Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Ответ: действия неправомерны.



Ответ: действия неправомерны.

 

 

Практическое задание №5

Гражданин Саркисян являлся владельцем ресторана армянской кухни. После успешно пройденной санитарной проверки Саркисян в знак благодарности вручил председателю комиссии Смирнову, осуществляющему проверку дорогой армянский коньяк. Смирнов коньяк принял, но решил подарить его другу – коллекционеру редких вин и коньяков. Об этом подарке узнал начальник отделения Государственного санитарно-эпидемиологического надзора и уволил Смирнова. Смирнов обратился с иском в суд, требуя признать увольнение незаконным.

Дайте юридический анализ ситуации.

 

Ответ: ВоспользуемсяФЗ «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004, [ФЗ «О системе государственной службы РФ» от 27.05.2003]

Сотруднику государственного санитарно-эпидемиологический надзора на основании ст.17 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» запрещено получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

Также, Гражданский кодекс РФ (ст. 575 – запрещение дарения) устанавливает, что не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей: государственным служащим, муниципальным служащим: в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, привлекаются к ответственности. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) предупреждение о неполном должностном соответствии;

5) увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным настоящим ФЗ (прогула (отсутствия на служебном месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение служебного дня); появления на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей; совершения по месту службы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного уничтожения или повреждения такого имущества; неоднократного неисполнения гражданским служащим без уважительных причин должностных обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание; принятия гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории " руководители", необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба имуществу государственного органа; однократного грубого нарушения гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории " руководители", своих должностных обязанностей, повлекшего за собой причинение вреда государственному органу и (или) нарушение законодательства Российской Федерации).

Ответ: Получение подарка в перечне оснований для увольнения нет, однако иные дисциплинарные взыскания могли быть применены. Факт передачи другу не имеет значения, т.к. подарок Смирновым был принят.

P.S.: Одновременно как в ГК, так и в ФЗ «О госгражд службе» прямо указывается, что такой запрет не распространяется на случаи дарения в связи с официальными, протокольными мероприятиями, с конкретизацией - подарки, стоимость которых превышает три тысячи рублей, признаются соответственно федеральной собственностью (собственностью субъекта РФ или муниципальной собственностью) и передаются служащим по акту в орган, в котором указанное лицо замещает должность.

P.P.S.: Согласно постановлению Правительства от 5.06.2013 №476 государственный надзор осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы (Согласно Указу Президента РФ «О структуре федеральных органов исполнительной власти» - это Федеральная служба, руководство деятельностью которой осуществляет Правительство РФ).

P.P.P.S.: Государственная гражданская служба - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.

 

Практическое задание №6

В условиях чрезвычайного положения, введенного в связи с наводнением в одном из городов страны, постановлением мера с 22 часов до 6 часов утра был запрещен выезд из города и въезд в город транспортных средств, не имеющих специальных пропусков, а также введен досмотр транспортных средств, выезжающих из города и въезжающих в город.

К каким группам мер административного принуждения можно отнести эти ограничения? Допустимо ли осуществление таких мер в условиях чрезвычайного положения? Имел ли право мер издать указанное постановление?

 

Ответ: Воспользуемся Конституцией РФ 1993, ФКЗ «О чрезвычайном положении» от 30.05.2001,

Статья 56 Конституции РФ предусматривает возможность ограничения прав и свобод (с указанием пределов и срока их действия) в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя.

Согласно ст.4 ФКЗ «О чрезв. положении», чрезвычайное положение на всей территории РФ или в ее отдельных местностях вводится указом Президента РФ с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе РФ.

Согласно ст.11 ФКЗ, указом Президента РФ о введении ЧП может предусматриваться введение определенных мер и временных ограничений, среди которых:

б) установление ограничений на свободу передвижения по территории, на которой введено чрезвычайное положение, а также введение особого режима въезда на указанную территорию и выезда с нее, включая установление ограничений на въезд на указанную территорию и пребывание на ней иностранных граждан и лиц без гражданства;

з) ограничение движения транспортных средств и осуществление их досмотра;

Кроме того, в случае именно чрезвычайно ситуации природного характера (наводнение) возможно также введение следующей меры:

б) введение карантина, проведение санитарно-противоэпидемических, ветеринарных и других мероприятий.

Ответ: Если целью было приостановление деятельности, то необходимо было внести представление в руководящий орган и установить срок устранения. Если были основания – можно обратиться в суд для ликвидации.

 

 

Практическое задание №8

Законодательное собрание области дополнило Закон «Об административных правонарушениях на территории области» статьей, усиливающей ответственность за соблюдение чистоты и порядка в городах и населенных пунктах области. В статье было установлено, что за несоблюдение чистоты и порядка во дворах домов городов области в качестве альтернативного наказания административному штрафу в размере до 250 рублей, может назначаться и административный арест. Студент юридического факультета Ш., анализируя в курсовой работе эту норму, написал, что она незаконна, так как в соответствии со статьей 3.9. КоАП РФ назначать административный арест может только суд.Какая неточность допущена студентом в его курсовой работе?

 

Ответ: ВоспользуемсяКоАП РФ от 30.12.2001

Согласно ст.1.3 КоАП РФ, к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление:

1) общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях;

2) перечня видов административных наказаний и правил их применения;

3)

Согласно ст.1.3.1 КоАП РФ, к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится:

1) установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

2) организация производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

3)

Согласно ч.1 ст.3.2 КоАП РФ, административный арест является одним из видов административных наказаний, предусмотренных кодексом. ОДНАКО, согласно ч.3 ст.3.2 КоАП РФ, все существующие в кодексе административные наказания, кроме предупреждения и административного штрафа, устанавливаются только КоАП РФ.

Ответ: Статья регионального закона не может предусматривать административный арест в виде наказания. Это противоречит ч.3 ст.3.2 КоАП РФ.Неточность студента в том, что речь идет не о назначении наказания, а о установлении ответственности.

 

Практическое задание №9

Сержант полиции Конев и его жена, отдыхая в выходной день в лесу, нарушили правила пожарной безопасности. Директор лесхоза, на территории которого произошло правонарушение, принял следующие меры: оштрафовал каждого из них на сумму 100 рублей и сообщил о происшествии в РОВД, где работал сержант полиции Конев. Начальник РОВД объявил сержанту полиции Коневу выговор и обязал его возместить материальный ущерб, причиненный лесхозу.

Дайте юридическую оценку ситуации.

 

Ответ: Воспользуемся КоАП РФ от 30.12.2001, [ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные зак.акты РФ» от 30.11.2011]

Сотрудник полиции является особым субъектом правоотношений[сотрудник органов внутренних дел, имеющий специальное звание]. Для особых субъектов существует специальный порядок привлечения к административной ответственности регламентированный ст.2.5 КоАП РФ. Согласно ч.1 данной статьи за административные правонарушения, кроме исключений, данные лица несут дисциплинарную ответственность. Ч.2 раскрывает исключения, в перечень которых входит глава 8 (ст.8.32), согласно которым указанные лица несут административную ответственность на общих основаниях.

Согласно ст.8.32 Нарушение правил пожарной безопасности в лесах -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. Тем самым, за административное правонарушение, Конев и его жена понесли ответственность в виде административного штрафа.

ОТВЕТ: Сотрудник несет ответственность на общих основаниях, поэтому не должен быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

P.S.: Служба в органах внутренних дел - федеральная государственная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ на должностях в органах внутренних дел РФ.

P.P.S.: Согласно статье 15 ФЗ «О службе в ОВД», за совершение административного правонарушения сотрудник органов внутренних дел несет дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, утверждаемым Президентом Российской Федерации, за исключением административного правонарушения, за совершение которого сотрудник подлежит административной ответственности на общих основаниях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Практическое задание №10

Постановлением начальника отдела внутренних дел 10 мая, текущего года гражданину Сергееву был назначен административный штраф за распитие спиртных напитков в общественном месте. 21 мая Сергеев обратился в отдел внутренних дел с жалобой, в которой указал, что с 5 по 18 мая находился в командировке. Извещение о рассмотрении дела получила его мать. Постановление о назначении административного наказания он получил 19 мая (в субботу). Начальник отдела внутренних дел сказал Сергееву, что срок подачи жалобы истек и предложил уплатить административный штраф до решения вопроса о восстановлении срока подачи жалобы.

Оцените правомерность действий начальника отдела внутренних дел.

Дайте юридическую оценку ситуации.

 

Ответ: Воспользуемся КоАП РФ от 30.12.2001

Согласно ст.30.3 жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. этот срок исчисляется не со дня вынесения постановления, а со дня вручения или получения копии постановления. Такое исчисление срока создает дополнительную гарантию того, что у лица, правомочного обжаловать постановление, есть достаточное время для анализа текста постановления и подготовки жалобы. Отсчет срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. Момент окончания срока определяется по общим правилам, применяемым и в уголовном, и в гражданском процессе. Срок истекает в 24 часа последнего десятого дня. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если жалоба отправлена по почте, момент ее подачи определяется по почтовому штемпелю дня сдачи на почту.

Согласно ст.30.1 правом на обжалование постановления обладают:

- лицо, в отношении которого ведется производство

- потерпевший

- законные представители физ. лица (несовершеннолетнего или других граждан, которые в силу своего физического или психического состояния не могут лично осуществлять свои права и обязанности).

- законные представители юр. лица

- защитник и представитель (защитник для лица, в отношении которого ведется, представитель для потерпевшего).

- уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.

ОТВЕТ: Действия не правомерны, т.к. срок еще не окончен. Сергеев, правомочный обжаловать постановление, получил копии только 19 числа. Т.е. срок должен быть окончен только 29 мая, а Сергеев обратился 21.

О необходимости предварительной оплаты штрафа до решения вопроса о восстановлении срока подачи не говорится, тем более согласно ст.32.2 административный штраф должен быть уплачен в полном размере, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

P.S.: Ст.30.3 - В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Практическое задание №11

Юрьев ехал в городском автобусе без билета. Контролеру-ревизору пассажирского городского транспорта Юрьев сказал, что не смог взять билет, поскольку потерял кошелек с деньгами и обнаружил это лишь в автобусе. Однако контролер-ревизор не счел такое объяснение убедительным и, не составляя протокола об административном правонарушении, назначил Юрьеву административный штраф, предложив заплатить его на месте. Юрьев отказался платить штраф, так как не был согласен с назначенным наказанием.

Что должен делать контролер в возникшей ситуации?

 

Ответ: Воспользуемся КоАП РФ от 30.12.2001, Законом об административных правонарушениях в Кемеровской области от 16.06.2006

Статья 11.18 «Безбилетный проезд» не регламентирует безбилетный проезд в автобусе городского сообщения. Однако согласно ст.2.1 административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, необходимо обратиться к закону субъекта РФ об административных правонарушениях. Например, Закон об административных правонарушениях в Кемеровской области от 16.06.2006.

Согласно ст.32 Закона об АП в КО - Безбилетный проезд на транспорте общего пользования (кроме такси) городских и пригородных маршрутов, а также в сельской местности, а равно неоплаченный провоз багажа - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере сто рублей.

Также, согласно п.4 ч.1 ст.64 - протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, имеют право составлять должностные лица органов, осуществляющих контроль за транспортным обслуживанием населения, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 32 настоящего Закона.

Однако, несмотря на то, что ответственность за установленное правонарушение предусмотрена Законом об АП в КО, общие положения и принципы законодательства об административных правонарушениях, перечень видов административных наказаний и правила их применения, порядок производства по делам об административных правонарушениях, порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний регулируются КоАП РФ.

Административный штраф не должен быть оплачен на месте, т.к. согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Ответ: По моему мнению, контролер должен выписать протокол об АП и вручить постановление о наложении административного штрафа Юрьеву. Это не нарушит права Юрьева и позволит ему обжаловать постановление.

 

Практическое задание №12

С разрешения главы районной администрации рядом со школой началось строительство гаражей. Инициативная группа родителей школьников подала жалобу на решение главы администрации в суд. По мнению родителей, нахождение гаражей непосредственно рядом со школой создаст угрозу жизни и здоровью школьников. Судья, к которому поступила жалоба, отказался ее рассматривать, объяснив родителям, что, во-первых, коллективные жалобы не подлежат рассмотрению судом, во-вторых, им следует вначале обратиться с жалобой к главе городской администрации. Правомерен ли отказ судьи?

Ответ: Воспользуемся Кодексом административного судопроизводства РФ от 8.03.2015, т.к. согласно ст.1 КАС РФ, данным кодексом регулируется порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении административных дел о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела:

1) об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части;

1.1) об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами;

2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; В нашем случае - Глава администрации муниципального образования.

Согласно ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов. Ч.2 ст.4 поясняет, что если для определенной категории административных дел федеральным законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного или иного публичного спора, обращение в суд возможно после соблюдения такого порядка. Но указанная ситуация не попадает в перечень ситуаций, для которых досудебный порядок урегулирования обязателен (например, споры о взыскании страховых взносов, штрафов, пеней; споры о взыскании таможенных платежей (пошлин, налогов); споры по обжалованию решений налогового органа; споры при изменении, расторжении договора; споры при расторжении договора аренды и др.).

Глава 22 КАС РФ регламентирует производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

Ч.1 ст.218 - гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.222 КАС РФ, судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 128 настоящего Кодекса. Согласно ч.2 ст.222 КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.

Согласно ст.128 КАС РФ, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если:

1) административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством;

2) административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право;

3) из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца;

4) имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по данному административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или имеется определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд отказывает в принятии административного искового заявления об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете;

5) имеются иные основания для отказа в принятии административного искового заявления, предусмотренные положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

Согласно ст.129 КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление истцу, в случае, если:

1) административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров;

2) дело неподсудно данному суду;

3) административное исковое заявление подано лицом, не обладающим административной процессуальной дееспособностью;

4) административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд;

5) в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

6) до вынесения определения о принятии административного искового заявления к производству суда от лица, обратившегося в суд, поступило заявление о возвращении административного искового заявления;

7) не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения;

8) имеются иные основания для возвращения административного искового заявления, предусмотренные положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

ОТВЕТ: Требование обратиться сначала к главе городской администрации неправомерно, т.к. КАС РФ позволяет обратиться в суд без досудебного порядка урегулирования.

Отказ в рассмотрении также неправомерен, т.к. оснований для этого не существовало. Если исковое заявление (жалоба) было подано с нарушением КАС РФ, то его должны были вернуть.

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2015) " Об охране окружающей среды"

Статья 16. Плата за негативное воздействие на окружающую среду

1. Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:

выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);

сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);

хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

 

2. Плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 16.1. Лица, обязанные вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду

1. Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.

Статья 16.5. Контроль за правильностью исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой и своевременностью ее внесения

(введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)

1. Контроль за правильностью исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой и своевременностью ее внесения осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. Излишне уплаченные суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду подлежат возврату по заявлению лиц, обязанных вносить плату, или зачету в счет будущего отчетного периода. Недоимки по плате за негативное воздействие на окружающую среду за отчетный период подлежат уплате лицами, обязанными вносить плату.

3. Правила осуществления контроля за правильностью исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой и своевременностью ее внесения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 17. Государственная поддержка хозяйственной и (или) иной деятельности, осуществляемой в целях охраны окружающей среды

1. Государство оказывает поддержку хозяйственной и (или) иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях охраны окружающей среды.

2. Государственная поддержка хозяйственной и (или) иной деятельности в целях охраны окружающей среды может осуществляться по следующим направлениям:

содействие в осуществлении инвестиционной деятельности, направленной на внедрение наилучших доступных технологий и реализацию иных мер по снижению негативного воздействия на окружающую среду;

содействие в осуществлении образовательной деятельности в области охраны окружающей среды и оказании информационной поддержки мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду;

содействие в осуществлении использования возобновляемых источников энергии, вторичных ресурсов, разработке новых методов контроля за загрязнением окружающей среды и реализацией иных эффективных мер по охране окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Государственная поддержка деятельности по внедрению наилучших доступных технологий и иных мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду может осуществляться посредством:

предоставления налоговых льгот в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

предоставления льгот в отношении платы за негативное воздействие на окружающую среду в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации;

выделения средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Государственная поддержка в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи осуществляется при реализации следующих мероприятий:

1) внедрение наилучших доступных технологий;

2) проектирование, строительство, реконструкция:

систем оборотного и бессточного водоснабжения;

централизованных систем водоотведения (канализации), канализационных сетей, локальных (для отдельных объектов хозяйственной и (или) иной деятельности) сооружений и устройств по очистке сточных, в том числе дренажных, вод, по переработке жидких бытовых отходов и осадка сточных вод;

сооружений и установок по улавливанию и утилизации выбрасываемых загрязняющих веществ, термической обработке и очистке газов перед их выбросом в атмосферный воздух, полезному использованию попутного нефтяного газа;

3) установка:

оборудования по улучшению режимов сжигания топлива;

оборудования по использованию, транспортированию, обезвреживанию отходов производства и потребления;

автоматизированных систем, лабораторий по контролю за составом, объемом или массой сточных вод;

автоматизированных систем, лабораторий (стационарных и передвижных) по контролю за составом загрязняющих веществ и объемом или массой их выбросов в атмосферный воздух;

автоматизированных систем, лабораторий (стационарных и передвижных) по наблюдению за состоянием окружающей среды, в том числе компонентов природной среды.

5. Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться иные меры государственной поддержки хозяйственной и (или) иной деятельности, осуществляемой в целях охраны окружающей среды, за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации

Статья 18. Экологическое страхование

1. Экологическое страхование осуществляется в целях защиты имущественных интересов юридических и физических лиц на случай экологических рисков.

2. В Российской Федерации может осуществляться обязательное государственное экологическое страхование.

3. Экологическое страхование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18.1. Экономическое стимулирование прекращения производства и использования озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции

Экономическое стимулирование прекращения производства и использования озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

 

Практическое задание №19

Раскройте организационно - правовые формы, типы и виды образовательных учреждений; формы образования (Федеральный закон " Об образовании" ).

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 02.03.2016) " Об образовании в Российской Федерации"

Статья 22. Создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций

1. Образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций.

2. Духовные образовательные организации создаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

4. Образовательная организация в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной.

5. Государственной образовательной организацией является образовательная организация, созданная Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации.

6. Муниципальной образовательной организацией является образовательная организация, созданная муниципальным образованием (муниципальным районом или городским округом).


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2017-03-08; Просмотров: 6528; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.106 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь