Особенности права собственности на землю. Ст. 15 ЗК.

Право собственности традиционно рассматривается в двух смыслах.

В объективном смысле — совокупность правовых норм, регулирующих отношения по

владению, пользованию и распоряжению земельными участками (ст.209 ГК).

В субъективном смысле -это правомочие конкретного лица по владению, пользованию и

распоряжению земельными участками.

Особенности.

1.Объектом права собственности на землю является земельный участок, прошедший государственный кадастровый учёт, т.е. зем. участок должен быть индивидуализирован путём присвоения кадастрового номера и внесения данных в Единый государственный реестр земель РФ. Это данные о местоположении земельного участка, его площади, целевом назначении и конкретном разрешенном использовании.

2. Многообразие форм собственности на землю, т.е. согласно ч.2 ст.9 Конституции РФ, установлено государственное, муниципальное и частное право собственности на землю.

Частное право собственности - зем.участки находятся на праве собственности у граждан и юридических лиц (ч.1 ст.15 ЗК).

Муниципальная собственность - когда земельные участки находятся в собственности муниципальных образований (ст.215 ГК).

Государственная собственность - все земельные участки, не находящиеся в собственности граждан, ЮЛ, МО, являются собственностью государства (ч.2 ст.214 ГК, ч.1 ст.16 ЗК).

3. Презумпция государственной собственности на землю - в предыдущем определении.

4. Разграничение государственной собственности на федеральную собственность и собственность субъектов (ст.3.1 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ»).

5. Неразрывная связь владения и пользования земельными участками. Собственник обязан использовать земельный участок по целевому назначению, в противном случае он может быть у него изъят, на основании судебного решения (если не согласен)принудительно, с возмещением ему стоимости участка путём продажи с публичных торгов (за вычетом платы за торги)ст.286 ГК, ст.46 ЗК. По аналогии применяется ст.54 ЗК.

Распоряжение земельными участками возможно только двумя способами:

- изменение целевого назначения земельного участка путём перевода из одной категории в другую (по ФЗ о переводе);

- путем совершения сделок с отчуждением и без такового.

Владение - это фактическое обладание земельным участком, выражающееся в наличии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов (договора купли-продажи и свидетельства о государственной регистрации).

Пользование - это хозяйственная эксплуатация, или использование полезных свойств (виды использования определяются законом).

Распоряжение - это возможность продавать, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду участок, находящийся в собственности.

6. Правоотношения собственности на землю регистрируются как ЗК, так и ГК.

7. Наличие ограничений прав собственника, т.е. право собственности на землю не имеет абсолютного характера.

Ограничения прав собственника.

1 ) Сервитут — право ограниченного пользования чужим земельным участком. Право прохода-проезда по чужому земельному участку. Это ограничение вещного права для собственника, а для лица - по ст. 23 ЗК.

2 ) Целевое назначение участка - ст. 7 ЗК.

3) Нормирование участков - предельные (минимальные и максимальные) размеры

предоставления в собственность ст. 33 ЗК.

4) Ограничение хозяйственной деятельности на ЗК - ст. 56 ЗК.

5 ) Ограничение оборотоспособности земельных участков - ст. 27 ЗК.

6) Реквизиция - ст. 51 ЗК. - временное изъятие участка у собственника государственными и

муниципальными органами в случаях стихийных бедствий.

7 ) Резервирование - ст. 70.1 ЗК - это особый режим использования, обусловленный возможным изъятием для государственных и муниципальных нужд.

Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд, на срок не более 7 лет, для размещения различных объектов.

8) Изъятие для государственных и муниципальных нужд - ст. 49.55 ЗК, ст. 279-282 Г

Основания возникновения права частной собственности на землю.

Ст. 8 без в. 5 ГК.

- из договоров и сделок;

- из актов ОГВ и ОМС;

- из судебного решения;

- в результате приобретения имущества по основаниям, предусмотренным законом;

- вследстиве причинения вреда другому яйцу;

- вследствие неосновательного обогащения;

-вследствие иных действий граждан и юл

- вследствие событий, влекущих наступление гражданско-правовых последствий.

Торги, сделки, договоры.

ст. 1179-1132 ПС—наследование без ст 11В0ГК договор купли-продажи 549, 552 ГК

Основания возникновения государственной собственности -сг. 17-19 ЗК.

- признание ФЗ;

- при разграничении госсобственности на землю;

- приобретение.

Основания прекращения права собственности на эем. участок - ст. 44 ЗК.

Добровольные {отказ - ст. 53 ЗК, отчуждение - ст. 52 ЗК), и принудительные (ст. 284-285 ГК принудительное изъятие, неиспользование в течение 3 лет, нерациональное использование участка, конфискация ст. 49, 50 ЗК).

Иные (вторичные) права на землю

Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком ст. 20 ЗК.

Субъекты

Действующие субъекты

-государственные учреждения;

- муниципальные учреждения;

- казённые предприятия;

- центры исторического наследия Президентов, прекративших свои полномочия;

- органы гос. власти;

- органы МСУ.

Субъекты до введения в действие Земельного кодекса

- граждане;

- юридические лица.

Содержание - владение и пользование.

Основания возникновения

Выносится административно-правовой акт в виде постановления или решения плюс договор о праве постоянного бессрочного пользования 1990-1993 г.г. образовалось это право

Земельный участок с этим правом переходил как и здание по договору купли-продажи. Здание, расположенное на земельном участке, находилось на праве постоянного бессрочного пользования до введения в действие ЗК 2001 г. Это 4-й ЗК. Основания прекращения права

Все кроме купли-продажи ст. 45 ЗК. Отказ, неиспользование по целевому назначению, при уменьшении плодородии и ухудшении экологической обстановки, неустранение земельных правонарушений, нарушение режима использования особо охраняемых земель, систематическое невыполнение обязательных мероприятий, систематическая неуплата земельного налога, неиспользование в течение 3 лет, реквизиции.

Особенности данного права

1. Земельный участок на данном праве предоставляется только из государственной или муниципальной собственности.

2. Обладателями данного права являются только публичные субъекты.

3. Запрет распоряжения.

4. Государственная регистрация.

5. Граждане могут переоформить данное право на право собственности однократно бесплатно в упрощенном регистрационном порядке.

8. Юридические лица обязаны переоформить данное право на право собственности путём выкупа по кадастровой стоимости (не по рыночной)либо в собственность, либо в аренду, само ЮЛ выбирает, до 2012 или 2015 г.г.

Право пожизненного наследуемого владения

Ст. 21 ЗК

Субъект - гражданин. От одного лица к другому лицу.

Содержание

Владение, пользование, распоряжение.

Основания возникновения

Всё то же, что и в предыдущем, плюс свидетельство о праве на наследство.

Основания прекращения права

Те же.

Особенности

1. Земельный участок предоставляется из государственной или муниципальной собственности.

2. Субъект только гражданин.

3. Распоряжение возможно только передачей по наследству.

4. С государственной регистрацией.

6. Земельные участки после введения ЗК на этом праве не предоставляются.

Аренда

Гл. 34 ГК, ст. 22 ЗК.

Субъекты

Тот же, что и в праве собственности.

Содержание

Ст. 606 ГК

Владение и пользование или только пользование

Арендодатель (только собственник)

Арендатор (много)

Основания прекращения

Ст. 619 ГК без п.4, ст. 620 ГК без п.З

Ст. 46 ЗК те же основания

По инициативе арендодателя, арендатора.

Особенности

Возмездность, срочность.

Регистрируется не право аренды, а договор аренды на срок 1 год и более. До года не регистрируется п.2 ст. 26 ЗК.

Субаренда. П. 2 ст. 615 ГК - с согласием, п. 5 ст. 22 ЗК - без согласия, но с уведомлением.

Сервитут

Ст. 23 ЗК, ст. 274, 275 ГК,

Субъект

Тот же.

Содержание

Право пользования

Основания возникновения

- договор;

- судебное решение;

- нормативно-правовой акт;

- административно-правовой акт (решение административного органа).

Основания прекращения

Ст. 48 ЗК, ст. 276 ГК. Публичный - в случае отсутствия общественных нужд. Частный - при отпадении оснований установления, в случае невозможности использования участка по целевому назначению.

Особенности

1. Деление субъекта на публичный и частный.

2. Срочный и на неопределенный срок.

3. Государственная регистрация.

4. Возмездный и безвозмездный.

5. Двойное регулирование.

8. Безвозмездное срочное пользование

Особенности

Только земельно-правовое регулирование

Безвозмездное, срочное

Субъекты

Те же, что и при постоянном бессрочном пользовании.

- из государственной и муниципальной собственности ОГВ и МСУ субъектам на срок не более 1 года;

- граждане и ЮЛ между собой на любой срок по соглашению сторон;

- работники определенных отраслей экономики организаций на получение служебных наделов;

- из государственной и муниципальной собственности. ОГВ, МСУ - религиозным организациям;

- из государственной и муниципальной собственности. ОГВ, МСУ-застройщику.

Содержание Пользование

Основания возникновения

Договор безвозмездного срочного пользования.

Основания прекращения

Ст. 47 ЗК. По решению лица, предоставившего участок, или по соглашению сторон — по истечению срока, на который участок был предоставлен, при отказе, при использовании не по целевому назначению, при уменьшении плодородии и ухудшении экологической обстановки, неустранение земельных правонарушений, нарушение режима использования особо охраняемых земель, систематическое невыполнение обязательных мероприятий, систематическая неуплата земельного налога, неиспользование в течение 3 лет, реквизиции, а также при прекращении трудовых отношении работником

Особенности

1. Безвозмездность, срочность

2. Гос.регистрация на 1 год и более

3. Множественный субъектный состав

4. Сохранение прав на участок п3.4. ст47 ЗК – при переходе на пенсию по старости или инвалидности, за одним из членов семьи – при призыве на службу, поступлении на учебу, гибели при исполнении служебных обязанностей.

⇐ Предыдущая 123 Следующая ⇒