Классы, классные чины, звания, ранги государственных служащих

⇐ ПредыдущаяСтр 48 из 52Следующая ⇒

«Чины и звания издревле составляли основу всякой службы: государевой и государственной, конфессионной и научной. Иерархия титулов и должностей вводила стройный порядок в служебные отношения, воспитывала служащих в почтении к старшим, в прилежании и исполнительности, одновременно открывала перспективы продвижения, повышения своего профессионального, а нередко и социального статуса. Не отказывались и не отказываются от использования жесткой служебной иерархии и современные демократические государства. Общество не могло придумать более яркого критерия оценки служащего как продвижение по чиновничьей лестнице. Неслучайно поэтому в Республике Беларусь введены классы и разряды для государственных служащих, восстанавливаются или вводятся ранги во многих отраслях и сферах деятельности».

Для служащих государственного аппарата устанавливаются специальные классы. Порядок и условия их присвоения определяется Положением «О порядке и условиях присвоения классов служащих государственного аппарата и размеров надбавок за классы служащих государственного аппарата», утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 27 октября 1997 г. №545.

Всего для служащих государственного аппарата предусмотрено 12 нумеруемых классов и один высший класс. Высший класс служащего государственного аппарата присваивается Президенту Республики Беларусь, Премьер-министру Республики Беларусь, Председателю Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, Председателю Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, Главе Администрации Президента Республики Беларусь, Председателю Правления Национального банка, Государственному секретарю Совета Безопасности Республики Беларусь, Председателю Комитета государственного контроля, Управляющему делами Президента Республики Беларусь, а также первым заместителям Премьер-министра Республики Беларусь, Главы Администрации Президента Республики Беларусь, заместителям Премьер-министра Республики Беларусь, председателям облисполкомов и Минского горисполкома. Высший класс присваивается одновременно с назначением на должность без принятия дополнительного решения по данному вопросу.

Присвоение классов служащих государственного аппарата осуществляется: Президентом Республики Беларусь — в отношении руководящих работников республиканских органов государственного, управления и должностных лиц, решение о назначении на должность, которых принимается Президентом Республики Беларусь, при назначении их на должность, а также в отношении председателей областных и Минского городского исполнительных; комитетов, при утверждении, их в должности; Премьер-министром Республики Беларусь — в отношении руководителей республиканских органов государственного управления, назначаемых Советом Министров Республики Беларусь, при назначении их на должность; председателями областных и Минского городского исполнительных комитетов — в отношении председателей городских, районных исполнительных комитетов при утверждении их в должности, а также в отношении глав местных администраций при назначении их на должность.

Присвоение классов служащих государственного аппарата иным лицам осуществляется соответствующими комиссиями, порядок создания и деятельности которых определяется Президентом, Советом Министров, Палатой представителей и Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь, Центральной комиссией Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, Конституционным Судом, Верховным Судом и Высшим Хозяйственным Судом, Прокуратурой, облисполкомами и Минским горисполкомом или областным (Минским городским) Советом депутатов в зависимости от вида органа, в котором работают государственные служащие. Решение комиссии утверждается приказами (постановлениями, распоряжениями) органов, принявших: решения о назначении либо избрании (утверждении) служащих на должность.

Присвоение классов служащих государственного аппарата производится в последовательном порядке в соответствии с занимаемой должностью, квалификацией служащего, стажем работы в государственном аппарате, а также с учетом ранее присвоенного ему класса. Приоритетное значение при этом имеет занимаемая должность; в соответствии с которой присваивается класс служащего государственного аппарата. Советом Министров утвержден перечень должностей, соответствующих классам служащих государственного аппарата.

Срок, по истечении которого присваивается очередной класс по занимаемой должности, составляет, как правило, для служащих государственного аппарата, имеющих 12—10-й класс, — не менее 1 года, 9—7-й класс— не менее 2 дет, 6—4-й класс— не менее 3 лет. Присвоение очередных классов служащим государственного аппарата, имеющим иные классы, сроком не ограничивается. Служащим государственного аппарата, имеющим почетные звания, ордена Республики Беларусь и СССР, может быть присвоен класс служащего государственного аппарата (кроме высшего класса) на один выше по сравнению с классом; предусмотренным перечнем должностей, соответствующих классам служащих государственного аппарата. Досрочное повышение в классе (но не более чем на один класс) возможно за особые достижения в труде,

Лицам, принимаемым на должность в государственный аппарат впервые, класс служащего государственного аппарата присваивается, как правило, не ранее чем через 6 месяцев.

При переходе служащего государственного аппарата по собственному желанию на низшую должность, возвращении на государственную службу, с которой он ранее уволился, выходе в отставку или уходе на пенсию за ним сохраняется присвоенный класс служащего государственного аппарата.

Прокурорским работникам присваиваются в соответствии с занимаемыми ими должностями и стажем работы классные чины (воинские звания): государственный советник юстиции 1-го класса, государственный советник юстиции 2-го класса, государственный советник юстиции 3-го класса, старший советник юстиции, советник юстиции, младший советник юстиции, юрист 1-го класса, юрист 2-гокласса, юрист 3-го класса, младший юрист. Соответствие классных чинов замещаемым должностям прокурорских работников определяется пунктом 13 Положения «О прохождении службы в органах прокуратуры Республики Беларусь», утвержденного Постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 25 июня 1996 г.

Присвоение классных чинов производится в порядке очередности и по истечении следующих сроков пребывания на должностях: младшего юриста — 1 год, юриста 3-го класса — 2 года, юриста 2-го класса — 3 года, юриста 1-го класса — 3 года, младшего советник юстиции — 4 года, советника юстиции — 5 лет. Сроки пребывания в классных чинах старшего советника юстиции и выше не устанавливаются. Классный чин «юрист 3-го класса» присваивается после стажировки лицами, окончившим высшие учебные заведения по юридической специальности со сроком обучения четыре года и более. Срок пребывания в классном чине «юрист 3-го класса» устанавливается в один год.

Классные чины государственного советника юстиции 1-го, 2-го и 3-го класса присваиваются Президентом Республики Беларусь по представлению Генерального прокурора Республики Беларусь, Генеральному прокурору Республики Беларусь — по представлению Председателя Верховного Совета Республики Беларусь. Иные классные чины присваиваются Генеральным прокурором Республики Беларусь на основании представлений, вносимых прокурорами областей, города Минска и приравненными к ним прокурорами, заместителями Генерального прокурора Республики Беларусь.

Воинские звания прокурорам и следователям военных прокуратур присваиваются в соответствии с Положением о прохождении военной службы, офицерским составом Водруженных Сил Республики Беларусь по согласованию с Генеральным прокурором Республики Беларусь.

При приеме на работу в прокуратуру лиц, имеющих опыт юридической работы, Генеральный прокурор Республики Беларусь имеет право в пределах своей компетенции присвоить им классный чин, соответствующий должности, или ходатайствовать о присвоении такого классного чина. При переходе на службу в прокуратуру лиц из органов военной юстиции, Министерства внутренних дел, Комитета государственной безопасности Республики Беларусь им может присваиваться классный чин, соответствующий имеющемуся у них воинскому (специальному) званию. В отдельных случаях за примерное исполнение прокурорскими работниками служебного долга и достигнутые успехи в работе по укреплению законности Генеральный прокурор Республики Беларусь имеет право: присваивать работникам очередные классные чины до истечения установленных сроков; при назначении на высшую должность присваивать классный чин без соблюдения очередности, но не более чем на два чина выше того, который имеет работник; присваивать очередной классный чин выше положенного по занимаемой должности; вносить: представления Президенту Республики Беларусь о присвоении классного чина государственного советника юстиции 1-го, 2-го и 3-го класса.

Прокурорские работники, которым присвоены классные чины, состоят в них пожизненно.

Лицам, проходящим дипломатическую службу, с учетом занимаемых должностей и квалификацией присваиваются дипломатические ранги. Порядок и условия присвоения дипломатических ранги предусмотрены Положением «О дипломатической службе «Республики Беларусь». Согласно этому нормативному акту существуют следующие дипломатические ранги: атташе, третий секретарь, второй секретарь второго класса, второй секретарь первого класса, первый секретарь второго класса, первый секретарь первого класса, советник второго класса, советник первого класса, Чрезвычайный и Полномочный Посланник второго класса, Чрезвычайной и Полномочный Посланник первого класс Чрезвычайный и Полномочный Посол.

Дипломатические ранги большинству лиц, проходящих дипломатическую службу, присваиваются Министром иностранных дел на основании рекомендаций специально созданной: комиссий Министерства иностранных дел по служебной аттестации, присвоению дипломатических рангов и классов служащих государственного аппарата. Дипломатические ранги Чрезвычайного и Полномочного Посла, Чрезвычайного и Полномочного Посланника первого класса, Чрезвычайного и Полномочного Посланника второго класса присваиваются Президентом Республики Беларусь. Дипломатические ранги при выходе дипломатических работников в отставку или на пенсию сохраняются за ними пожизненно.

Дипломатические ранги присваиваются также лицам, находящимся на дипломатической службе за границей в соответствии с занимаемыми ими должностями.

Выпускники высших учебных заведений не позже чем через два года работы на дипломатических должностях представляются к присвоению дипломатического ранга атташе,

Положением «О дипломатической службе. Республики Беларусь» определены также сроки нахождения в дипломатических рангах. Сроки нахождения работников в дипломатических рангах Чрезвычайного и Полномочного Посланника первого и второго класса, Чрезвычайного и Полномочного Посла не устанавливаются.

Дипломатические ранги могут присваиваться во внеочередном порядке.

Специальные звания присваиваются работникам органов финансовых расследований, органов внутренних дел и военнослужащим.

Работникам органов финансовых расследований присваиваются специальные звания рядового состава, младшего, среднего, старшего и высшего начальствующего состава финансовой милиции с учетом их квалификации, образования, занимаемой должности и других условий, предусмотренных Положением «О прохождении службы в органах финансовых расследований Комитета Государственного контроля Республики Беларусь».

Первые специальные звания рядового и младшего начальствующего состава органов финансовых расследований присваиваются директором, Департамента финансовых расследований. Первые специальные звания среднего и старшего начальствующего состава органов финансовых расследований до подполковника финансовой милиции включительно присваиваются Председателем Комитета. Военнослужащим (в том числе запаса), лицам начальствующего состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, прокурорским работникам, а также служащим государственного аппарата, имеющим класс служащего государственного аппарата, принятым на службу в органы финансовых расследований, первые специальные звания начальствующего состава присваиваются с учетом имеющихся у них воинских, специальных' званий, классных чинов, классов.

Первые специальные звания рядового и младшего начальствующего» состава присваиваются лицам, имеющим возраст не более 30 лет, а первые специальные звания среднего и старшего начальствующего состава, как правило, — лицам не старше 35 лет.

При присвоении очередных специальных званий лицам рядового и начальствующего состава, проходившим ранее военную службу, службу в органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, прокуратуры, органах финансовых расследований, в срок выслуги в первом специальном звании засчитывается выслуга в равном ему воинском или специальном звании, а также срок пребывания в) соответствующем классном чине.

Очередные специальные звания лицам рядового и начальствующего состава органов финансовых расследований присваиваются в последовательном порядке при соответствии нового звания званию, предусмотренному по занимаемой штатной должности, истечении установленного срока выслуги в предыдущем звании и при положительной аттестации. Очередные специальные звания до полковника финансовой милиции включительно могут быть присвоены досрочно и на одну ступень выше звания, предусмотренного по занимаемой должности при наличии условий, указанны в Положении. Положением установлены, также сроки выслуги в специальных званиях для сотрудников органов финансовых расследований.

Законодательством Республики Беларусь предусмотрено присвоение воинских званий лицам рядового и офицерского состава вооруженных сил и органов внутренних дел.

Указом Президента республики Беларусь от 19 июля 2000 г. №403 утверждено Положение «СЪ прохождении военной службы офицерским составом вооруженных: сил Республики Беларусь» и установлены для офицеров воинские звания по группам войскового и корабельного состава, включающие подгруппы младших, старших и высших офицеров. Для войскового состава предусмотрены следующие звания: младший лейтенант, лейтенант, старший лейтенант, капитан, майор, подполковник, полковник, генерал-майор, генерал-лейтенант, генерал-полковник; для корабельного состава — младший лейтенант, лейтенант, старший лейтенант, капитан-лейтенант, капитан 3-го ранга, капитан 2-го ранга, капитан 1-го ранга.

Воинские звания офицерского состава подразделяются на первые (младший лейтенант и. лейтенант) и очередные.

Воинские звания офицерского состава присваиваются: последовательно в персональном порядке с учетом военной или иной специальной подготовки, занимаемой должности и условий, предусмотренных Положением.

В органах внутренних дел также устанавливаются специальные звания для рядового, младшего, среднего, старшего и высшего начальствующего состава. Так же, как и в, Вооруженных Силах, в зависимости от последовательности присвоения специальные звания подразделяются на первые и очередные.

Специальные звания сотрудникам органов внутренних дел присваиваются персонально с учетом их образования, квалификации, отношения к службе, выслуги лет и занимаемой должности, а также других условий, предусмотренных Положением «О прохождении службы в органах внутренних дел Республики Беларусь», утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 13 ноября 2001 г. №671.

Первое специальное звание начальствующего состава может быть присвоено не выше специального звания майора милиции, майора внутренней службы.

Для судей судов Республики Беларусь в соответствии с Положением «О квалификационной аттестации и квалификационных классах судей судов. Республики Беларусь» предусмотрены специальные квалификационные классы: высший, первый, второй, третий, четвертый и пятый.

Высший, первый и второй квалификационные классы присваивается Председателям Верховного Суда и Высшего Хозяйственного Суда, их заместителям и судьям этих судов; первый, второй, третий и четвертый квалификационные классы — председателям, заместителям председателей областных, Минского городского, районных (городских), Белорусского военного судов, межгарнизонных военных судов и хозяйственных судов областей, а также судьям областных, Минского городского, Белорусского военного судов и хозяйственных судов областей. Судьям районных (городских) судов и межгарнизонных военных судов присваивается первый, второй, третий, четвертый и пятый квалификационные классы. Судьи по административным делам и исполнительным производствам могут иметь третий, четвертый и пятый квалификационные классы.

Сроки пребывания в каждом квалификационном (классе предусматриваются следующие: в пятом квалификационном классе – 2 года; в четвертом, квалификационном классе— 3 года; в третьем квалификационном классе —.4 года; во втором квалификационном классе —- 5 лет. Срок пребывания э первом квалификационном, классе не ограничен. Присвоение, очередного квалификационного класса производится, как правило, по истечении срока нахождения в предыдущем классе. Высококвалифицированному судье с учетом стажа работы в должности судьи и опыта работы допускается присвоение квалификационного, класса вне зависимости от предусмотренного по занимаемой должности, а также без соблюдения последовательности и срока пребывания в присвоенном квалификационном классе, но не более чем на один квалификационный класс выше того, который предусмотрен пунктом 15 Положения о квалификационной аттестации и квалификационных классах судей судов Республики Беларусь.

Присвоение квалификационных классов, понижение в квалификационном классе и лишение квалификационного класса производятся Президентом Республики Беларусь при наличии соответствующего представления и заключения соответствующей квалификационной коллегии судей.

За судьей, пребывающим в отставке, присвоенный ему квалификационный класс сохраняется пожизненно.

⇐ Предыдущая 43 44 45 46 474849 50 51 52 Следующая ⇒