Анализ доходной части регионального бюджета Ивановской области
Ивановская область- административно-территориальная единица в европейской части России, субъект Российской Федерации, входит в состав Центрального федерального округа. Площадь составляет 21 437 км². Население – более 1 млн человек (на 01.01.2015). Областной центр – город Иваново, расстояние от Иваново до Москвы – 275 км.
Область расположена в центре европейской части России. Большая часть лежит в междуречье Волги и Клязьмы. Площадь – 21 437 км² (одна из самых маленьких областей России, больше только Калининградской). Граничит с Владимирской, Нижегородской, Костромской и Ярославской областями. Протяженность территории с севера на юг – 158 км, с запада на восток – 230 км.
Население 1036, 9 тыс. человек (на 01.01.2015). Плотность населения: 48, 4 чел/км² (на 01.01.2015). Удельный вес городского населения: 81, 2% (на 01.01.2015). Численность занятого населения области в 2014 году составила 515, 6 тысяч человек, официально зарегистрированных безработных на начало 2015 года – 5, 7 тыс. человек, уровень безработицы в 2014 году – 1 % к экономически активному населению.
B состав области входят 21 муниципальный район, 6 городских округов.
Экономическое развитие Ивановской области в 2014 году проходило в сложных макроэкономических условиях, характеризующихся введением санкционного режима в отношении Российской Федерации и, как следствие, ослаблением курса рубля, оттоком капитала и ужесточением доступа к кредитным ресурсам.
Данные факторы в целом привели к снижению объемов промышленного производства на 2, 8%. За 2014 год динамика промышленного производства находилась в отрицательной плоскости, индекс промышленного производства составил 97, 2%. Среди негативных тенденций также можно отметить снижение производства сельскохозяйственной продукции на 3, 9% и снижение объема инвестиций в основной капитал на 17%.
Однако социально-экономическое развитие региона за 2014 год характеризуется и позитивными тенденциями: ввод жилых домов вырос на 8, 9%, объём работ, выполненных по виду деятельности «строительство», вырос на 1, 2%; объём платных услуг, оказанных населению области – на 5, 5%; оборот розничной торговли – на 3, 7%; оборот общественного питания – на 1, 1%; среднемесячная номинальная заработная плата выросла на 8, 5%; уровень безработицы снизился до 1% к экономически активному населению.
Снижение промышленного производства за 2014 год на 2, 8% произошло за счет снижения производства и распределения электроэнергии, газа и воды на 1, 2% и снижения по обрабатывающим производствам на 3, 6%.
По добыче полезных ископаемых отмечен рост производства на 11, 6%, что не могло оказать значительного влияния на общий индекс промышленного производства, так как данный вид экономической деятельности в структуре промышленности имеет долю менее 1%.
Структура промышленного производства Ивановской области по удельному весу объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами практически не изменилась: добыча полезных ископаемых составляла 0, 7%, обрабатывающие производства – 74, 9% и производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 24, 4%.
В обрабатывающих производствах за отчетный период рост производства произошёл по 8-ми видам экономической деятельности из 14-ти, по 6 видам произошло снижение к уровню 2013 года.
В структуре обрабатывающих производств наибольший удельный вес по-прежнему занимали: текстильное и швейное производство (33, 5%), машиностроительный комплекс (28, 2%) и производство пищевых продуктов (17, 4%).
Основу экономического потенциала Ивановской области по-прежнему составляют предприятия текстильной и швейной промышленности. За 2014 год текстильными предприятиями области всего произведено 1013 млн. кв. м тканей, из них: хлопчатобумажных – 963, 1 млн. кв. м, льняных – 8, 1 млн. кв. м и синтетических тканей – 7 млн. кв. м.
Доля ивановских хлопчатобумажных тканей в общем объеме российского производства по-прежнему составляет около 70%.
Развитие сферы розничной торговли за 2014 год характеризуется стабильной положительной динамикой. Оборот розничной торговли составил 143, 7 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 3, 7% больше, чем за 2013 год.
Объём платных услуг населению за 2014 год вырос до 36, 9 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 5, 5% больше уровня 2013 года.
В 2014 году наибольший удельный вес в общем объёме платных услуг, оказанных населению Ивановской области, занимали коммунальные услуги (32, 1%), услуги связи (12, 4%), транспортные услуги (12, 2%), бытовые услуги (11, 6%), медицинские и жилищные услуги (6%) и услуги в сфере образования (5, 8%).[26]
Таблица 2.
Структура налоговых доходов бюджета Ивановской области
ист. Рассчитано автором самостоятельно
В структуре доходов бюджета Ивановской области в 2013 году основную долю занимают налоговые доходы – 55%. Это является следствием успешного налогового администрирования, однако имеется и отрицательная сторона. Наименьшую долю в структуре доходов занимают неналоговые доходы – 4%, что означает неэффективное использование государственной собственности. Высокую долю в структуре доходов имеют безвозмездные поступления – 41%. Это значит, что бюджет Ивановской области находится в значительной зависимости от внешних поступлений.
Рис. 1. Структура доходов бюджета Ивановской области в 2013 году
ист. Рассчитано автором самостоятельно
В структуре налоговых доходов бюджета Ивановской области в 2013 году наибольшую долю занимает НДФЛ – 36%. Второе и третье место занимают Налог на прибыль и Акцизы 23% и 21% соответственно.
Рис. 2. Структура налоговых доходов бюджета Ивановской области в 2013 г.
ист. Рассчитано автором самостоятельно
Таблица 3.
Структура неналоговых доходов бюджета Ивановской области
имущества, находящегося в
|
муниципальной собственности
|
Доходы от оказания платных
|
услуг и компенсации затрат
|
Административные платежи и
|
штрафы, санкции, возмещение
|
Прочие неналоговые доходы
|
ист. Рассчитано автором самостоятельно
В структуре неналоговых доходов бюджета Ивановской области в 2013 году 28% уходят в прочие неналоговые доходы. 21% занимают доходы от использования имущества находящегося в государственной и муниципальной собственности. 18% занимают различные штрафы и санкции.
Рис. 3. Структура неналоговых доходов бюджета Ивановской области в 2013 г.
ист. Рассчитано автором самостоятельно
В структуре доходов бюджета Ивановской области по сравнению с 2013 годом произошли некоторые изменения.
Рис. 4. Структура доходов бюджета Ивановской области в 2014 году
ист. Рассчитано автором самостоятельно
Доля налоговых доходов сократилась до 49%, в основном за счет сокращения в структуре налоговых доходов доли НДФЛ и налога на прибыль. В отличие от налоговых доходов, доля безвозмездных поступлений возросла до 49%, и по-прежнему играют значимую роль в структуре доходов. Увеличение доли безвозмездных поступлений означает, что бюджет Ивановской области становится все менее самостоятельным.
Рис. 5. Структура налоговых доходов бюджета Ивановской области в 2014 г.
ист. Рассчитано автором самостоятельно
Доля неналоговых доходов снизилась до 2%, за счет снижение доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, а так же за счет доходов от продажи материальных и нематериальных активов.
Рис. 6. Структура неналоговых доходов бюджета Ивановской области в 2014 г.
ист. Рассчитано автором самостоятельно
В 2015 году доля неналоговых доходов незначительно увеличилась и стала 3%. В значительной степени снизились доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. Налоговые доходы остались на прежнем уровне – 49%. А доля безвозмездных поступлений в 2015 году составила 48%, но все так же остается на довольно высоком уровне.
Рис. 7. Структура доходов бюджета Ивановской области в 2015 году
ист. Рассчитано автором самостоятельно
Произошел существенный рост штрафов, санкций и возмещений ущербов с 27% до 40%. Произошел спад доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства. Это связано с уменьшением спроса населения региона на платные услуги, а значит, и со спадом доходов населения.
Рис. 8. Структура неналоговых доходов бюджета Ивановской области в 2015 г.
ист. Рассчитано автором самостоятельно
В целом, анализ доходов бюджета Ивановской области за 2013-2015 гг. позволил сделать следующие выводы:
- наибольшую долю (около 50%) занимают налоговые доходы;
- произошло незначительное снижение доли неналоговых доходов;
- произошло снижение доли налоговых доходов (на 5%);
- бюджет региона становится менее самостоятельным и зависит от внешних поступлений (доля увеличилась на 7%);
- происходит уменьшение государственной собственности, а также снижение эффективности ее использования.
Популярное: