Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 1999 г.
Обзорная статья На смену Уголовному кодексу Республики Беларусь, принятому 29 декабря 1960 г. и введенному в действие с 1 апреля 1961 г., пришел новый уголовный закон, который станет юридической базой уголовной политики белорусского государства в XXI веке. Уголовный кодекс Республики Беларусь 1999 г. является результатом почти десятилетней творческой работы белорусских ученых-правоведов, юристов-практиков, парламентариев. Новый уголовный закон создавался на основе достижений юридической науки с учетом происходящих и грядущих социально-экономических и политических перемен в стране. Разработчики кодекса поставили перед собой ряд задач, которые они в основном смогли решить. Им предстояло: — привести уголовное законодательство в соответствие с современной системой общественных демократических ценностей; — обеспечить всемерную защиту прав человека и гражданина; — привести уголовное право страны в соответ- 40_____________УК Республики Беларусь ствие с преобразованиями, протекающими в обществе; —учесть изменения, происходящие в характере преступности и отражающие ее самые опасные тенденции — профессионализацию, организованность, транснациональный характер; — решить вопрос о криминализации деяний, посягающих на экологическую безопасность и природную среду; деяний, совершаемых против информационной безопасности; — обеспечить глубокую дифференциацию уголовной ответственности с учетом характера и степени тяжести преступлений, личности преступника; — стимулировать положительное посткриминальное поведение виновных путем смягчения уголовной ответственности или полного освобождения от нее в случаях деятельного раскаяния, выразившегося в устранении причиненного вреда, в оказании помощи правосудию в разоблачении других участников преступления, организованных преступных групп или преступных организаций; — использовать мировой опыт уголовно-право-вой борьбы с преступностью, законодательную практику других государств; — обеспечить соответствие уголовного законо- Обзорная статья А. В. Баркова__________41_ дательства общепризнанным принципам и нормам международного права. Но решая эти задачи, авторы проекта УК стремились сохранить преемственность в уголовном праве Республики Беларусь в той части, в которой оно доказало свою эффективность. Разработчики старались бережно отнестись к сложившейся за десятилетия позитивной судебной практике, избегая возможных неоправданных потрясений в ходе уголовно-право-вой реформы. Система и содержание Общей части УК Республики Беларусь 1999 г. основаны на принципиально новом подходе к конструированию уголовного закона. Структуру многих уголовных кодексов мира определяют две классические категории уголовного права — " преступление" и " наказание". Авторы проекта УК взяли на вооружение категорию " уголовная ответственность" в ее современном понимании. Странно, что даже принятые относительно недавно уголовные кодексы Франции (1992 г.), Испании (1995 г.), России (1996 г.), Польши (1997 г.), оперируя понятием " уголовная ответственность", не дают ему законодательного определения. В этом смысле ключевой в новом УК Республики Беларусь является глава 8 " Общие положения об 42_____________УК Республики Беларусь уголовной ответственности". В ч. 1 ст. 44 дано краткое юридическое определение уголовной ответственности, ядром которого является указание на факт осуждения лица, совершившего преступление, от имени государства. Именно осуждение по приговору суда создает правовое состояние судимости (ст. 45), в рамках которой уголовная ответственность реализуется посредством применения наказания и иных мер уголовной ответственности (ст. 46). Если традиционно в советских уголовных кодексах определялись цели наказания, то в новом УК Республики Беларусь 1999 г. указываются цели уголовной ответственности: " исправление лица, совершившего преступление, и предупреждение совершения новых преступлений как осужденным, так и другими лицами" (ч. 2 ст. 44). Достижению этих целей подчинен весь механизм реализации уголовной ответственности, закрепленный в новом УК. Общую часть Кодекса открывает раздел " Уголовный закон", определяющий назначение Уголовного кодекса Республики Беларусь как единственного источника уголовного права в государстве, формулирующий его задачи и пределы действия. Статья 3 УК провозглашает принципы уголовного закона и уголовной ответственности: законность, Обзорная статья А. В. Баркова_________43 равенство граждан перед законом, неотвратимость ответственности, личную виновную ответственность, справедливость, гуманизм. Эти принципы адресованы как правоприменителям, так и законодателю, вносящему изменения и дополнения в УК. Содержание принципов дано в ч. 2-7 ст. 3 УК. Раскрывая принцип законности, ч. 2 ст. 3, в частности, требует: " Нормы Кодекса подлежат строгому толкованию. Применение уголовного закона по аналогии не допускается". Это означает, что судебная практика должна ориентироваться на точное толкование положений УК, особенно остерегаясь распространительного толкования норм, устанавливающих уголовную ответственность, ибо такое толкование в существующей практике фактически приводит к применению норм уголовного закона по аналогии. Впервые в практике законотворчества в уголовном праве в специальной статье дается нормативное разъяснение 16 терминов, широко применяемых в УК (близкие родственники, должностное лицо, малолетний, корыстные побуждения...). Статьи 5 и 6 закрепляют четыре принципа действия У К в пространстве: территориальный, гражданства, реальный и универсальный. Реальный принцип закрепляется впервые и состоит в том, что " иност- 44_____________УК Республики Беларусь ранный гражданин или не проживающее постоянно в Республике Беларусь лицо без гражданства, совершившие преступление вне пределов Республики Беларусь, подлежат ответственности по настоящему Кодексу в случаях совершения особо тяжких преступлений, направленных против интересов Республики Беларусь". Тем самым устранен существенный пробел в отечественном уголовном праве. Статья 8 УК, говорящая о преюдициальном значении совершения преступления на территории иностранного государства, увязывает национальное уголовное законодательство с международными обязательствами республики, вытекающими, например, из ст. 76' Минской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. Регламентируя в ст. 9 действие уголовного закона во времени, новый УК значительно расширяет применение правила об обратной силе уголовного закона. Проявление гуманизма выражается и в требовании применения более мягкого промежуточного уголовного закона (ч.4 ст.9). Раздел " Основания и условия уголовной ответственности" состоит из пяти глав: " Преступное деяние", " Вина", " Условия уголовной ответственности", Обзорная статья А. В. Баркова__________45 " Обстоятельства, исключающие преступность деяния", " Множественность преступлений ". Статья 10 называет основание уголовной ответственности, каковым является совершение виновного запрещенного Уголовным кодексом деяния в виде оконченного преступления, приготовления к нему, покушения на него либо соучастия в преступлении. Разработчики кодекса сознательно отказались от использования в законе сугубо теоретического понятия " состав преступления", предпочитая ясные для граждан характеристики. Материальное определение преступления дано в ч. 1 ст. 11, где указываются четыре признака преступления как деяния общественно опасного, виновного, уголовно противоправного и наказуемого. Существенно изменилась трактовка малозначительности деяния, исключающей его преступность. Содержание ч. 4 ст. 11 правильнее отражает реалии следственной и судебной практики, нежели ч. 2 ст. 7 УК Республики Беларусь 1960 г. Уточнено, что " малозначительным признается деяние, которое не причинило и по своему содержанию и направленности не могло причинить существенного вреда охраняемым уголовным законом интересам". В основу классификации преступлений (ст. 12) 46_____________УК Республики Беларусь легли два критерия: форма вины, характер и степень общественной опасности. В качестве показателя степени общественной опасности выступают верхние пределы санкций, подлежащих применению. Неосторожные преступления могут быть только двух категорий: не представляющие большой общественной опасности (караются не свыше 2 лет лишения свободы) и менее тяжкие (караются лишением свободы на срок свыше 2 лет). Умышленные преступления делятся на четыре категории: не представляющие большой общественной опасности (наказываются не строже 2 лет лишения свободы), менее тяжкие (караются не свыше 5 лет лишения свободы), тяжкие (караются не свыше 10 лет лишения свободы) и особо тяжкие (наказываются лишением свободы свыше 10 лет или более строгими наказаниями). Классификация преступлений является работающей, она учитывается, в частности, при исчислении сроков погашения и снятия судимости, при освобождении от уголовной ответственности и наказания, при установлении особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних, при применении иных мер уголовной ответственности, при назначении наказания и т. д. Обзорная статья А. В. Баркова_____________47 Развернутую законодательную характеристику получил институт добровольного отказа от преступления (ст. 15). Дано определение добровольному отказу, указаны его правовые последствия, отражены особенности добровольного отказа при различных видах соучастия. Дальнейшее развитие получил и институт соучастия (ст. 16): уточнено понятие соучастия, подробнее характеризуются виды соучастия, впервые определяются правовые последствия эксцесса исполнителя и неудавшегося соучастия. Характеристика форм соучастия (ст. 17-19) основана на тех же подходах, которые были заложены в УК Республики Беларусь 1960 г., Законом от 17 мая 1997г. Глава 4 УК 1999 г. содержит правовую характеристику форм вины с выделением видов умысла и неосторожности. Это имеет практический смысл, так как в некоторых статьях Особенной части УК виды вины указываются в качестве юридически значимых признаков (например: ст. 157, 159, 439). Впервые в УК определяется содержание вины для преступлений с формальным составом (ст. 24) и дается разъяснение сложной вины (ст. 25). В главе " Условия уголовной ответственности", 48_____________УК Республики Беларусь прежде всего, разрешаются традиционные вопросы уголовной ответственности: возраст, с которого она возможна, невменяемость, влияние ростояния опьянения. Здесь следует обратить внимание на некоторые изменения круга преступлений, за которые уголовная ответственность наступает с 14 лет. В ч. 3 ст. 27 формулируется правило, исключающее уголовную ответственность для несовершеннолетних, отстающих в умственном развитии. Впервые в отечественном УК определяется понятие уменьшенной вменяемости и указываются ее правовые последствия (ст. 29). Новеллой является норма, предусмотренная ст. 31, о влиянии на уголовную ответственность состояния сильного душевного волнения (аффекта), обусловленного провоцирующим поведением потерпевшего. Если аффект был вызван извинительными поводами, перечисленными в законе, ответственность наступает только в случаях причинения смерти, тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения. В отличие от У К России 1996 г. новый У К Республики Беларусь сохранил административную и дисциплинарную преюдицию в качестве условия наступления уголовной ответственности. Общая норма об этом содержится в ст. 32. Обзорная статья А. В. Баркова__________49 Новым решением для отечественного уголовного права является включение в УК нормы, обусловливающей уголовную ответственность наличием выраженного в установленном уголовно-про-цессуальным законом порядке требования лица, пострадавшего от преступления. Статья 33 предусматривает перечень из 25 преступлений, уголовное преследование за которые возможно лишь по требованию потерпевшего. Аналогичные правила сформулированы для частного случая в ч. 6 примечаний к главе 24 УК. Глава " Обстоятельства, исключающие преступность деяния" содержит характеристику шести обстоятельств, исключающих общественную опасность и противоправность деяния: необходимая оборона; причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление; крайняя необходимость; пребывание среди соучастников преступления по специальному заданию; обоснованный риск; исполнение приказа или распоряжения. Дальнейшее развитие получили нормы о необходимой обороне, крайней необходимости, исполнении приказа и распоряжения. Остальные обстоятельства, исключающие преступность деяния, получили законодательную характеристику впервые. 50_____________УК Республики Беларусь Следует обратить внимание на новую редакцию определения превышения пределов необходимой обороны (ч. 3 ст. 34). Новая формулировка учитывает судебную практику, сложившуюся после принятия Пленумом Верховного Суда СССР постановления № 14 от 16 августа 1984 г. По новому У К превышение пределов необходимой обороны наказуемо лишь в случаях умышленного причинения смерти или тяжкого телесного повреждения (ст. 143, 152). В главе " Множественность преступлений" раскрываются понятия повторности преступлений, совокупности преступлений и рецидива преступлений. В УК 1999 г. отсутствует норма о признании преступника особо опасным рецидивистом и, соответственно, в статьях Особенной части Кодекса не указывается квалифицирующий признак — совершение преступления особо опасным рецидивистом. Учет свойств личности преступника в целях индивидуализации ответственности производится путем выделения: рецидива, опасного рецидива и особо опасного рецидива (ст. 43). В ст. 65 УК формулируются особые правила назначения наказания при рецидиве преступлений, устанавливающие формальные пределы, ниже которых не может быть назначено наказание при соответствующем виде рецидива. Обзорная статья А. В. Баркова _ Раздел " Уголовная ответственность" состоит из гнав " Общие положения об уголовной ответственности", " Наказание и его виды", " Назначение наказания", " Иные меры уголовной ответственности", " Освобождение от уголовной ответственности и наказания", " Погашение и снятие судимости". Именно в этом разделе последовательно решается задача дифференциации уголовной ответственности в зависимости от тяжести совершенного преступления и обстоятельств, характеризующих личность преступника и его поведение после совершения преступления (посткриминальное поведение). Новый Кодекс определяет " лестницу наказаний", в которую входит 1 1 видов основных наказаний (ст. 48). Два вида наказания имеют статус исключительных и применяются за особо тяжкие преступления, сопряженные с умышленным лишением жизни человека при отягчающих обстоятельствах. Это — смертная казнь и, как альтернатива ей, — пожизненное заключение (ст. 58, 59). Эти наказания предусмотрены за 14 видов преступлений, из которых 7 относятся к преступлениям против мира, безопасности человечества и военным преступлениям. Смертная казнь за приготовление к преступлению и покушение на преступление не назначается. 52______________УК Республики Беларусь Два вида наказания применяются только в отношении военнослужащих: ограничение по военной службе (ст. 53) и направление в дисциплинарную воинскую часть (ст. 56). Таким образом, типичными наказаниями в практике уголовного правосудия по новому УК должны стать общественные работы, штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительные работы, арест, ограничение свободы, лишение свободы. В качестве дополнительных наказаний предусматриваются лишение воинского или специального звания и конфискация имущества. Применение конфискации ограничивается категорией преступлений и характером мотивации: она предусматривается только за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений. Как правило, в санкциях статей Особенной части УК эта мера наказания предусматривается как факультативная. Конфискация не может быть назначена в качестве дополнительного наказания к штрафу или исправительным работам. Ограничение свободы представляет собой возведенное в статус самостоятельного наказания, известное по УК 1960 г. условное осуждение к лишению Обзорная статья А. В. Баркова__________53 свободы с обязательным привлечением осужденного к труду. Сроки лишения свободы дифференцированы. По общему правилу они установлены от 6 месяцев до 10 лет. За особо тяжкие преступления срок лишения свободы не должен превышать 15 лет. Свыше 15, но не свыше 25 лет лишения свободы предусматривается лишь за особо тяжкие преступления, сопряженные с умышленным посягательством на жизнь человека. Особо следует отметить, что срок лишения свободы за преступления, совершенные по неосторожности, не может превышать 7 лет. Подробнейшим образом новый УК регламентирует назначение наказания. Суду предоставляется широкая возможность индивидуализации наказания. Предпосылкой тому являются альтернативные относительно-определенные санкции, предусмотренные в большинстве статей Особенной части УК. Кодекс нацелен на ограничение применения лишения свободы при наказании за нетяжкие преступления. В ч. 2 ст. 62 сказано: " Наказание в виде лишения свободы может быть назначено лишь при условии, что цели уголовной ответственности не могут быть достигнуты применением более мягкого наказания...". 54____________УК Республики Беларусь Глава 10 УК 1999 г. содержит систему норм, регулирующих назначение наказания в специальных случаях: при рецидиве преступлений; за преступление, совершенное в соучастии; за неоконченное преступление; при вердикте присяжных о снисхождении; при наличии смягчающих обстоятельств; при повторно-сти преступлений, не образующей совокупности; по совокупности преступлений; по совокупности приговоров. В некоторых из этих норм устанавливаются формальные требования, которые суд обязан соблюдать, назначая наказание. Например, в ч. 2 ст. 66 указано, что срок наказания организатору (руководителю) организованной группы не может быть менее трех четвертей срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей УК. Сохранена и получила дальнейшее развитие норма о возможности назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 70). Значительным шагом в направлении усиления ответственности стали изменения в правилах назначения наказания по совокупности преступлений (ст. 72) и совокупности приговоров (ст. 73). При назначении наказания по совокупности преступлений, не являющихся тяжкими или особо тяж- Обзорная статья А. В. Баркова_________55 кими, действуют правила, известные нам по ст. 39 УК Республики Беларусь 1960 г. Но если в совокупность преступлений входит хотя бы одно тяжкое или особо тяжкое преступление, то окончательное наказание назначается путем частичного или полного сложения в пределах до 20 лет лишения свободы. А если в совокупность входит особо тяжкое преступление, караемое лишением свободы на срок свыше 15 лет, предел сложения повышается до 30 лет. Сохраняя общие правила назначения наказания по совокупности приговоров такими же, как в ст. 40 УК 1960 г., законодатель установил верхний предел сложения сроков лишения свободы в 35 лет. Своеобразное правило предусмотрено ч. 5 ст. 73 для случаев, когда новое умышленное преступление совершено лицом, отбывающим пожизненное заключение. Вновь назначенное наказание поглощается пожизненным заключением, но при этом прерывается исчисление двадцатилетнего срока, по истечении которого возможна замена пожизненного заключения лишением свободы на определенный срок (ч. 4 ст. 58). В главе " Иные меры уголовной ответственности" регламентируются основания и условия применения осуждения с отсрочкой исполнения наказания, 56_____________УК Республики Беларусь осуждения с условным неприменением наказания, осуждения без назначения наказания, превентивного надзора за осужденным, профилактического наблюдения. Нормы этой главы, во-первых, ориентированы на решение задач уголовного законодательства и достижение целей уголовной ответственности без реального применения наказания; во-вторых, они имеют выраженную профилактическую направленность. При внешнем сходстве отсрочки исполнения наказания с условным неприменением наказания следует признать, что эти меры отличаются по степени правоограничений и расширяют диапазон исправительного воздействия на осужденного в режиме испытания. Возможность осуждения без назначения наказания была предусмотрена ч. 2 ст. 48 УК 1960 г., но в редакции нового Кодекса эта мера приобретает более действенный характер. Повышению эффективности вышеназванных мер должно служить введение профилактического наблюдения за осужденными, суть которого в том, что в течение срока судимости осужденный находится под контролем органа, осуществляющего профилактическое наблюдение, и обязан предварительно Обзорная статья А. В. Баркова__________57 уведомлять этот орган об изменении места жительства, о выезде по личным делам в другую местность на срок более одного месяца, являться в указанный орган по вызову (не чаще одного раза в два месяца), давать пояснения относительно своего поведения и образа жизни (ст. 81). Закрепляя в новом УК институт превентивного надзора (ст. 80), законодатель включает в систему уголовного права меры давно существующего административного надзора, который долгое время рассматривался вне связи с процессом реализации уголовной ответственности. В соответствии с У К Республики Беларусь 1999 г. освобождение от уголовной ответственности возможно в связи с истечением сроков давности, в связи с привлечением к административной ответственности, в силу утраты деянием общественной опасности, в связи с деятельным раскаянием, в связи с примирением с потерпевшим. Освобождение от наказания возможно вследствие истечения срока давности исполнения обвинительного приговора, по болезни, вследствие чрезвычайных обстоятельств. Освобождение от наказания возможно и в рамках применения такой меры, как отсрочка отбывания наказания беременным женщи- 58_____________УК Республики Беларусь нам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет (ст. 93). В соответствии со ст. 90 УК 1999 г. условно-досрочное освобождение от наказания может быть применено в отношении любых осужденных к срочным видам наказания. Исключение составляют осужденные к общественным работам, т.к. мягкость этого наказания делает условно-досрочное освобождение нецелесообразным. Впервые в отечественном уголовном праве указывается перечень преступлений против мира и безопасности человечества и военных преступлений, в отношении которых запрещается освобождение от уголовной ответственности или наказания в связи с истечением сроков давности. Тем самым в национальном законодательстве реализуются требования Конвенции ООН от 26 ноября 1968 г. Специальный раздел нового У К регламентирует применение принудительных мер безопасности и лечения. Нормы этого раздела аналогичны нормам о применении принудительных мер медицинского характера в УК 1960 г. Уточнена терминология и редакция отдельных предписаний закона. Последний раздел Общей части У К 1999 г. отражает особенности уголовной ответственности лиц, Обзорная статья А. В. Баркова___________59 совершивших преступления в возрасте до 18 лет. К этим лицам могут быть применены общественные работы, штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, исправительные работы, арест, лишение свободы. Минимальные и максимальные пределы этих наказаний существенно понижены. Установлены ограничения в применении лишения свободы. Так, лицу, впервые совершившему в возрасте до 18 лет преступление, не представляющее большой общественной опасности, лишение свободы вообще не может быть назначено. Срок лишения свободы за менее тяжкое преступление не может превышать трех лет; за тяжкое преступление — семи лет; за особо тяжкое преступление — десяти лет. Назначая наказание несовершеннолетнему, суд должен руководствоваться общими началами назначения наказания и дополнительно учитывать условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, степень психического развития, состояние здоровья, иные особенности личности, а также влияние других лиц. Статья 117 предусматривает осуждение несовершеннолетнего с применением вместо наказания принудительных мер воспитательного характера. В отличие от практики применения ст. 60 УК 1960 г. новая 60_____________У К Республики Беларусь норма предполагает вынесение обвинительного приговора и наличие судимости, которая погашается в сроки, установленные в ч. 2 ст. 121 УК. УК 1999 г. предусматривает специальный вид освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности при совершении впервые преступления, не представляющего большой общественной опасности. Несовершеннолетний передается под наблюдение родителей или лиц, их заменяющих, по их просьбе при условии внесения ими залога в пределах от десяти- до пятидесятикратного размера минимальной заработной платы, установленного на день внесения залога (ст. 118). Для осужденных за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, предусмотрены более льготные, чем для взрослых, условия применения условно-досрочного освобождения от наказания или замены неотбытой части наказания более мягким наказанием. Следует обратить внимание и на то, что такие лица после отбытия наказания в виде общественных работ, штрафа, лишения права заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, ареста считаются не имеющими судимости. Не будет судимости и после отбытия лишения свободы за преступление, совершенное по неосторожности. Обзорная статья А. В. Баркова__________61_ Особенная часть У К 1999 г. имеет принципиально новую систему и состоит из 10 разделов и 21 главы, группирующих составы преступлений преимущественно по родовому объекту посягательства. Исключение составляют военные преступления и другие нарушения законов и обычаев ведения войны (гл. 18), преступления призывников и военнообязанных (гл. 36), воинские преступления (гл. 37). Разделы и главы размещены с учетом современных приоритетов уголовно-правовой охраны: человечество, человек, общество, государство. В отличие от УК 1960 г. новый уголовный закон открывает Особенную часть разделами " Преступления против мира, безопасности человечества и военные преступления", " Преступления против человека". Внутри глав Особенной части составы преступлений также группируются с учетом непосредственного объекта преступлений либо по иным критериям, например, в главе " Преступления против собственности" четко обособляются преступления, охватываемые понятием хищения имущества. В Особенной части широко применяются примечания не только к статьям, как это сделано в УК 1960 г., но и к главам, и разделам. Это позволяет придать формальную определенность отдельным при- 62_____________УК Республики Беларусь знакам составов преступлений, установить особые условия ответственности, предусмотреть специальные основания освобождения от ответственности и т.п. Иллюстрацией этому могут служить примечания к главе 24 " Преступления против собственности". Как уже отмечалось, новый УК сохранил при конструировании ряда составов преступлений, не представляющих большой общественной опасности, административную или дисциплинарную преюдицию. Тем самым осуществлена частичная декриминали-зация некоторых деяний, напр., уголовная ответственность за спекуляцию при отсутствии квалифицирующих обстоятельств наступает лишь в случае ее совершения в течение года после наложения административного взыскания за такое же деяние (ч. 1 ст. 256). Среди новелл Особенной части УК следует отметить появление новых разделов, содержащих преимущественно неизвестные ранее составы преступлений. Это: " Преступления против мира, безопасности человечества и военные преступления", " Преступления против экологической безопасности и природной среды", " Преступления против информационной безопасности". Новые составы преступлений конструировались с двумя целями: во-первых, восполнить пробелы в Обзорная статья А. В. Баркова__________63 законодательстве, обусловленные появлением новых видов общественно опасного поведения; во-вторых, дифференцировать ответственность за отдельные виды уже известных уголовному законодательству преступлений. Среди преступлений против жизни появились составы убийства матерью новорожденного ребенка (ст. 140), убийства при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 142), склонения к самоубийству (ст. 146). Группа преступлений против здоровья пополнилась составами умышленного лишения профессиональной трудоспособности (ст. 148) и умышленного причинения тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения при превышении мер задержания (ст. 151). Особо следует обратить внимание на появление в У К новых составов тяжких и особо тяжких преступлений против человека. Это: насильственные действия сексуального характера (ст. 167), торговля людьми (ст. 181), вербовка людей для эксплуатации (ст. 187). Много нового появилось в главе " Преступления против собственности". В ч. 1 примечаний к главе 24 дано законодательное определение хищения имущества с указанием его способов. Разработчики УК Республики Беларусь (что отличает наш Кодекс от УК 64______________УК Республики Беларусь РФ 1996 г.) дали понятия хищения и вымогательства имущества. Они исходили из того, что при двойственности природы этого преступления оно на практике чаще проявляется как требование передачи имущества или права на имущество, т.е. в облике хищения. Отдельными статьями предусмотрены хищение путем злоупотребления служебными полномочиями (ст. 210) и присвоение либо растрата (ст. 211). На практике это требует тщательности в анализе обстоятельств дела для четкого разграничения способов хищения. Круг преступлений против собственности пополнился новым видом преступления: хищение путем использования компьютерной техники (ст. 212). Тем самым восполнен существенный пробел в уголовном законодательстве. Изменилась трактовка некоторых форм хищения. Исчез так называемый насильственный грабеж. Все случаи использования любого насилия или угроз применения насилия как способов изъятия имущества охватываются составом разбоя. В ч. 1 ст. 207 дано новое понятие разбоя: " Насилие либо угроза применения насилия с целью непосредственного завладения имуществом...". Трактовка разбоя как нападения была узка и не охватывала некоторые случаи насиль- Обзорная статья А. В. Баркова__________65 ственного завладения имуществом, напр., путем обманного введения в организм потерпевшего сильнодействующих веществ. Законодатель отказался от такого квалифицирующего признака хищения, как причинение значительного ущерба гражданину. Этот оценочный признак плохо согласуется с четко определенными в законе последствиями: хищение в крупном размере и в особо крупном размере. Сохраняя такое квалифицирующее обстоятельство, как хищение с проникновением в жилище, авторы УК исключили из закона указание на хищение с проникновением в помещение или иное хранилище. Поскольку имущество граждан и юридических лиц обычно хранится в помещениях или на специально охраняемых территориях, постольку сложилась ситуация, когда повышенная ответственность наступала за типичное преступление без учета более значимых обстоятельств, например, размера похищенного. Это влекло неоправданное ужесточение наказания. В главу о преступлениях против собственности включен угон автодорожного транспортного средства или маломерного водного судна (ст. 214). Такое решение представляется верным, т. к. от данного пре- 66_____________УК Республики Беларусь ступления, прежде всего, страдают отношения собственности. По нашему мнению, санкции за это преступление явно завышены, что создаст трудности в правоприменении и, вероятно, законодатель вынужден будет вносить коррективы. В главе о преступлениях против порядка осуществления экономической деятельности сосредоточены в основном известные по УК 1960 г. составы преступлений. В круг новых видов преступлений входят: изготовление либо сбыт поддельных платежных средств (ст. 222), невозвращение из-за границы иностранной валюты (ст. 225), воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 232), преднамеренное банкротство (ст. 240), уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 242), подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 253), коммерческий шпионаж (ст. 254), разглашение коммерческой тайны (ст. 255), незаконные изготовление, использование либо сбыт государственных пробирных клейм (ст. 258), фальсификация средств измерения (ст. 259). В группу преступлений против экологической безопасности и природной среды входят 22 вида преступлений (ст. 263-284). По конструкции составы пре- Обзорная статья А. В. Баркова__________67 ступлений либо материальные, либо предполагают административную преюдицию. В главе 27 " Преступления против общественной безопасности" особо следует выделить группу тяжких и особо тяжких преступлений, предусмотренных статьями 285-295. Устанавливается правило, что преступления, совершенные в составе преступной организации или банды, оцениваются самостоятельно и влекут ответственность по совокупности преступлений (ч. 2 примечаний к разделу X). Достоинством нового УК является сосредоточение в одной главе всех составов преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта (гл.28). Глава " Преступления против здоровья населения" содержит составы преступлений, совершаемых с использованием радиоактивных материалов, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ, а равно составы иных деяний, создающих угрозу для здоровья населения (ст. 322-338). Среди новелл главы 30 УК особый интерес вызывает редакция состава хулиганства (ст. 339). Уточнено понятие простого хулиганства: его конструктивными признаками стали применение насилия или угроза УК Республики Беларусь его применения либо уничтожение или повреждение имущества. Следовательно, остальные хулиганские проявления остаются в рамках мелкого хулиганства. Новыми квалифицирующими признаками злостного хулиганства являются повтор-ность, совершение преступления группой, причинение менее тяжкого телесного повреждения. Упрощена и избавлена от противоречий трактовка особо злостного хулиганства. Это хулиганство, совершенное с применением оружия или других предметов, используемых в качестве оружия, либо с угрозой их применения. К преступлениям против информационной безопасности отнесены 7 составов компьютерных преступлений (ст. 349-355). Пять видов преступлений имеют конструкцию материального состава. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-07-14; Просмотров: 1780; Нарушение авторского права страницы