Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
В ХОДЕ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
§ 1. Общая характеристика порядка использования специальных знаний для получения криминалистически значимой информации
Действующее законодательство в сфере обеспечения общественной безопасности и борьбы с преступностью оперирует терминами " специальные знания" и " специальные познания". Традиционно к специальным относят знания в области науки, техники, искусства или ремесла, необходимые для разрешения вопросов, возникающих в ходе судопроизводства; знания, не являющиеся общеизвестными, общедоступными, не имеющие массового распространения, выходящие за рамки общеобразовательной подготовки и житейского опыта. В качестве специальных познаний рассматривают совокупность знаний, навыков и умений, полученных человеком в процессе профессиональной подготовки или освоения определенного вида деятельности. Познания неотделимы от субъекта, являющегося их носителем. Поскольку специальные знания могут использоваться для получения криминалистически значимой информации в порядке, как предусмотренном УПК РФ, так и не предусмотренном нормами уголовно-процессуального права, принято выделять процессуальную и непроцессуальную формы применения специальных знаний при расследовании преступлений. Использование следователем собственных специальных познаний, участие специалиста в производстве по уголовному делу, проведение судебной экспертизы относят к процессуальным формам; ведомственные расследования (проверки), а также экспертизы, проводимые вне рамок уголовного судопроизводства, - к непроцессуальным формам применения специальных знаний в борьбе с преступностью. Основная цель непроцессуальной деятельности по использованию специальных знаний заключается в обеспечении своевременного получения следователем от специалистов информации, которая может способствовать повышению качества расследования и профилактики преступлений. Порядок проведения ведомственных расследований (проверок) и несудебных экспертиз регламентирован целым рядом нормативных правовых актов. Так, наиболее распространенными формами проверки финансово-хозяйственной работы предприятий, учреждений и организаций в настоящее время являются аудиторская деятельность, осуществляемая в рамках Федерального закона " Об аудиторской деятельности", а также ревизии, проводимые контрольно-ревизионными управлениями Министерства финансов РФ и другими органами. Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 марта 1999 г. N 279) и Положением о федеральной инспекции труда (утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2000 г. N 78) установлен порядок проведения разбирательств по поводу несчастных случаев в производственной сфере. Потребность в несудебных экспертизах определяется интересами ведомств либо отдельных юридических и физических лиц. Экспертизы, связанные с деятельностью ведомств, производятся в соответствии с ведомственными нормативными актами (см., например: Положение о государственной экспертизе землеустроительной документации, утв. Постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2002 г. N 214; Порядок проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы продуктов, утв. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 августа 2001 г. N 325). Экспертизы по заявкам юридических и физических лиц как вне связи с расследованием преступления, например в порядке, определяемом Законом РФ " О защите прав потребителей", так и по поводу обстоятельств, интересующих участников уголовного процесса, не уполномоченных назначать судебные экспертизы, могут производиться сотрудниками государственных и негосударственных экспертных учреждений либо частными экспертами на договорной основе. Отличие ведомственного расследования (проверки) от несудебной экспертизы заключается в том, что лицо, его проводящее, обладает властными полномочиями: может самостоятельно собирать необходимые для проведения такого расследования (проверки) материалы, а также решать правовые вопросы (например, устанавливать лиц, виновных в нарушении требований того или иного нормативного акта, и налагать на них взыскания). Материалы ведомственных расследований (проверок) и несудебных экспертиз нередко служат основанием для возбуждения уголовного дела. Как правило, они содержат ценную криминалистически значимую информацию по поводу отдельных обстоятельств события преступления. Указанные материалы согласно ст. 84 УПК РФ могут получить статус документов - источников доказательств. В этом случае содержащиеся в них сведения будут введены в уголовное судопроизводство в адекватной процессуальной форме. Точно так же, как ведомственное расследование (проверка) не совпадает с расследованием преступлений, осуществляемым в соответствии с УПК РФ, судебная экспертиза отличается от несудебной по целям, субъектам, порядку проведения и оформления результатов, правовым последствиям. Судебная экспертиза - одна из основных форм использования специальных знаний в уголовном судопроизводстве. Это процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла, поставленных перед ним судом, судьей, органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем или прокурором, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному уголовному делу. Федеральный закон " О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" подробно регламентирует порядок производства судебных экспертиз в нашей стране. Лицо, обладающее специальными знаниями, назначенное в соответствии с УПК РФ для производства судебной экспертизы и дачи заключения, именуется экспертом. Заключение и показания эксперта являются доказательствами по уголовному делу. В своем заключении эксперт отражает ход и результаты проведенного исследования, для разъяснения которого он может быть допрошен. Таким образом, показания эксперта всегда связаны с ранее данным им заключением. Специалист как субъект судопроизводства может привлекаться к участию в процессуальных действиях для оказания содействия лицам, ведущим производство по делу, сторонам, суду в обнаружении, закреплении, изъятии предметов и документов; применения технических средств в исследовании материалов уголовного дела; при постановке вопросов на разрешение эксперта; для разъяснения вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию. Исследования в том смысле, в каком об этом говорится применительно к деятельности эксперта, специалист не проводит, хотя при участии в процессуальных действиях (например, в ходе осмотра или обыска) он, конечно же, изучает материальные объекты как минимум визуально. С июля 2003 г. согласно изменениям, внесенным в ст. 74 УПК РФ, в качестве доказательств допускаются заключение и показания специалиста. В качестве заключения специалиста рассматривается представленное им в письменном виде суждение по вопросам, имеющим отношение к расследуемому преступлению. Показания специалиста могут быть связаны с его заключением, а могут быть даны по поводу иных обстоятельств, уяснение которых требует специальных познаний. Если дача заключения специалистом - сравнительно новая форма использования специальных знаний в борьбе с преступностью, то участие в производстве следственных действий - апробированная за десятилетия основная функция специалиста как субъекта уголовного судопроизводства. Действующее процессуальное законодательство оговаривает случаи обязательного привлечения специалиста определенного профиля к проведению следственных действий. К примеру, ст. 191 УПК РФ предусматривает участие педагога в допросе несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля; ст. 178 - участие судебно-медицинского эксперта или врача в осмотре трупа на месте его обнаружения; ст. ст. 18, 59, 169 - участие переводчика в производстве по делу. Справочно-консультационная деятельность специалиста выражается в даче справок, удостоверяющих обстоятельства, имеющие значение для дела, установленные с применением специальных знаний, а также разъяснений и научно обоснованных рекомендаций по вопросам, интересующим следствие и суд. В форме справок чаще всего выдаются документы, содержащие ссылку на результаты ранее проведенных исследований, в ходе которых были получены данные, могущие оказать существенное влияние на ход и эффективность расследования (например, справка клиники о том, что конкретное лицо в тот или иной период времени проходило лечение от определенного заболевания). Справкой может быть оформлено предоставление специалистом запрашиваемых уполномоченным на то лицом сведений из какой-либо области знаний, например технических характеристик интересующей следствие модели транспортного средства; данных о возможном изменении при определенных условиях агрегатного состояния вещества, изъятого у подозреваемого, и т.д. К справочной деятельности относятся ответы на запросы, направляемые в процессе расследования в органы, ведущие криминалистический учет. К процессуальным формам применения специальных знаний в целях получения криминалистически значимой информации относится использование следователем собственных специальных познаний в области науки (за исключением юриспруденции), техники, искусства или ремесла, приобретенных в процессе обучения или накопления профессионального опыта. Речь идет о совокупности теоретических знаний, практических навыков и умений, применяемых следователем при решении задач по раскрытию, расследованию и профилактике преступлений. Следует отметить, что в использовании специальных знаний заинтересованы участники процесса не только со стороны обвинения, но и со стороны защиты. В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона " Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокаты вправе собирать сведения для оказания юридической помощи гражданам, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, иных организаций; привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи.
§ 2. Судебная экспертиза как основная форма использования специальных знаний в уголовном судопроизводстве
Роль судебной экспертизы в исследовании криминалистически значимой информации, в придании сведениям и объектам, добытым в ходе раскрытия и расследования преступлений, статуса доказательств, в получении новых данных, имеющих значение для уголовного дела, исключительно велика. Круг вопросов, которые могут быть поставлены на разрешение экспертов, чрезвычайно широк. Без использования специальных знаний посредством судебной экспертизы не всегда возможно изучение материальных следов преступления и вещественных доказательств, нельзя установить причину смерти погибшего, определить психическое состояние участников процесса, выявить механизм совершения преступлений с использованием высоких технологий и т.д. Судебная экспертиза призвана обеспечивать достоверность информации, получаемой органами, осуществляющими производство по уголовным делам, о составе (структуре), свойствах и состоянии объектов; о существовании (наличии) фактов или объектов, об их соотношении; об условиях, механизме и последствиях отдельных явлений (событий), а также множество иных значимых для уголовного дела сведений. Соответственно объектами экспертного исследования могут стать различные предметы и вещества, документы, материалы дела, трупы и их части, животные, живые лица и пр. Направляемые в распоряжение эксперта объекты, как правило, имеют определенный процессуальный статус (например, статус вещественного доказательства, образца для проведения сравнительного исследования), но могут и не иметь такового. В зависимости от объекта и предмета исследования судебные экспертизы подразделяют на классы, роды, виды и подвиды, которых насчитывается несколько десятков (криминалистические экспертизы; судебно-медицинские и психофизиологические; судебно-биологические; судебно-бухгалтерские и финансово-экономические; инженерно-технические, инженерно-технологические, инженерно-транспортные экспертизы и т.д.). Субъектами судебно-экспертной деятельности являются органы и должностные лица, назначающие экспертизы; государственные судебно-экспертные учреждения, специально созданные для оказания содействия судам, судьям, органам дознания, лицам, производящим дознание, следователям и прокурорам в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, посредством организации и производства судебной экспертизы; экспертные учреждения, которым поручается производство судебных экспертиз в соответствии со ст. 199 УПК РФ; эксперты (сотрудники государственных судебно-экспертных учреждений, а также иные физические лица, обладающие специальными знаниями), назначенные в порядке, установленном УПК РФ, для производства судебной экспертизы и дачи заключения. Государственная судебно-экспертная деятельность осуществляется государственными судебно-экспертными учреждениями - специализированными учреждениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; экспертными подразделениями, созданными федеральными органами исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Государственные судебно-экспертные учреждения есть в системе органов внутренних дел, юстиции, обороны, здравоохранения, в составе Федеральной службы безопасности, Федеральной таможенной службы России, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков; в настоящее время идет создание экспертной службы при Следственном комитете при прокуратуре РФ. Экспертно-криминалистическая служба МВД России - это система самостоятельных экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел, независимых в своей экспертной деятельности от органов, осуществляющих дознание и предварительное следствие. Экспертно-криминалистические центры функционируют при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВД (ОВД) на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, УВД (ОВД) в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах. Систему ЭКП ОВД возглавляет Государственное учреждение " Экспертно-криминалистический центр МВД России". Система судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции РФ объединяет: Государственное учреждение " Российский федеральный центр судебной экспертизы" при Министерстве юстиции РФ; региональные центры судебной экспертизы; лаборатории судебной экспертизы, в составе которых в крупных населенных пунктах, находящихся на территории, обслуживаемой лабораторией, действуют филиалы, отделы и экспертные группы. Следует отметить, что подчиненность лабораторий региональным центрам определялась исторически и потому не совпадает с делением России на федеральные округа. Сеть судебно-экспертных учреждений Министерства здравоохранения и социального развития РФ охватывает судебно-медицинские и судебно-психиатрические экспертные учреждения. В систему судебно-медицинских экспертных учреждений входят: Государственное учреждение " Российский центр судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации", региональные (по числу субъектов) бюро судебно-медицинской экспертизы, а также бюро судебно-медицинской экспертизы городов Москвы и Санкт-Петербурга, осуществляющие производство судебно-медицинской экспертизы в отношении живых лиц; экспертное исследование трупов, судебно- биологические, судебно-химические, медико-криминалистические, судебно-цитологические, молекулярно-генетические и тому подобные исследования. Государственный научный центр социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского возглавляет систему судебно-психиатрических экспертных учреждений Минздравсоцразвития России, в составе которой действуют судебно-психиатрические экспертные отделения психиатрических учреждений общего профиля различных субъектов Российской Федерации (республиканских, краевых, областных, городских психиатрических больниц и психоневрологических диспансеров). Надо отметить, что в России не существует учреждений, единственной функцией которых являлось бы проведение судебно-психиатрических экспертиз. Даже для ГНЦ социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского производство экспертиз - одно из многих направлений деятельности, не связанной с уголовным судопроизводством. Головным судебно-экспертным учреждением Федеральной службы безопасности РФ является Институт криминалистики Управления научно-технического обеспечения ФСБ России; Министерства обороны РФ - Главный государственный центр судебно-медицинских и криминалистических экспертиз Минобороны России. В системе Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков руководство подразделениями на местах осуществляет Экспертно-криминалистическое управление Департамента специального и криминалистического обеспечения ФСКН, а в составе Федеральной таможенной службы России - Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление. Эксперт как процессуальная фигура (в отличие, к примеру, от свидетеля) - лицо заменяемое. При необходимости конкретный субъект, обладающий специальными знаниями в интересующей следствие области, которому поручено производство экспертизы, может быть заменен на иное лицо, являющееся специалистом в той же области знания. Эксперт обязан принять к производству порученную ему судебную экспертизу, провести полное исследование представленных объектов, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным на его разрешение вопросам. Эксперт обязан в письменной форме сообщить органу или лицу, назначившему экспертизу, о невозможности дачи заключения, если поставленные перед ним вопросы выходят за пределы его специальных знаний; представленные материалы непригодны или недостаточны для проведения исследования, и при этом эксперту отказано в их дополнении; если современный уровень развития науки в целом не позволяет ответить на вопросы, содержащиеся в постановлении о назначении экспертизы. На эксперта возлагается обязанность по обеспечению сохранности предоставляемых в его распоряжение объектов. Он не вправе уничтожать объекты в ходе исследования либо существенно изменять их свойства без письменного разрешения органа (лица), назначившего судебную экспертизу. Он также не вправе самостоятельно собирать материалы для производства экспертизы, вступать в личные контакты с участниками процесса, если это ставит под сомнение его незаинтересованность в исходе дела. Эксперт не должен разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с производством экспертизы, в том числе те, которые могут ограничить конституционные права граждан, а также сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну. О результатах экспертизы он вправе сообщать только органу (лицу), ее назначившему. В заключении эксперта должны быть указаны: дата, время, место, основания проведения экспертизы; сведения о лице, ее назначившем, об эксперте, а также об иных лицах, присутствовавших при проведении экспертизы; вопросы, поставленные на разрешение эксперта; материалы, предоставленные в его распоряжение; содержание и результаты исследований со ссылкой на примененные методы; оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам. Выводы эксперта классифицируются по различным основаниям и могут быть категорическими и вероятными, альтернативными и однозначными, условными и безусловными, утвердительными и отрицательными. Если при производстве экспертизы эксперт установит обстоятельства, имеющие значение для дела, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе указать на них в своем заключении. Материалы, иллюстрирующие заключение, а также документы, фиксирующие ход, условия и результаты проведенных исследований, могут быть по требованию органа или лица, назначивших судебную экспертизу, предоставлены для приобщения к делу. При необходимости судебная экспертиза может быть проведена комиссией экспертов. Комиссионный характер экспертизы определяется лицом, ее назначающим, либо (в соответствующих случаях) руководителем экспертного учреждения. Комиссионная судебная экспертиза производится несколькими, но не менее чем двумя экспертами одной или разных специальностей. Если в производстве экспертизы участвуют эксперты разных специальностей, она именуется комплексной. При проведении экспертизы комиссией экспертов одной специальности по результатам исследований при совпадении мнений они составляют единое заключение. При возникновении разногласий каждый эксперт, участвовавший в проведении исследования, дает отдельное заключение по вопросам, вызвавшим разногласие. При производстве комплексной судебной экспертизы эксперты проводят исследования каждый в пределах своих специальных знаний. В заключении указывается, какие исследования и в каком объеме провел тот или иной эксперт, какие факты он установил, к каким выводам пришел. Участвующие в комплексной экспертизе подписывают только ту часть заключения, которая содержит описание проведенных ими исследований. Общий вывод делают эксперты, компетентные в оценке полученных результатов и формулировании данного вывода. Если основанием общего вывода являются факты, установленные одним или несколькими экспертами, это указывается в заключении. При недостаточной ясности заключения, а также при возникновении новых вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств, послуживших основанием для проведения экспертизы, может быть проведена дополнительная экспертиза, которая, как правило, в целях экономии времени и средств поручается тому же лицу. В случаях возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта по тем же вопросам возможно проведение повторной экспертизы, производство которой поручается другому эксперту (комиссии экспертов).
Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-08-24; Просмотров: 761; Нарушение авторского права страницы