Новая модель государственно-частного партнерства: сущность предпринимательства, значение и направления развития («Стратегия «Казахстан-2050»)

⇐ ПредыдущаяСтр 6 из 6

2050 год – это не просто символичная дата, это реальный срок, на который сегодня ориентируется мировое сообщество. Так, в ООН разработан Глобальный прогноз развития цивилизаций до 2050 года. Всемирная продовольственная организация обнародовала Прогнозный доклад до 2050 года.Главная цель Казахстана - к 2050 году войти в число 30-ти самых развитых государств мира.

Всесторонняя поддержка предпринимательства – ведущей силы национальной экономики: Развитие малого и среднего бизнеса, Новая модель государственно-частного партнерства - «Сильный бизнес – сильное государство».

Новый этап приватизации – изменение роли государства

Всесторонняя поддержка предпринимательства – ведущей силы национальной экономики.

Отечественное предпринимательство является движущей силой нового экономического курса.

Доля малого и среднего бизнеса в экономике должна к 2030 году вырасти по крайней мере вдвое.

Во-первых, мы должны создать условия, чтобы человек смог попробовать себя в бизнесе, стать полноценным участником проводимых в стране экономических преобразований, а не ждать, что государство решит за него все проблемы.

Важно поднять общий уровень деловой культуры и стимулировать предпринимательскую инициативу.

Для этого необходимо: Поощрять стремление малого и среднего бизнеса к объединению и кооперации и создать систему их поддержки и поощрения.Развивать внутренний рынок за счет поощрения местных бизнес-инициатив и минимального, но жесткого регулирования.Предусмотреть введение новой, более жесткой, системы ответственности для госчиновников, которые создают искусственные препоны для бизнеса.Задача сегодняшнего дня – создание необходимых условий и предпосылок для перехода мелких предприятий и индивидуальных предпринимателей в разряд средних. Во-вторых, для построения надежного диалога на принципах государственно-частного партнерства необходимо продолжить консолидацию бизнеса, что решает задачу широкого охвата и вовлеченности всех предпринимателей в реализацию этой новой стратегии.Анализ международного опыта показывает, что консолидация предпринимателей в палатах – один из важных факторов эффективности экономики, там, где это сделано, на деле воплотился принцип «сильный бизнес – сильное государство». В-третьих, государство должно изменить свою роль. Нам необходима вторая волна широкомасштабной приватизации.

Это непростой шаг, так как будет означать перераспределение ответственности между государством и рынком. Но мы должны пойти на него, чтобы сохранить высокие темпы экономического роста.

Частный бизнес всегда и повсюду действует эффективнее государства. Поэтому мы должны передать в частные руки предприятия и услуги нестратегического характера. Это принципиально важный шаг для укрепления отечественного предпринимательства.

Первым шагом на этом пути стал успешный старт программы «Народное IPO». Это в первую очередь распределение национального богатства в руки народа. Компанией АО «КазТрансОйл» было объявлено о размещении акций на 28 миллиардов тенге, при этом уже сейчас заявки практически вдвое превысили предложение.

53.Ключевые ориентиры современной системы образования: значение и направления развития («Стратегия «Казахстан-2050»)

«С учетом нового курса «Казахстан-2050» поручаю Правительству начиная с 2013 года обеспечить развитие системы инженерного образования и современных технических специальностей с присвоением сертификатов международного образца. Профессионально-техническое и высшее образование должно ориентироваться в первую очередь на максимальное удовлетворение текущих и перспективных потребностей национальной экономики в специалистах. Во многом это решит проблему занятости населения», - призвал Нурсултан Назарбаев в своем Послании народу страны «Стратегия «Казахстан - 2050: новый политический курс состоявшегося государства».

По мнению Елбасы, высшие учебные заведения не должны ограничиваться образовательными функциями. Им необходимо создавать и развивать прикладные и научно-исследовательские подразделения. «Вузы, которым мы гарантировали академическую автономию, должны не ограничиваться совершенствованием своих учебных программ и активно развивать свою научно-исследовательскую деятельность», - отметил Президент.

По его словам, социальная ответственность частного бизнеса, неправительственных и благотворительных организаций, частных лиц должна особенно проявиться в сфере образования. В первую очередь это касается помощи молодым людям, не имеющим возможности самостоятельно оплачивать обучение, в получении достойного образования. В стране необходимо создать сеть государственно-частного партнерства для развития системы высшего и среднего образования, разработать многоступенчатую систему грантов на обучение. Кроме того, по всей Казахстану будет создана система специализированных учебных заведений научно-исследовательского и прикладного образования, учитывающих региональную специализацию.

Для неразрывности учебного процесса в высших учебных заведениях страны Президент поручил законодательно закрепить обязательную производственную практику на предприятиях, начиная со второго курса обучения в вузе. «Нам предстоит произвести модернизацию методик преподавания и активно развивать онлайн-системы образования, создавая региональные школьные центры. Мы должны интенсивно внедрять инновационные методы, решения и инструменты в отечественную систему образования, включая дистанционное обучение и обучение в режиме онлайн, доступные для всех желающих», - предложил казахстанский лидер.

54.Новая политика развития инновационных исследований: роль в экономике страны и направления развития («Стратегия «Казахстан-2050»)

Стратегия «Казахстан-2050» закрепляет взятый в стране курс на развитие и поощрение инноваций. При этом предлагается новый подход в этой области. Он исходит прежде всего из необходимости учета такого глобального вызова, как третья индустриальная революция. В этой связи надо отметить, что в современном мире парадигма развития во многом складывается под воздействием глобальных технологических сдвигов.

Казахстан в ряде технологических областей (космос, ядерная энергетика) уже имеет достижения, характерные для самых развитых стран. В то же время в экономике преобладают технологии сырьевого сектора, отличающегося пониженной технологической динамикой. Стране требуются серьезные усилия для использования всех преимуществ современных технологий. По существу можно говорить о необходимости перехода к новой парадигме технологического развития, поэтому государство берет курс на форсированное индустриально-инновационное развитие.
Для этого в Казахстане имеются соответствующие предпосылки в виде достаточно развитого промышленного и научно-технического потенциала, наличия широких слоев образованного населения. Вместе с тем достижение поставленных целей может быть затруднено прежде всего из-за значительных отклонений от общемировых тенденций, наблюдавшихся на предшествующих этапах развития, в результате чего сложилось общее технологическое отставание экономики Казахстана.
Для его преодоления, повышения конкурентоспособности экономики особое значение приобретает инновационная модернизация.
В Послании Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева предлагается новая стратегия инновационного развития. Главное ее отличие – реалистичный и максимально прагматичный характер. Она должна быть выстроена таким образом, чтобы обеспечить оптимальное сочетание собственных научно-технических ресурсов и внешних источников технологий.
Сегодня развитие любой страны не может идти без учета и использования передовых технологий, ставших мировым достоянием. Масштабы и интенсивность международного обмена знаниями и технологиями настолько возросли, что это явление получило название техноглобализма.
Техноглобализм объективно ведет к усилению роли внешних факторов технологического развития любой национальной экономики. Важным элементом мирохозяйственных связей становится межстрановый трансферт (передача) технологий.

55. Приоритеты модернизации внешней политики: роль в развитии экономики и направления развития («Стратегия «Казахстан-2050»)

Послание Президента страны Н. А. Назарбаева Стратегия «Казахстан-2050: новый политический курс состоявшегося государства» определяет масштабные задачи Казахстана на долгосрочную перспективу. Основной постулат стратегии - сохраняя все, чего мы достигли за годы суверенитета, продолжить устойчивое развитие в XXI веке. Сильное государство занимается не политикой выживания, а политикой планирования, долгосрочного развития и экономического роста. Сбалансированность казахстанской внешней политики - это развитие дружественных и предсказуемых отношений со всеми государствами, играющими существенную роль в мировых делах и представляющими для Казахстана практический интерес. Такая многовекторность плюс равноправное партнерство и дружба с соседями - Россией, Китаем, странами Азии и Европы - принесли свои плоды в виде благоприятных внешних условий для внутреннего развития Казахстана. Укрепление роли Казахстана в вопросах безопасности связано в первую очередь с конструктивными предложениями по отдельным международным ситуациям, которые неоднократно озвучивал Глава государства. Следует отметить, что сегодня многие из них находят свою реализацию в мировой политике. Казахстаном также проделана огромная работа в рамках таких организаций, как ШОС, ОИС, ОДКБ, СВМДА, и эту работу следует продолжать. Согласно посланию расширение экономического потенциала страны, индустриально-инновационная ориентированность экономики и вопросы, связанные с улучшением инвестиционного климата в республике, требуют от нашей страны активизации экономической дипломатии. И Казахстан намерен расширять экономическое сотрудничество с Европейским союзом, азиатскими странами, а также продолжать работу по гармонизации в рамках ЕврАзЭС.Главная задача внешнеэкономической деятельности Казахстана при экономическом суверенитете – это активное участие экономики республики в международном разделении труда с целью совершенствования структуры народного хозяйства, преодоления технологической отсталости и формирования валютных фондов республики, регионов и предприятий. Внешнеэкономическая деятельность РК охватывает экономические, торговые, валютные, научно-технические, культурные и другие отношения со странами мирового сообщества. Субъектом внешнеэкономической деятельности, независимо от форм собственности могут быть зарегистрированные в РК в качестве участников внешнеэкономической деятельности: юридические лица и граждане Казахстана, иностранные юридические лица и граждане.

56. Новый этап приватизации: значение в развитии экономики и направления развития(«Стратегия «Казахстан-2050»)

В Стратегии-2050 было сказано: «…государство должно изменить свою роль. Нам необходима вторая волна широкомасштабной приватизации. Это непростой шаг, так как будет означать перераспределение ответственности между государством и рынком. Но мы должны пойти на него, чтобы сохранить высокие темпы экономического роста».
Правительство уже готовит перечень механизмов и объектов приватизации. Казахстанским предпринимателям откроются новые возможности реализовать себя в сферах образования, медицины, информации, оказания социальных услуг. При проведении приватизации Правительство и местные органы власти должны исходить из следующих принципов. Во-первых, это абсолютная прозрачность приватизации. Во-вторых, надо использовать различные механизмы государственно-частного партнерства. Объекты надо не только продавать сразу и целиком, нужны и другие формы - передача в аренду с последующим выкупом, предоставление рассрочки, безвозмездная передача. В-третьих, приватизируемые объекты социальной сферы не должны менять свою направленность. В то же время важно развивать в Казахстане систему правовых гарантий частной собственности.

Глава государства отметил, что патриотический долг казахстанских предпринимателей состоит в том, чтобы инвестировать в национальную экономику, а не в недвижимость за рубежом. Казахстанское предпринимательство должно стать движущей силой национальной экономики. Долю малого и среднего бизнеса необходимо увеличить как минимум вдвое.

57. Решение проблем социальных дисбалансов в регионах: показатели отличия регионов, роль в развитии экономики и направления развития(«Стратегия «Казахстан-2050»). В Послании Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства» отмечается: «Мы должны сосредоточиться на решении проблем социальных дисбалансов в развитии регионов. Сейчас слабое экономическое развитие ряда регионов ведет к тому, что не обеспечивается занятость. Происходит поляризация уровня доходов населения. Прежде всего, необходимо усилить координацию работы госорганов в области регионального развития. Задача – синхронизировать выполнение всех государственных и отраслевых программ с решением приоритетных задач развития регионов». Поэтому в соответствии с Посланием Президента народу Казахстана в системе государственного регулирования регионального развития выделяется специализированная регионально-ориентированная деятельность — региональная политика. Указом Президента Республики Казахстан 16 января 2013 года было создано новое министерство регионального развития Казахстана. Чтобы создать устойчиво растущую экономику, необходимо было решать проблемы снижения межрегиональных различий, целенаправленно регулировать развитие экономики регионов. Предоставление самостоятельности регионам в определении стратегии их развития, расселение населения в экономически перспективных и благоприятных для жизнедеятельности районах, смягчение усиливающейся территориальной дифференциации, необходимость государственного решения важнейших региональных проблем, имеющих республиканское значение. В настоящее время региональная политика Казахстана направлена на повышение конкурентоспособности регионов, развитие центров экономического роста, повышение занятости и качества жизни жителей республики. Правительством Республики Казахстан разработана и утверждена Программа " Развитие регионов" , в рамках которой решаются актуальные социально-экономических проблемы регионов. Реализацию программы предполагается осуществить в 2 этапа: 1 этап – 2011 и 2012 годы (пилотный), 2 этап – 2013 – 2020 годы.

На первом этапе выявляются системные проблемы и факторы, ограничивающие социально-экономическое развитие регионов, вырабатываются механизмы действий акиматов областей для их устранения и будет оказана финансовая поддержка. На начальном этапе реализации Программы разработана методика определения потенциала сельских населенных пунктов. Проекты планов мероприятий и перечни инвестиционных проектов согласованы с заинтересованными центральными государственными органами и национальными компаниями АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «НУХ «КазАгро».

Отличительной особенностью данного мероприятия является то, что решения по отбору тех или иных проектов принимаются собранием местного сообщества, исходя из первоочередности и актуальности решения проблем.

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 56