Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
Конституция (ст. 62 п.3) 1) Иностранные граждане равны перед законом, независимо ни от чего, они обязаны соблюдать К. РФ, ее законодательство. 2) Постоянно проживающие в РФ иностранные граждане могут работать на общих основаниях с гражданами РФ. 3) Иностранные граждане имеют право на отдых, охрану здоровья, пособия, пенсии, собственность, образование. 4) Могут вступать в профсоюзы, различные общественные объединения. 5) Им гарантируется свобода совести, неприкосновенность личности, жилища. 6) Не обладают избирательными правами. 7) Не могут занимать государственные должности. 8) Не несут воинских обязанностей. 9) Допускается передвижение по территории РФ, выбор места жительства. 10) Могут устанавливаться ограничения в интересах обеспечения государственной безопасности. 11) При совершении преступления в РФ подлежат ответственности на общих основаниях с гражданами РФ._ Эти же положения распространяются и на лиц без гражданства, если иное не предусматривается законодательством, но они не затрагивают привилегий и иммунитетов глав и сотрудников иностранных дипломатических и консульских представительств, а также других лиц, установленных законодательством и международными договорами._ Конституция (ст. 63) РФ предоставляет политическое убежище в соответствии с общепризнанными нормами международного права. Не допускается выдача лиц преследуемых за политические убеждения и за действия не признаваемые в РФ преступлениями. За иные преступления выдача осуществляется в соответствии с ФЗ и иными преступлениями. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев Статус вынужденных переселенцев или беженцев предоставляется компетентным органом на основании ходатайства заинтересованного лица и оформляется соответствующим свидетельством. Вынужденные переселенцы не могут быть возвращены против их воли на территорию, которую покинули по обстоятельствам, при наличии которых предоставляется статус вынужденного переселенца, либо не может быть переселен без его согласия в другой населенный пункт. Беженцам предоставлено право беспрепятственно выезжать и въезжать на территорию РФ на основании проездного документа беженца. Лицам, получившим статус беженца или вынужденного переселенца, и членам их семей предоставляется широкий спектр прав, например право на услуги переводчика и информацию о правовом положении беженца в РФ, право на получение содействия в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания и т. д. В свою очередь эти лица обязаны соблюдать Конституцию РФ, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, на территории которых они находятся, пройти обязательное медицинское освидетельствование и т. д. Статус беженца прекращается в случае, если лицо добровольно отказывается от этого статуса (если отпали соответствующие обстоятельства в стране его принадлежности или постоянного жительства, а также в случае, если это лицо получило в установленном порядке гражданство РФ либо воспользовалось защитой иного государства), либо в качестве меры ответственности за виновное поведение лица. Основания лишения статуса беженца: 1) лицо осуждено по вступившему в силу приговору суда за совершение преступления на территории РФ; 2) лицо предоставило заведомо ложные сведения и документы, послужившие основанием для признания его беженцем, либо допустило иное нарушение в порядке получения соответствующего статуса. Общая характеристика федеративного устройства России РФ многонациональное гос-ом, поэтому является федеративная. РФ делится на самостоятельные субъекты РФ. Их 89. Принципы федеративного устройства РФ: 1) государственная целостность РФ; 2) единство системы органов государственной власти; 3) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ; 4) равноправие и самоопределение народов в РФ. Принцип единства связан с принципом государственной целостности РФ. Единая система органов государственной власти означает, что: 1. органы государственной власти субъектов РФ формируются аналогично федеральным в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами (например, в субъектах РФ учреждаются высшие органы власти субъекта РФ: высший исполнительный орган власти, высшее должностное лицо и законодательный (представительный) орган; 2) существует вертикальная подчиненность федеральных органов государственной власти субъектов РФ перед высшими органами власти РФ (например, органы прокуратуры имеют непосредственную подчиненность Генеральной Прокуратуре РФ на всей территории РФ, а суды РФ представляют единую систему судебной власти РФ)._ Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ обеспечивает необходимую самостоятельность и полновластие государственных органов в установленных пределах, недопустимость произвола в их деятельности и уважительное отношение к решениям, принятым ими в пределах своей компетенции. Разграничение полномочий РФ и ее субъектов осуществляется Конституцией РФ, федеральными законами и федеративными договорами. Россия – многонациональная страна, поэтому принцип равноправия народов является одним их основополагающих, обеспечивая право всех народов на сохранение своих культурно-исторических традиций. Кроме того, Конституция РФ гарантирует народам России право на самоопределение, но без права выхода из состава РФ. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами Субъекты Российской Федерации имеют свою правовую систему, в которой они самостоятельно принимают собственные учредительные акты — это конституции в республиках и уставы в остальных субъектах. По своей юридической силе конституции республик и уставы остальных субъектов РФ равнозначны, различия между ними только в терминах, присущих государствам и государственным образованиям. Утверждения конституций и уставов со стороны федеральных органов не требуется. Субъекты РФ осуществляют правовое регулирование, принимая конституции, уставы, законы или иные акты в пределах своих полномочий в сфере совместного ведения, что определяется ст. 72 Конституции РФ, собственных остаточных полномочий (ст. 73 Конституции РФ), полномочий, делегированных им, их органам федеральными органами государственной власти. Конституции и уставы субъектов Российской Федерации строятся на общих с Российской Конституцией принципах разделения властей (законодательной, исполнительной и судебной), правового и социального государства и других принципах, закрепленных Конституцией РФ. Проверку соответствия конституций субъектов РФ, уставов, законов и иных нормативных правовых актов Конституции РФ осуществляет Конституционный Суд РФ. Субъекты Федерации в лице своих органов законодательной и исполнительной власти вправе обращаться со своими вопросами в Конституционный Суд РФ (ч. 2 ст. 125). Конституционный Суд РФ также разрешает споры о компетенции между органами государственной власти РФ и органами власти субъектов РФ. Разграничение компетенции между РФ и субъектами РФ устанавливается в Конституции РФ посредством выделения трех групп вопросов — федерального ведения, совместного ведения и ведения субъектов РФ. Субъекты РФ обладают рядом прав на федеральном уровне — это направление каждым субъектом РФ двух представителей в состав Совета Федерации Федерального Собрания РФ, вхождение глав субъектов в состав Государственного Совета РФ, учреждение субъектами РФ постоянных представительств при Правительстве РФ, участие субъектов РФ в федеральном законодательном процессе. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-08; Просмотров: 661; Нарушение авторского права страницы