок до вступления в должность нового Генерального директора ВОИС.

Каждое государство независимо от того, является ли оно членом одного или обоих исполнительных комитетов Парижского и Бернского союзов, имеет в Координационном комитете один голос.

Международное бюро выполняет функции Секретариата ВОИС. Оно возглавляется Генеральным директором ВОИС и согласно ст. 9 Конвенции, учреждающей ВОИС, готовит проекты бюджетов и программ, отчеты о деятельности ВОИС, доводит их до сведения правительств заинтересованных государств и компетентных органов союзов и ВОИС. Международное бюро выступает в качестве депозитария большинства соглашений, административное управление которыми осуществляет ВОИС.

ВОИС выполняет большую работу по обеспечению признания существующих международных соглашений в области интеллектуальной собственности, по их обновлению и пересмотру, по разработке новых международных договоров. Так, за последние годы под эгидой ВОИС заключены: Договор по авторскому праву от 20 декабря 1996 г., Договор по исполнениям и фонограммам от 20 декабря 1996 г., Договор о законах по товарным знакам от 27 октября 1994 г., Договор о патентном праве от 1 июня 2000 г., Сингапурский договор о законах по товарным знакам от 27 марта 2006 г.

§ 3. Всемирная торговая организация (ВТО)

В Соглашении об учреждении ВТО предусматривается два вида членства в этой организации: первоначальное и производное (путем присоединения). Первоначальное членство обрели государства-учредители, бывшие сторонами Генерального соглашения по тарифам и торговле, а также Европейский союз.

Членом ВТО путем присоединения могут стать любое государство или таможенная автономная территория. Присоединение осуществляется на согласованных с государствами-членами условиях.

Перед ВТО в качестве главной поставлена задача оказания содействия выполнению, применению и действию новой многосторонней торговой системы, установленной соглашениями, заключенными в ее рамках. Для решения указанной задачи ВТО через свои руководящие органы правомочна:

- давать толкования международных торговых соглашений, заключенных в рамках ВТО;

- принимать решения об освобождении членов ВТО от обязательств, налагаемых на них в рамках ВТО;

- рассматривать предложения о поправках;

- рассматривать вопросы по использованию режима неприменения соглашений между членами ВТО как в целом, так и в части;

- рассматривать вопросы о правомерности тех или иных региональных интеграционных экономических объединений, переговоры о которых ведутся между членами ВТО.

Помимо названных выше функций ВТО обязана обеспечивать функционирование механизма по разрешению споров и механизма обзора торговой политики.

Структура ВТО предусматривает наличие трех главных органов этой международной организации:

- Конференции министров;

- Генерального совета;

- Секретариата.

Конференция министров является непостоянным органом, состоящим из представителей всех государств - членов ВТО. Конференция созывается не реже одного раза в два года, как правило, на уровне министров торговли или министров иностранных дел стран-участниц.

Конференция министров по просьбе какого-либо члена ВТО может принимать решения по любым вопросам, входящим в сферу действия многосторонних торговых соглашений, заключенных в рамках ВТО.

К исключительной компетенции Конференции министров согласно ст. ст. VI, IX, X, XII Соглашения об учреждении ВТО относится решение следующих вопросов:

- назначение Генерального директора и принятие правил, устанавливающих его полномочия, обязанности, условия работы и срок нахождения на должности;

- принятие правил, определяющих обязанности и условия работы сотрудников ВТО;

- совместное с Генеральным советом принятие решения о толковании Соглашения об учреждении ВТО и любого многостороннего торгового соглашения системы ВТО на основе рекомендаций Совета, наблюдавшего за действием соответствующего соглашения;

- принятие решения об освобождении члена ВТО от обязательств по Соглашению об учреждении ВТО и по любому многостороннему торговому договору системы ВТО на основе рекомендаций Совета, наблюдавшего за действием соответствующего договора;

- пересмотр своего решения об освобождении от обязательств на период более одного года;

- принятие решения о представлении членом ВТО предложенных поправок к Соглашению об учреждении ВТО и к любому многостороннему торговому договору;

- принятие решения о присоединении к ВТО нового члена и утверждение соглашения об условиях присоединения.

Генеральный совет является исполнительным органом ВТО, который осуществляет функции Конференции министров в перерывах между ее сессиями. Под руководством Генерального совета находятся еще несколько различных советов (Совет по торговле товарами, Совет по торговле услугами, Совет по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность), которые уполномочены осуществлять наблюдение за действием многосторонних соглашений. Генеральный совет работает на постоянной основе и состоит из представителей всех государств - членов ВТО.

Помимо функций Конференции министров, не носящих исключительного характера, Генеральный совет решает следующие вопросы:

- осуществляет общее руководство советами по торговле товарами и услугами, а также Советом по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности;

- осуществляет обзор торговой политики;

- рассматривает споры.

Секретариат является постоянно действующим органом ВТО, уполномоченным решать административные вопросы. Секретариат возглавляет Генеральный директор. К основным функциям Секретариата следует отнести подготовку проектов решений Конференции министров и Генерального совета, предоставление информационных и консультационных услуг < 1>.

--------------------------------

< 1> Подробнее о ВТО см.: Зенкин Н.В. Право Всемирной торговой организации: Учебное пособие. М., 2003.

§ 4. Европейская патентная организация (ЕПО)

Европейская патентная организация является самой крупной и авторитетной региональной патентной организацией. Она была создана в соответствии с Европейской патентной конвенцией, заключенной 5 октября 1977 г. в Мюнхене и вступившей в силу 7 октября 1997 г. Основной целью ее создания является осуществление процедуры выдачи европейского патента, который приобретает национальный статус в странах, для которых он был испрошен.

ЕПО обладает административной и финансовой самостоятельностью. Ее главными органами являются Европейское патентное ведомство (ЕПВ) и Административный совет. ЕПВ осуществляет выдачу европейского патента, а Административный совет контролирует деятельность ЕПВ.

ЕПВ возглавляет Президент, который отвечает перед Административным советом за деятельность ведомства. Президент наделяется рядом полномочий, в частности по изданию внутренних административных предписаний, подготовке предложений об изменении Конвенции, определению бюджета. Президент представляет ежегодный отчет о своей деятельности Административному совету.

По данным, приводимым в литературе < 1>, Президенту помогают в работе пять вице-президентов. При этом каждый из вице-президентов отвечает за работу одного из главных директоратов.

--------------------------------

< 1> Белов В.В., Виталиев Г.В., Денисов Г.М. Интеллектуальная собственность. Законодательство и практика его применения: Учебное пособие. М., 1997. С. 64.

Главный директорат " Поиск" находится в Гааге, а директораты " Экспертиза", " Жалобы", " Администрация" и " Международные отношения" находятся в Мюнхене. Президент ЕПВ и его аппарат располагаются вместе с главными директоратами в Мюнхене. В Берлине находится филиал главного директората " Поиск", который занимается патентным поиском, а в Вене - филиал главного директората " Международные отношения", который отвечает за патентную информацию, публикации и исследовательские работы.

В структуру ЕПВ входит Апелляционная палата, которая состоит из Большой апелляционной палаты, Апелляционной палаты по правовым вопросам и Апелляционной палаты по техническим вопросам, которая включает секции по химии, физике, механике, электричеству.

Административный совет состоит из представителей государств - участников Европейской патентной конвенции. Основными функциями этого Совета являются:

- пересмотр и внесение поправок к правилам Конвенции;

- принятие бюджета;

- утверждение изменений размеров патентных пошлин.

В организационной структуре ЕПО возможны изменения, которые связаны с реализацией ст. 4 Люксембургского соглашения о патентах Сообщества 1989 г., содержащего Конвенцию о патенте Сообщества от 15 декабря 1975 г. Согласно указанной статье в Административном совете должен быть создан Специальный комитет, а в ЕПВ - отдел по управлению патентами Сообщества и отдел по их аннулированию.

Функционирование ЕПО и использование ее возможностей дают значительные преимущества как заявителям, так и участникам Конвенции. Заявители получают возможность экономить время и средства на патентование и становятся обладателями " сильного патента", поскольку он выдается только после проведения экспертизы по существу, что особенно важно для заявителей из стран, национальным законодательством которых установлена явочная система экспертизы. Государства-участники избегают дублирования процедур признания заявленных технических решений и имеют возможность кооперировать усилия в сфере использования патентной информации.

Европейской патентной конвенцией предусматривается подача одной заявки на европейский патент непосредственно в ЕПВ (Мюнхен, Гаага или Бремен) либо в национальные патентные ведомства, которые затем пересылают заявки в ЕПВ. Выделенные заявки подлежат подаче исключительно в ЕПВ или его филиалы. В заявке указываются государства, в которых испрашивается правовая охрана. В случае выдачи европейского патента в каждой из указанных заявителем стран он приобретает национальный и независимый режим. Это означает, что аннулирование патента в одной из стран не влечет прекращения действия патента в других странах < 1>.

--------------------------------

< 1> О Европейской региональной патентной системе см.: Белов В.В., Виталиев Г.В., Денисов Г.М. Интеллектуальная собственность. Законодательство и практика его применения: Учебное пособие. С. 63 - 72.

§ 5. Евразийская патентная организация (ЕАПО)

Евразийская патентная организация является региональной международной организацией, выполняющей административные задачи, связанные с функционированием Евразийской патентной системы и выдачей евразийских патентов. ЕАПО учреждена в результате заключения Евразийской патентной конвенции (ЕАПК), официально подписанной в Москве 9 сентября 1994 г. и вступившей в силу в августе 1995 г. Евразийской патентной конвенцией создается межгосударственная система охраны изобретений на основе единого патента, действующего на территории всех договаривающихся государств, ратифицировавших Конвенцию либо присоединившихся к ней.

Органами ЕАПО являются Административный совет и Евразийское патентное ведомство.

Административный совет, в котором представлено каждое из договаривающихся государств, является представительным органом ЕАПО, главная задача которого - контроль за деятельностью Евразийского патентного ведомства. Каждое договаривающееся государство имеет в Административном совете один голос. Решения принимаются на основе консенсуса либо простым большинством участвующих в голосовании полномочных представителей договаривающихся государств. Административный совет собирается на очередное заседание в каждом календарном году и на внеочередное заседание по инициативе по меньшей мере трех договаривающихся государств, Председателя Административного совета или Президента Евразийского патентного ведомства.

Согласно ст. 3 (3) Евразийской патентной конвенции к компетенции Административного совета относится, в частности, решение следующих вопросов:

- утверждение Правил процедуры;

- избрание Председателя Административного совета на возобновляемый двухлетний срок;

- назначение Президента Евразийского патентного ведомства на возобновляемый шестилетний срок;

- дача рекомендаций Президенту Евразийского патентного ведомства в отношении назначения вице-президентов Евразийского патентного ведомства;

- одобрение соглашения о штаб-квартире ЕАПО, заключенного с Правительством РФ;

- одобрение соглашений, заключаемых ЕАПО с государствами и международными организациями;

- утверждение большинством в две трети голосов Патентной инструкции, Финансовой инструкции и Административной инструкции;

- принятие большинством в две трети голосов годового бюджета, рассмотрение годового отчета и одобрение годовых счетов ЕАПО.

ВОИС принимает участие в заседаниях Административного совета с правом совещательного голоса в соответствии с положениями соглашения, заключаемого между ЕАПО и ВОИС.

Евразийское патентное ведомство выполняет все административные функции ЕАПО и является ее секретариатом.

Евразийское патентное ведомство возглавляет Президент, который определяет его структуру и назначает персонал. Президент может участвовать во всех заседаниях Административного совета с правом совещательного голоса.

Согласно п. (2) Правила 8 гл. III Административной инструкции к Евразийской патентной конвенции Президент Евразийского ведомства имеет, в частности, следующие права и обязанности:

- принимает все меры, целесообразные для деятельности Евразийского ведомства, включая издание нормативных актов, внутренних административных предписаний и публикацию сообщений для общественности;

- представляет Административному совету предложения по изменению Конвенции, Патентной, Административной, Финансовой инструкций и разработанных на их основе документов, а также проекты по исполнению и решению других находящихся в компетенции Административного совета вопросов;

- готовит проект бюджета ЕАПО и исполняет его после принятия Административным советом;

- представляет Административному совету годовой отчет о деятельности ЕАПО и ее годовые счета;

- осуществляет руководство персоналом Евразийского патентного ведомства.

Штаб-квартира ЕАПО и Евразийское патентное ведомство расположены в Москве.

Согласно ст. 15 Евразийской патентной конвенции евразийский патент может быть испрошен по одной из четырех процедур:

- прямая подача евразийской заявки в Евразийское патентное ведомство заявителями из стран - участниц ЕАПК;

- подача заявки через национальное патентное ведомство договаривающегося государства, если это предусмотрено законодательством данного государства;

- прямая подача евразийской заявки в Евразийское патентное ведомство заявителями из стран, не участвующих в ЕАПК;

- подача заявки по международной процедуре Договора о патентной кооперации (PCT) < 1>.

--------------------------------

< 1> Подробнее о ЕАПО см.: Блинников В.И., Григорьев А.М., Еременко В.И. Комментарий евразийского патентного законодательства. М., 2003.

§ 6. Африканская организация

интеллектуальной собственности (OAPI)

OAPI была создана на основе заключенного 2 марта 1977 г. Бангийского соглашения. Основная цель указанного Соглашения состоит в том, чтобы путем объединения усилий стран-участниц облегчить получение охраны как объектов авторского права, так и объектов промышленной собственности, включая изобретения, полезные модели и промышленные образцы. OAPI является преемницей Африканской и Малагасийской служб по охране промышленной собственности, созданных в результате подписания Либервильского соглашения от 13 сентября 1962 г.

Членом OAPI может стать любое африканское государство, которое участвует в Конвенции, учреждающей ВОИС, Парижской конвенции по охране промышленной собственности, Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений и (или) Всемирной конвенции об авторском праве и Договоре о патентной кооперации. Помимо этого статус ассоциированного государства может получить любое африканское государство, которое не является участником названных выше международных соглашений, но пользуется услугами, предоставляемыми OAPI.

OAPI для каждого государства-члена выполняет функцию национальной службы по делам промышленной собственности и центрального органа патентной документации и информации. В этом отношении OAPI представляет собой единое патентное ведомство, услугами которого пользуются заявители из государств - членов OAPI.

Руководящими органами OAPI являются:

- Административный совет;

- Генеральная дирекция;

- Высшая комиссия жалоб.

Административный совет представляет собой высший орган OAPI, состоящий из представителей государств-членов. Каждое государство-член имеет в Административном совете одного представителя. Определяя общую политику OAPI, Административный совет решает, в частности, следующие вопросы:

- издает необходимые для применения Соглашения инструкции о пошлинах, о Высшей комиссии жалоб, об Общем уставе служащих, Финансовую инструкцию;

- ежегодно принимает бюджет;

- утверждает годовой отчет о деятельности OAPI;

- производит назначения на высшие должности в OAPI;

- устанавливает размеры взносов государств-членов и ассоциированных государств;

- утверждает рабочие языки OAPI.

Генеральная дирекция является исполнительным органом OAPI и выступает в роли патентного ведомства. Она отчитывается перед Административным советом, исполняет его директивы, а также решает задачи, предусмотренные Соглашением и приложениями к нему. Генеральную дирекцию возглавляет Генеральный директор OAPI, который назначается на свой пост Административным советом на пятилетний срок. Генеральный директор является высшим должностным лицом OAPI и несет ответственность за ее управление перед Административным советом.

Высшая комиссия жалоб является выборным органом, состоящим из трех членов, выбираемых посредством жеребьевки из списка представителей, назначаемых государствами - членами OAPI. Высшая комиссия наделяется полномочиями на принятие решений по следующим жалобам:

- на отклонение заявок на охранный документ;

- на отклонение заявлений о поддержании или продлении срока охраны;

- на отклонение заявлений о восстановлении охраны;

- на решения, касающиеся возражений.

Местонахождение OAPI определено в г. Яунде, Федеральная Республика Камерун.

§ 7. Африканская региональная организация

промышленной собственности (ARIPO)

Региональная организация промышленной собственности была создана в результате подписания 9 декабря 1976 г. в Лусаке (Замбия) Соглашения о создании Африканской региональной организации по охране промышленной собственности. Соглашение в 1982 г. было дополнено Протоколом о патентах и промышленных образцах, принятым в Хараре, который придал системе выдачи патентов в группе англоязычных африканских стран определенную завершенность. Указанный Протокол, а также Инструкция к Протоколу вступили в силу с 25 апреля 1984 г. Свое нынешнее название ARIPO получила на заседании Административного совета 12 декабря 1986 г.

Основными целями ARIPO являются, в частности:

- развитие и унификация законодательства о промышленной собственности;

- установление связей между членами Организации;

- создание совместных органов и служб;

- учреждение системы подготовки кадров;

- содействие развитию науки и техники государств-членов.

В отличие от системы OAPI организация ARIPO имеет своими членами государства, которые обладают собственными законодательными актами в области правовой охраны объектов промышленной собственности, что неизбежно накладывает отпечаток на характер действия охранных документов. Система ARIPO не предусматривает выдачу единого охранного документа, действительного на территориях всех государств-участников. Выдаваемые исполнительным органом ARIPO охранные документы действуют в договаривающихся государствах, которые были указаны в заявках, в режиме национальных охранных документов.

Руководящими органами ARIPO являются:

- Совет министров;

- Административный совет;

- Секретариат.

Совет министров представляет собой высший орган ARIPO, в состав которого входят министры правительств государств-членов, отвечающие за решение вопросов в сфере промышленной собственности.

К полномочиям Совета министров относятся, в частности:

- рассмотрение годовых отчетов, бюджета и счетов Организации;

- определение специальных взносов, уплачиваемых государствами - членами Организации;

- определение местонахождения штаб-квартиры Организации;

- дача указаний Административному совету и Секретариату о направлениях деятельности Организации.

Очередные заседания Совета министров проводятся один раз в два года. Совет министров вправе делегировать свои полномочия Административному совету.

Административный совет ARIPO состоит из глав ведомств по делам промышленной собственности государств - членов Организации. Во главе Административного совета стоит Председатель, который имеет двух заместителей. Административный совет созывается на заседания один раз в год. Основными функциями Административного совета являются:

- определение политики ARIPO;

- одобрение программы деятельности, годового отчета и бюджета ARIPO;

- установление размера годовых и специальных взносов государств - членов ARIPO;

- учреждение Секретариата и назначение его Генерального директора;

- принятие решений о создании вспомогательных органов и служб.

⇐ Предыдущая 21 22 23 24 25 262728 29 30 Следующая ⇒