А.Б. БИРЮКОВА, О.Б. ВОЛОШИНА

А.Б. БИРЮКОВА, О.Б. ВОЛОШИНА

История

Учебное пособие для студентов заочной формы обучения

Самара

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра «Социология, политология и история Отечества»

А.Б. БИРЮКОВА, О.Б. ВОЛОШИНА

ИСТОРИЯ

Учебное пособие для студентов заочной формы обучения

Самара

2014

Печатается по решению редакционно-издательского совета СамГТУ

ББК Т3(2 Рос)Я2

УДК 947 (075.8)

Бирюкова А.Б., Волошина О.Б.

Б 64 История. Учебное пособие для студентов заочной формы обучения / А.Б. Бирюкова О.Б. Волошина. – Самара; Самар. гос. техн. ун-т, 2014. – с.

ISBN

Учебное пособие по дисциплине «История» построено по хронологическо-проблемному принципу и базируется на системном подходе в изучении истории российского государства и общества. Содержатся учебные материалы, термины и понятия, характеризующие историческое развитие России в контексте общемирового развития с древнейших времен до начала XXI века. Включено приложение «Основные даты по истории России (IX – начало XXI вв.). Учебное пособие предназначено для студентов технических вузов всех специальностей и профилей (бакалавриат, специалитет) заочной формы обучения, изучающих дисциплину «История».

Рецензент – доцент, к. и. н. Н.А. Татаренкова

ББК Т3(2 Рос) Я2

УДК 94 (470)

Б 64

ПРЕДИСЛОВИЕ

Уважаемые студенты! Перед вами учебное пособие по дисциплине «История». Студенты заочного отделения всех специальностей и профилей подготовки изучают данную дисциплину на первом году обучения. В настоящем пособии представлены учебные материалы, охватывающие события российской истории с древнейших времен до начала XXI века.

Как известно, исторический процесс имеет многофакторный характер. Важнейшими факторами, оказавшими влияние на ход российской истории, являлись природно-климатический, религиозный и, вне всякого сомнения, геополитический. Учитывая последнее, авторы пособия постарались раскрыть суть и содержание основных этапов российского исторического пути во взаимосвязи с эпохальными процессами и явлениями мировой истории. Однако за рамками настоящего издания остались многие значимые события исторического развития всего человеческого сообщества, поскольку учебное пособие разработано на основе базовых документов, определяющих стратегическое направление учебного процесса (учебный план и рабочая программа), в которых отечественная история закреплена в качестве основного смыслового ядра учебной дисциплины «История».

Учебное пособие снабжено учебно-методическим и справочным аппаратом: контрольными вопросами, хронологической таблицей событий. Важнейшие исторические термины и важнейшие даты выделены в тексте курсивом. Необходимые пояснения к основному учебному материалу авторы вынесли в сноски.

В каждой теме, изложенной в учебном пособии, представлен краткий историографический экскурс, который поможет вам, уважаемые студенты, лучше ориентироваться в хитросплетениях исторической науки, оценить спектр мнений специалистов по важнейшим проблемам истории России. Кроме того, настоящее издание дополнено подробным библиографическим списком, в который включены как работы корифеев исторической науки, так и исследования последних лет, вызвавшие наибольший резонанс среди отечественных ученых и наших зарубежных коллег.

Для успешного освоения дисциплины рекомендуем вам воспользоваться также учебными[1], учебно-методическими[2] и учебно-справочными изданиями[3], авторами которых являются сотрудники кафедры «Социология, политология и история Отечества» ФГБОУ ВПО «Самарский государственный технический университет».

Желаем вам успехов!

ВВЕДЕНИЕ

ТЕМА 1. ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ ДРЕВНЕРУССКОЙ

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Какие теории происхождения славян существуют в исторической науке?

2. Назовите аргументы сторонников норманнской и антинорманнской теорий образования древнерусской государственности. Какова была роль воздействия варягов на процессы государствообразования у восточных славян?

3. Какие этапы в истории Киевской Руси выделяют историки? Определите, приоритетные направления деятельности первых русских князей.

4. В чем заключалось своеобразие политических отношений и политических институтов в Киевской Руси? Какие функции в политической жизни выполняла княжеская власть, вече, дружина, церковь?

5. Перечислите известные вам категории населения в Древней Руси. Каково было социальное положение каждой из них?

6. Какова была специфика экономической жизни древнерусского общества? Какую роль в экономике играло общинное землевладение?

7. Что такое вассально-ленные отношения? В чем состояли различия вассалитета в Западной Европе и Киевской Руси?

8. Назовите основные причины религиозной реформы князя Владимира Святославича? Какие этапы она включала?

9. Определите основные последствия принятия христианства в качестве государственной религии для древнерусской цивилизации. Каковы были темпы христианизации древнерусского общества и степень воздействия христианской этики на традиционную языческую систему верований восточных славян?

10. Что такое Кирилло-мефодиевская традиция? Как наследие Кирилла и Мефодия повлияло на социокультурное развитие древнерусской цивилизации?

ТЕМА 2. РУССКИЕ ЗЕМЛИ В ЭПОХУ

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Какие социально-политические изменения в русских землях в конце XI –начале XII вв. стали причиной начала феодальной раздробленности?

2. Охарактеризуйте экономические изменения, произошедшие в русских землях в конце XI – начале XII вв. В чем заключалась взаимосвязь между экономическими и социальными причинами удельного состояния русских земель?

3. Перечислите аргументы в пользу тезиса о сохранении единства русской земли в эпоху политической раздробленности. Согласны ли Вы с этим утверждением?

4. Какие положительные и какие отрицательные последствия удельного состояния русских земель отмечают историки?
5. Назовите основные модели социально-политического развития русских земель. В чем заключались особенности юго-западной, северо-восточной и северо-западной Руси?

6. Почему не состоялся политический союз между двумя наиболее талантливыми русскими политиками XIII в. Александром Невским и Даниилом Галицким?

7. Как оценивают различные школы в историографии влияние монголо-татарского фактора на русскую историю? Перечислите известные вам концепции и аргументы историков по этому вопросу.

8. Какие формы зависимости русских земель от Золотой Орды необходимо учитывать, описывая характер отношений Руси и Великой степи? В чем они проявлялись?

9. Какое событие стало коренным переломом во взаимоотношениях Золотой Орды с русскими землями?

10. Каково было цивилизационное воздействие монголо-татар на историческую судьбу Руси (России)?

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Какими признаками должно обладать централизованное государство? В чем заключались особенности российской централизации?

2. Какую роль в процессе объединения русских земель сыграла Русская Православная церковь? Назовите известные вам имена деятелей русского православия XIV – XVI вв.?

3. Какие этапы можно выделить в процессе политического объединения русских земель? Охарактеризуйте каждый из этих этапов.

4. Каковы причины возвышения Москвы? Какие еще княжества могли претендовать на роль политического центра русских земель?

5. Кто такие «иосифлиане» и «нестяжатели»? Почему секуляризация не была осуществлена в России в конце XV – начале XVI вв.?

6. Перечислите основные сословные группы российского общества, сформировавшиеся в XV – XVII вв.? Какими правами и обязанностями ни обладали?

7. Что такое «указная» и «безуказная» теория формирования крепостного права? Перечислите основные этапы его формирования.

8. Какое спектр мнений историков в оценке деятельности Ивана Грозного?

9. Какие реформы были проведены Избранной Радой?

10. Чем была вызвана политика «опричнины»? Какие оценки даются этому периоду в новейшей российской историографии?

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Какие основные историографические трактовки Смутного времени вам известны?

2. Определите, каковы были причины Смуты в конце XVI – начале XVII вв.?

3. Какие этапы Смуты выделяются в исторической литературе и чем они характеризуются?

4. В чем заключались внутри- и внешнеполитические, социальные, социокультурные последствия Смутного времени?

5. Почему в России не состоятельной оказалась политическая альтернатива олигархического правления?

6. Какие основания позволяют историкам утверждать, что во второй половине XVII века в России сложилась самодержавная система правления?

7. Чем была вызвана реформа патриарха Никона?

8. В чем заключались основные направления религиозной реформы, предпринятой в России в 1650-е годы?

9. Каковы были последствия церковного раскола? Как проведенная обрядовая реформа отразилась на обществе?

10. Почему XVII век вошел в русскую историю как «бунташный»?

ТЕМА 5. РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ В XVIII СТОЛЕТИИ: ОТ ПЕТРОВСКИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ К ЭПОХЕ

ПРОСВЕЩЕННОГО АБСОЛЮТИЗМА

5.1. Эпоха реформ Петра Великого: основные направления европеизации страны.

5.2. Российская империя во второй половине XVIII века. Политика «просвещенного абсолютизма» Екатерины II.

5.1. XVIII век является своеобразным водоразделом в истории российского государства и общества. В XVIII столетии Россия превратилась в мощную европейскую морскую державу, расширилась ее территория, укрепились границы национального государства, глобальные изменения произошли в системе общественных ценностей и социальной психологии россиян.

На рубеже XVII –XVIII вв. Россия, имея значительный ресурсный потенциал и огромную территорию, тем не менее, существенно отставала по темпам социально-экономического развития от ведущих стран мира. Социальные катаклизмы «бунташного» XVII века, укрепление феодально-крепостнических отношений, церковный раскол, с одной стороны; складывание всероссийского рынка, укрепление государства, освоение новых территорий (Урал, Сибирь), зарождение мануфактурного производства, с другой, – ставили на повестку дня проведение полномасштабных реформ.

В годы правления Алексея Михайловича (1645-1676) и Федора Алексеевича (1676-1682) предпринимались попытки реформирования страны (проведение политики протекционизма, уничтожение феодальных пережитков в виде местничества, реформирование армии, совершенствование системы государственного управления и др.), однако осознание сложности модернизационных задач, стоявших перед русским обществом, и их реализация связана с именем Петра I (1682-1725).

Несмотря на предпринятые отцом и братом Петра Алексеевича реформы, страна в последней четверти XVII в. оказалась в экономическом, военном и социально-политическом кризисе. Военные неудачи, преследовавшие русские войска в конце XVII в., свидетельствовали о неудовлетворительной организации вооруженных сил, устаревшей системе комплектования армии, нехватке современных видов вооружения.

Кризисное состояние русского общества конца XVII века проявилось в идейно-политической и мировоззренческой сферах. Церковный раскол повлек за собой тяжелейшие последствия. Не только церковь, но и паства оказались на распутье. Значительный социально-политический вес в русском обществе имели приверженцы «старой веры». В то же время, начала формироваться новая социокультурная прослойка, осознававшая необходимость европеизации страны, приобщения России к плодам европейской культуры, научно-техническим достижениям западноевропейской цивилизации. С.М. Соловьев весьма образно описал состояние русское общества конца XVII века: «Народ собрался в дорогу и ждал вождя».[40]

Непростая внутриполитическая ситуация усугубилась назревавшим династическим кризисом. После смерти бездетного царя Федора Алексеевича в 1682 г., на престол могли претендовать 16-летний царевич Иван Алексеевич (сын Алексея Михайловича от Марии Милославской) и его сводный брат Петр, матерью которого была Наталья Нарышкина. Первоначально чины «Государева двора» приняли решение о том, что на престол взойдет царевич Петр, однако входе «Хованщины» – стрелецкого бунта, устроенного Милославскими, установилось совместное правление Ивана V и Петра I при регентстве царевны Софьи Алексеевны, родной сестры Ивана V (до 1689 г.). Единоличное же правление Петра I началось лишь в 1696 г., когда скончался его болезненный сводный брат Иван.

Относительно причин, подготовленности и плана преобразований Петра Великого в исторической литературе представлен ряд точек зрения. Так, С.М. Соловьев, полагал, что петровские реформы были вызваны исторической необходимостью, носили революционный характер и коренным образом изменили социально-экономический уклад жизни всего российского общества. «Сильное недовольство настоящим положением, раздражение, смута – вот что мы видим в России в то время…»[41], – писал С.М. Соловьев. Таким образом, по мнению историка, петровские преобразования стали выходом из глубокого кризисного состояния всего русского общества.

Другой точки зрения придерживался ученик С.М. Соловьева, В.О. Ключевский, полагавший, что преобразования начала XVIII в. были подготовлены всем ходом социально-политического развития второй половины XVII в., а Петр I лишь продолжил линию, начатую его предшественниками. В.О. Ключевский (как и П.Н. Милюков, С.Ф. Платонов, Н.П. Павлов-Сильванский) указывал на неоправданно жесткие методы реформирования страны.

К важнейшим модернизационным [42] задачам, стоявшими перед Россией на рубеже XVII – XVIII вв., относились:

- преодоление технико-экономической отсталости страны, создание собственной научной, технической и образовательной базы для развития страны;

- вхождение России в мировую торговую систему;

- выход к морскому побережью как залог высокого международного статуса страны;

- защита от посягательств из вне и утверждение России в качестве одного из ведущих игроков на международной арене.

Пожалуй, нет ни одного направления в развитии государства и общественной жизни, которое не подверглось бы изменениям в годы правления Петра Великого. Исследование реформ Петра I показывают, что у него не было точной программы преобразований. Значительную роль в формировании реформаторского курса Петра сыграло посещением им ряда европейских стран (Англия, Голландия, Дания и др.) в рамках Великого посольства (1697-1698). После поездке по Европе Петром были сделан важнейший вывод: развитие промышленности и торговли напрямую зависит от уровня образования и науки, свободных от давления церкви.

Катализатором реформаторским процессов стала Северная война (1700-1721). До 1710 г. реформы, проводившиеся Петром I, не носили системный характер. Все преобразования диктовалась, главным образом, необходимостью иметь деньги на военные расходы. «Деньги – суть артиллерии», – любил повторять Петр Великий.

Важнейшей задачей, стоявшей перед страной, стало реформирование военной системы. Стрелецкие полки, созданные еще при Иване Грозном, уже в XVII в. плохо справлялись с военными задачами. Кроме того, окончательно стрельцы дискредитировали себя в глазах Петра I в ходе восстаний 1682 и 1698 гг. Государству требовались хорошо организованные вооруженные силы, способные противостоять одной из самых сильных армий в мире – шведской, поэтому военная реформа носила глобальный, полномасштабный характер.

Изменился принцип комплектования армии. Прежний случайный и беспорядочный набор в вооруженные силы был заменен периодическими рекрутскими наборами. Первоначально (с 1699 г.) создание регулярных полков осуществлялось за счет набора всех желающих «в вольницу», а с 1705 г. рекрутской повинности (военная повинность) подвергались все податные слои населения – крестьяне, мещане (так стали называть посадских жителей), цеховые ремесленники. Рекрутские наборы как способ комплектования российской армии просуществовали более полутора веков и были отменены только в 1874 г. с введением обязательной для всех сословий всеобщей воинской повинности. До 1710 г. наборы повторялись ежегодно по норме – по одному рекруту с 20 тяглых дворов, что давало около 30 тыс. рекрутов за один набор. Рекрутские наборы учащались во время военных действий. В один год могли проводиться несколько наборов. Всего за первую четверть XVIII в. было проведено 53 рекрутских набора.

Рекрутская повинность была одной из самых тяжелых обязанностей податного населения в отношении государства. Первоначально срок службы не был ограничен, солдатская служба продолжалась до старости и потери трудоспособности. Впоследствии он был сокращен до 25 лет, а к середине XIX века – до 10 лет. Ушедший в рекруты крестьянин фактически был потерян для общества, поскольку отставные солдаты редко возвращались в деревню, оседая в городах. В русском фольклоре появился даже особый вид – рекрутские плачи, похожие по стилистике на плачи по покойнику. Особенно тяжела была доля солдаток и их детей. В отсутствии мужа, без материальной поддержки семьи, солдаткам приходилось выживать, используя все возможные для этого средства, включая занятие «древнейшей профессией». Избежать рекрутчины можно было в случае признания непригодным к службе (увечным), поэтому кандидаты в новобранцы сознательно шли на причинение себе телесных повреждений.

Помимо нового принципа комплектования вооруженных сил, по инициативе молодого царя в России были созданы элитные гвардейские полки. Преобразованные из «потешных полков», Преображенский и Семеновский, в 1730-х гг., при императрице Анне Иоанновне, пополнились еще одним подразделением – Измайловским полком. Для формирования офицерского состава в Москве были открыты несколько школ Математических и Навигацких наук (1701), Артиллерийская (1701), Инженерная (1712). С 1714 г. запрещалось производить в офицеры тех дворян, которые не прошли солдатскую службу. В 1716 г. в Воинском уставе определялось, что «российское шляхетство» (дворянство) должно было проходить службу в гвардии.

Новые воинские уставы («Устав воинский», «Строевое положение») вводили единообразную армейскую форму по образцу «венгерских платьев», новые ордена, медали, амуницию – все то, что является неотъемлемым элементом регулярной армии.[43]

Одной из самых значительных реформ, предпринятой Петром I, стало создание российского флота, строительство которого началось в Воронеже, куда были приглашены европейские корабельные мастера и собраны русские плотники. На воронежских верфях с 1695 по 1792 гг. было построено 28 кораблей и 23 галеры. В 1720 г. выше в свет специальный «Морской устав», регламентировавший функционирование российского флота. В конце царствования Петра I состав вооруженных сил России был следующим: 200 тыс. человек служило в сухопутных войсках, 3 тыс. человек – в гвардии, 100 тыс. человек составляли иррегулярные части (казачьи войска). Военный флот насчитывал 48 линейных кораблей, 800 галер численностью экипажа около 28 тыс. человек.

Полномасштабные военные реформы подкреплялись перестройкой всей финансовой и налоговой системы. В реформировании этих сфер жизни государства Петр I продолжил линию, заложенную его предшественниками. Денежная реформа, проведенная в 1701-1703 гг., была связана с уменьшением содержания серебра в монете. Казна получила единовременно около 3 млн рублей прибыли. При этом курс рубля упал в 2 раза, это привело к повышению цены на товары и снижению жизненного уровня населения.

Реформа монетного дела предусматривала введение золотой, серебряной и медной монет, а в основу монетной системы был положен десятичный принцип: рубль, гривенник, копейка. Главными единицами новой системы стали медная копейка и серебряный рубль, приравненный по весу к талеру, что облегчало осуществление внешнеторговых сделок.

Кардинальным образом изменилась система налогообложения. В конце XVII в. единицей налогообложения был двор. С введением «подушной подати» налог в пользу государства взимался с податных сословий, с каждой «души» мужского пола независимо от возраста. В 1722-1724 гг. была проведена перепись (ревизия) податного населения. Всего таких Сенатских ревизий было 10 (последняя состоялась в 1860 г.). По итогам каждой из них составлялись ревизские сказки. Умершие числились в ревизских сказках вплоть до следующей переписи. Примечательно, что размер подушной подати не был одинаков для всех категорий податного населения. Так, государственные крестьяне платили 1 руб. 10 коп. в год, помещичьи – всего 70 коп., поскольку они обязаны были отрабатывать барщину или платить оброк, которые оценивались государством в начале XVIII в. примерно в 40 копеек.

Помимо основного налога, податное население должно было выполнять постойную повинность, заключавшуюся в предоставлении квартир для постоя войск в деревнях и городах; дорожную повинность, т.е. строительство и ремонт близлежащих от селения дорог; подводную повинность, предполагавшую предоставление подвод для перевозки арестантов или рекрутов.

С 1704 г. казна стала пополняться новыми налогами, охватившими не только податное население, к ним относились: мельничный, банный, погребной, пчелиный, с бороды, с раскольников, с извозчиков, с постоялых дворов, с найма домов, сапожный, ледокольный, водопойный, «трубный», взимавшийся с печей.

Источником для пополнения государственного бюджета стали казенные монополии – солевая, табачная, на мел, деготь, рыбий жир, сало и дубовые гробы. Продажа вина разрешалась только в казенных кабаках. Продолжала существовать система откупов.[44]

Огромное внимание государство стало уделять развитию промышленности и торговли. Петр Алексеевич продолжил политику протекционизма и меркантилизма [45], проводившуюся его отцом и столь популярную в Западной Европе в XVII – XVIII вв.В 1724 г. был введен покровительственный таможенный тариф. Таможенные пошлины на ввоз иностранных товаров достигали 75%.

При этом, еще более усилился контроль государства над отечественными предпринимателями. В.О. Ключевский назвал политику, проводившуюся Петром I в отношении отечественной торговли и промышленности «казенно-парниковым эффектом». Центром внешней торговли стал Санкт-Петербург (1703 г.), куда были переселены около 200 самых состоятельных купцов. Государство контролировало объем внешних сделок, даже пути провоза товаров. Для этого были построены новые каналы, Вышневолоцкий и Ладожский, соединивший Волгу и Неву. Несмотря на то, что внешний торговый баланс страны был положительным, Россия по-прежнему вывозила сырье (лен, пенька, кожа), а не готовую продукцию. Среди импорта значительную долю составляли ювелирные изделия, ткани, парусина, т.е. предметы роскоши и необходимые товары для строительства флота.

Огромное внимание Петр I уделял развитию отечественной мануфактурной промышленности, на которую государство тратило 10-20% бюджета. Если в XVII в. в России насчитывалось 50 мануфактур, то в конце первой четверти XVIII в. их было уже 200, и все мануфактуры так или иначе были связаны с потребностями армии. Наряду со старыми центрами (Кашира, Калуга), новые заводы были основаны в Карелии, на Урале, был открыт Тульский оружейный завод. Началось создание собственной металлургической базы. В итоге выплавка чугуна достигла 815 тыс. пудов в год, и Россия заняла третье место в мире по этому показателю.

Однако государственные мануфактуры обеспечивались «приписными крестьянами», а частновладельческие – «посессионными», передававшимися в аренду частным лицам, поэтому в России мануфактура из капиталистического предприятия превращалось в одну из форм феодальной собственности.

Политика протекционизма имела ряд недостатков. Монополия государства на ряд важных стратегических товаров (пенька, сало, соль, лен, воск) приводила к повышению цены на эти товары внутри страны. Принудительное переселение купцов, практика административного регулирования грузоперевозок, поощрение некоторых предприятий из государственной казны ограничивали свободу предпринимательства и создавали искусственные условия для развития экономики. В конечном итоге это привело к перекосу в развитии производительных сил общества и угасанию предпринимательской инициативы. К 1715 г. из 226 наиболее состоятельных фамилий XVII в. только 104 сохранили свои торги и промыслы. Наращивание экономической мощи государства происходила за счет собственного населения, снижения его жизненного уровня и увеличения зависимости от государства.

Реформирование феодальной системы, отход от средневековых принципов построение государства и общества потребовал смены всей системы управления в стране, выстраивание централизованного административного аппарата. Административные реформы затронули и высшие органы власти, и органы государственного управления на местах.

Вместо Боярской Думы, комплектовавшейся по принципу знатности, высшим административно-управленческим, законодательным, и судебным органом стал Правительствующий Сенат (1711). В него входило 9 человек, назначаемых царем, независимо от родовитости. Первоначально Сенат формировался как орган исполнительной власти, имевший право принимать решения в отсутствие царя (например, во время ведения военных действий).

Подверглась изменению и система приказов. В 1718 г. были созданы 9 коллегий (Адмиралтейств-коллегия, Берг-коллегия, Юстиц-коллегия, Коммерц-коллегия, и др.), в дальнейшим их число возросло до 12. Коллегии были учреждены по шведскому образцу. Во основе коллегиальной системы лежало четкое разделение сфер управления. Власть коллегий, в отличие от приказной системы, распространялась на всю территорию. Итогом стала высокая концентрация государственного аппарата.

Для контроля за деятельностью государственных чиновников была учреждена должность обер-фискала, которому подчинялись фискалы в городах и губерниях. Эти чиновники следили за исполнением указов, причем царь освободил их от ответственности за ложный донос. В 1722 г. учреждена должность генерал-прокурора, которую занял П.И. Ягужинский, ставший неофициальным главой Сената.

В начале XVIII в. изменилось административно-территориальное деление страны, была проведена губернская реформа, растянувшаяся на десятилетие. В 1708 г. страна была поделена на восемь губерний (Московская, Ингерманланская, Киевская, Смоленская, Архангелогородская, Казанская, Азовская, Сибирская), в 1719 г. их число возросло до одиннадцати. Губернии разделялись на провинции и уезды. Во главе губерний стояли губернаторы. Они имели права главнокомандующих над расположенными на их территории войсками, обладали административной и судебной властью.

Городская реформа, также проводившаяся в два этапа (1699, 1720 гг.) была направлена на укрепление городских сословий, и поддержание развития промышленности. Петр I полагал, что в России необходимо создать органы городского самоуправления, как во многих западноевропейских городах. В 1699 г. по его указанию в Москве была организована «Бурмистерская палата» (позднее Ратуша), в остальных городах – земские избы. Государственной администрации запрещалось вмешиваться в городское самоуправление. В 1720 г. учреждается Главный магистрат, ведавший городскими магистратами. Городское население было поделено на «регулярных» и «нерегулярных» граждан. Регулярные граждане, к которым относились представители двух гильдий – купцы-промышленники и мелкие торговцы, выбирали членов магистрата; «нерегулярные граждане» имели право сообщать магистрату о своих нуждах. Несмотря на предпринятые усилия, попытка сформировать городское самоуправление в России закончилась неудачей.

Характерной чертой системы управления петровской эпохи было существенный рост бюрократического аппарата. При этом многочисленные указы, издавшиеся центральной властью, были столь противоречивы и написаны столь сложным языком, вмещающим в себя немецкие и голландские термины, что не только выполнить, но и понять их простому чиновнику было очень непросто. Как отмечал современник, из некоторых указов, написанных на смеси русского, немецкого и голландского языков, местный воевода мог понять лишь то, что его будут вешать, пытать и ссылать в Сибирь за невыполнение этого указа, а о чем он гласил, понять было невозможно.

Важнейшим принципом, окончательно утвердившимся в системе государственного управления петровского времени стал принцип личной преданности царю. Именно он являлся основой всего абсолютистского государства, которой утверждал Петр Алексеевич. Второй посыл, лежавший в основе социально-политической линии, проводившейся Петром I, – унификация сословий в обязанностях по отношению к государству. Это не означало уничтожение сословной организации российского общества. Теперь все сословия в империи наделялись не только правами, но и обязанностями.

Законодательный акт, изданный в 1722 г. – «Табель о рангах» – определял порядок прохождения государственной службы (военной, штатской, придворной). Идея, положенная в основание «Табели о рангах», заключалась в том, что человек мог реализовать себя в служении государству, продвигаясь по служебной лестнице не за счет своего знатного происхождения, а реализуя свои таланты, индивидуальные способности. «Табель о рангах» разделяла всех военных и гражданских служащих на 14 чинов (рангов). Самым низшим, 14 рангом, был чин коллежского регистратора, наивысшей должностью в империи являлся канцлер (генерал-фельдмаршал в армии). Первоначально лица недворянского происхождения после производства в 14-й класс получали личное дворянство, после производства в более высокий чин (в разное время существования «Табели о рангах» он менялся от 8 до 5 классного чина) – потомственное. От продвижения по карьерной лестнице зависел социальный статус человека.

Целью этой реформы являлось превращение массы служилых людей «по отечеству», в мощный военно-бюрократический корпус. Вместе с тем, эта реформа носила противоречивый характер, поскольку рекрутирование инициативных, талантливых личностей из разных сословий, которое предполагалось осуществить с введением «Табели о рангах», не отменяло иерархического характера сословной системы.

Таким образом, в ходе реформ была создана новая система социально-политическая система. Вместо старой родовой иерархии пришла бюрократическая; возросла степень вертикальной социальной мобильности русского общества. При этом царствование Петра I продолжилось укрепление феодально-крепостнической системы, что проявилось в положении сословий.

В первой четверти XVIII в. начала складываться новая структура сословного деления общества, в общем и целом, окончательно принявшая законченный вид к концу столетия. Дворянство (термин «дворянин» окончательно закрепился в государственной документации) в начале XVIII в. было служилым, а не привилегированным сословием. «Русское шляхетство», по мнению Петра Великого, как элита общества должно было подавать пример остальным сословиям. Дворяне, освобожденные от государственных повинностей (рекрутчины, уплаты подушной подати), обязаны были выполнять две важнейшие обязанности – учиться и служить.

Потомки знатных фамилий отправлялись за границу для получения качественного образования. Каждый дворянин обязан был сдать экзамен (с 1714 г.), подтверждавший уровень его образования. Не сдавшему экзамен запрещалось вступать в брак. Все дворяне с 15 лет обязаны были поступать на службу. Несмотря на то, что правительство строго наказывало дворян за уклонение от несения службы, вплоть до лишения имений, нередки были случаи их уклонения от предписываемой обязанности, то «юродством», то «дарами», то посылкой вместо себя «убогого дворянина».

Важнейшим документом, определившим положение высшего сословия российского общества, стал указ «о единонаследии имений», вышедший в 1714 году. Хозяин имения мог передать его только одному из сыновей. Безземельные сыновья вынуждены были поступать на госслужбу. Покупка имений разрешалась дворянам, прослужившим 7 лет в военной, 10 лет на гражданской службе или 5 лет в торговой сфере. Указ «о единонаследии имений» должен был подвигнуть молодых дворян поступать на государственную службу. Кроме того, он окончательно определил слияние двух форм земельного владения в России – вотчины и поместья.

В отношении податных слоев населения на протяжении всего петровского царствования наблюдалось ужесточение законодательства. Усиление феодально-крепостнической зависимости, проявилось, в первую очередь, в том, что если изначально крепостное право предполагало прикрепление крестьян к земле, то уже с конца XVII столетия, крестьянин фактически прикреплялся к своему хозяину. На протяжении всего XVIII в. усиливалась степень эксплуатации крестьянского сословия, проявившаяся в петровское время в ряде мер государственного и помещичьего контроля над крепостными.

Об этом свидетельствуют следующие законодательные постановления. «Кабальные холопы», которые ранее после смерти помещика получали свободу, в начале XVIII в. были приравнены к крепостным. С конца XVII в. началась продажа крепостных крестьян без земли. Для контроля за беглыми крестьянами в 1724-1725 гг. была введена паспортная система. Каждый крестьянин, не имевший паспорта или отпускного свидетельства от помещика, объявлялся беглым, если его обнаруживали на территории, отдаленной от постоянного места жительства более чем на 30 верст. Это привело к контролю за перемещением народных масс по территории империи.

К податным слоям населения, помимо крестьян, были отнесены мещане и цеховые ремесленники (цеха ремесленников были созданы в 1722 году). Существовавшие ранее корпорации гостиной и суконной сотен были организованы в купеческое сословие, разделенное на две гильдии.

Существенным образом в годы правления Петра I изменилось положение православного духовенства. Церковная реформа, проведенная Петром Великим, расценивается историками как одна из самых противоречивых. Церковная жизнь, система церковного управления, положение духовенства в сословной системе российского общества подверглись полномасштабному реформированию, целью которого было пошатнуть авторитет церкви в обществе и властных структурах, поставить духовенство на службу государству, обязав священнослужителей выполнять определенные идеологические и административные функции в государстве, и, в конечном итоге, подчинить церковь государству.

Противостояние между светской и церковной властями стало очевидным еще в годы правления отца Петра Великого, Алексея Михайловича (см. тема 4). Несмотря на то, что в среде духовенства было не мало церковников, поддерживающих реформаторский курс Петра (Стефан Яворский, Феофан Прокопович, Воронежский епископ Митрофан), большинство духовенства не принимало западнические идеи молодого государя.

12 3 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒