Спортивного сооружения (спортшколы)

⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 7Следующая ⇒

Терроризм стал одним из наиболее опасных вызовов безопасности общества. Террористические акты становятся все более масштабными, многоликими по преследуемым целям и видам проявления. Терроризм получил возможность использовать в своих преступлениях достижения науки и техники.

В Федеральном законе от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» даны следующие основные понятия:

терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий;

террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя:

- организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;

- подстрекательство к террористическому акту;

- организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;

- вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

- информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;

- пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности, либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности;

террористический акт – совершение взрыва, пожара или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинение значительного имущественного ущерба, либо наступление иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях;

противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;

контртеррористическая операция – комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта.

На территории (объектах), в пределах которой (на которых) введен правовой режим контртеррористической операции, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на период проведения контртеррористической операции допускается применение следующих мер и временных ограничений:

- проверка у физических лиц документов, удостоверяющих их личность, а в случае отсутствия таких документов – доставление, указанных лиц, в органы внутренних дел Российской Федерации (иные компетентные органы) для установления личности;

- удаление физических лиц с отдельных участков местности и объектов, а также отбуксировка транспортных средств;

- усиление охраны общественного порядка, объектов, подлежащих государственной охране, и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и функционирование транспорта, а также объектов, имеющих особую материальную, историческую, научную, художественную или культурную ценность;

- ведение контроля телефонных переговоров и иной информации, передаваемой по каналам телекоммуникационных систем, а также осуществление поиска на каналах электрической связи и в почтовых отправлениях, в целях выявления информации об обстоятельствах совершения террористического акта, о лицах, его подготовивших и совершивших, и в целях предупреждения совершения других террористических актов;

- использование транспортных средств, принадлежащих организациям независимо от форм собственности (за исключением транспортных средств дипломатических представительств, консульских и иных учреждений иностранных государств и международных организаций), а в неотложных случаях и транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, для доставления лиц, нуждающихся в срочной медицинской помощи, в лечебные учреждения, а также для преследования лиц, подозреваемых в совершении террористического акта, если промедление может создать реальную угрозу жизни или здоровью людей. Порядок возмещения расходов, связанных с таким использованием транспортных средств, определяется Правительством Российской Федерации;

- приостановление деятельности опасных производств и организаций, в которых используются взрывчатые, радиоактивные, химически и биологически опасные вещества;

- приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам или ограничение использования сетей связи и средств связи;

- временное отселение физических лиц, проживающих в пределах территории, на которой введен правовой режим контртеррористической операции, в безопасные районы с обязательным предоставлением таким лицам стационарных или временных жилых помещений;

- введение карантина, проведение санитарно-противоэпидемических, ветеринарных и других карантинных мероприятий;

- ограничение движения транспортных средств и пешеходов на улицах, дорогах, отдельных участках местности и объектах;

- беспрепятственное проникновение лиц, проводящих контртеррористическую операцию, в жилые и иные, принадлежащие физическим лицам, помещения и на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения организаций, независимо от форм собственности, для осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом;

- проведение при проходе (проезде) на территорию, в пределах которой введен правовой режим контртеррористической операции, и при выходе (выезде) с указанной территории, досмотра физических лиц и, находящихся при них вещей, а также досмотра транспортных средств и провозимых на них вещей, в том числе с применением технических средств;

- ограничение или запрещение продажи оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, специальных средств и ядовитых веществ, установление особого режима оборота лекарственных средств и препаратов, содержащих наркотические средства, психотропные или сильнодействующие вещества, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Лишение жизни лица, совершающего террористический акт, а также причинение вреда здоровью или имуществу такого лица, при пресечении террористического акта, являются правомерными.

В целях сохранения жизни и здоровья людей возможно ведение переговоров лицами, специально уполномоченными на то, руководителем контртеррористической операции.

При ведении переговоров с террористами не должны рассматриваться выдвигаемые ими политические требования.

Лица, участвующие в подготовке и совершении актов терроризма несут уголовную ответственность согласно Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ). Террористические угрозы и акты терроризма, руководствуясь УК РФ, относятся к преступлениям против общественной безопасности и общественного порядка.

Виды террористических актов могут быть самые разнообразные, к ним относятся:

- захват заложников, похищение людей;

- уничтожение, повреждение или захват транспортных средств или других объектов;

- распространение угроз в любой форме и любыми средствами;

- вывод из строя систем управления авиационным и железнодорожным движением, силовых линий энергоснабжения, средств связи, компьютерной техники и других электронных приборов;

- нарушение психофизического состояния людей, путем программирования поведения и деятельности целых групп населения;

- внедрение через печать, радио и телевидение информации, которая может вызвать искажение общественного мнения, беспорядки в обществе;

- применение или угроза применения ядерных взрывных устройств, радиоактивных, химических, биологических, взрывчатых, технических, отравляющих, сильнодействующих и ядовитых веществ.

Общее, что объединяет вышеуказанные виды терактов – это угроза или применение физического насилия против населения, сопровождаемые массовым устрашением, направленным на частичную или полную его деморализацию.

Цель террористов – создать атмосферу страха для достижения определенных политических или иных целей, способствующих дестабилизации обстановки в обществе.

Действия работников организаций при поступлении угрозы
совершения террористического акта

Для уменьшения вероятности совершения теракта на спортобъекте необходимо предпринять следующие мероприятия предупредительного характера:

- ужесточение пропускного режима при входе граждан на спортобъект и въезде транспорта на территорию, установку систем сигнализации, видеонаблюдения, стационарных металодетекторов, видеофонов, стационарных рентгеновских установок и автоматических шлагбаумов;

- ежедневные обходы территории, прилегающей к спортобъекту и осмотр помещений (спортзалов, раздевалок, душевых и т.д.) на предмет своевременного выявления взрывных устройств (ВУ) или подозрительных предметов;

- закрытие и опечатывание чердачных, подвальных и других, постоянно неиспользуемых помещений;

- периодическую комиссионную проверку складских помещений;

- тщательный подбор и проверку кадров;

- организацию и проведение, с работниками спортобъектов, инструктажей и практических занятий по действиям при чрезвычайных ситуациях (ЧС).

Находясь на рабочем месте или дома, при получении сообщения об угрозе теракта необходимо: не впадать в панику, сохранять спокойствие и действовать в соответствии с рекомендациями, которые изложены в инструкциях по действиям в ЧС или доводятся через средства массовой информации.

Если теракт совершен, и Вы оказались его свидетелем или потерпевшим, необходимо: постараться запомнить все детали, относящиеся к теракту и сообщить о них представителям оперативного штаба или сотрудникам правоохранительных органов.

Рассмотрим более подробно действия работников спортобъекта при угрозе и совершении теракта.

При обнаружении предмета похожего на взрывное устройство или взрывного устройства, необходимо помнить, что внешний вид предмета может скрывать его настоящее предназначение.

В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п.

Признаки, которые могут указывать на наличие ВУ:

- наличие на обнаруженном предмете проводов, веревок;

- подозрительные звуки, щелчки, издаваемые предметом;

- от предмета исходит характерный запах миндаля или другой необычный запах.

При обнаружении подозрительного предмета необходимо:

- не трогать, не подходить, не передвигать обнаруженный подозрительный предмет! Не курить, воздержаться от использования средств радиосвязи, в том числе и мобильных телефонов, вблизи данного предмета, т.к. это может вызвать срабатывание радиовзрывателя. Зафиксировать время обнаружения предмета;

- немедленно сообщить об обнаружении подозрительного предмета руководству спортобъекта и в правоохранительные органы, при этом, необходимо указать: ФИО, должность, номер телефона, время, место, адрес спортобъекта, обстоятельства обнаружения взрывоопасного предмета, его внешние признаки, наличие и количество людей на месте его обнаружения;

- осмотреть помещение и постараться запомнить приметы посетителей, их поведение, место их нахождения;

- выключить электроприборы, проверить наличие и состояние средств оказания первой медицинской помощи;

- подготовиться к эвакуации. Прослушав сообщение по сети оповещения об эвакуации (или по распоряжению руководителя), организованно покинуть помещение, соблюдая меры предосторожности;

- по возможности, обеспечить охрану подозрительного предмета и опасной зоны;

- не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме тех, кому необходимо знать о случившемся, чтобы не создавать панику;

- дождаться прибытия представителей правоохранительных органов, указать место расположения подозрительного предмета, время и обстоятельства его обнаружения. Принять меры к недопущению проникновения людей в здание (на территорию) объекта;

- далее действовать по указанию представителей правоохранительных органов и руководителя спортобъекта.

Не исключено, что и после принятых мер предупредительного характера, ВУ сработало, и произошел взрыв.

Услышав взрыв или обнаружив, что здание теряет свою устойчивость, постарайтесь как можно быстрее покинуть его, взяв документы, деньги и предметы первой необходимости. Покидая помещение, спускайтесь по лестнице, а не на лифте, т.к. он в любой момент может выйти из строя.

⇐ Предыдущая 1 234 5 6 7 Следующая ⇒