Принципы международного уголовного права

⇐ ПредыдущаяСтр 17 из 20Следующая ⇒

Международное уголовное право сочетает в себе положения внутреннего уголовного права и международного права, что предопределяет и особую совокупность его принципов. Основополагающие принципы международного уголовного права были заложены в Уставе Нюрнбергского трибунала, развиты во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. и окончательно сформулированы в Международном Пакте о гражданских и политических правах 1966 г. К ним можно отнести следующие принципы:

· право на жизнь есть неотъемлемое право каждого человека. Это право охраняется законом. Никто не может быть произвольно лишен жизни;

· в странах, которые не отменили смертной казни, смертные приговоры могут выноситься только за самые тяжкие преступления в соответствии с законом, который действовал во время совершения преступления. Каждый, кто приговорен к смертной казни, имеет право просить о помиловании или о смягчении приговора. Амнистия, помилование или замена смертного приговора могут быть дарованы во всех случаях;

· смертный приговор не выносится за преступления, совершенные лицами моложе 18 лет, и не приводится в отношении беременных женщин;

· никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению или наказанию. В частности, ни одно лицо не должно без его свободного согласия подвергаться медицинским или научным опытам;

· каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей. Никто не может быть лишен

свободы иначе как на основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые установлены законом;

· каждому арестованному сообщаются при аресте причины ареста и в срочном порядке сообщается любое предъявляемое ему обвинение;

· каждое арестованное или задержанное по уголовному обвинению лицо в срочном порядке доставляется к судье или к другому должностному лицу, которому по закону принадлежит право осуществлять судебную власть, и имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение. Содержание под стражей лиц, ожидающих судебного разбирательства, не должно быть общим правилом, но освобождение может ставиться в зависимость от представления гарантий явки на суд, явки на судебное разбирательство в любой другой его стадии и, в случае необходимости, явки для исполнения приговора;

· каждому, кто лишен свободы вследствие ареста или содержания под стражей, принадлежит право на разбирательство его дела в суде, чтобы этот суд мог безотлагательно вынести постанов ление относительно законности его задержания и распорядиться о его освобождении, если задержание незаконно;

· каждый, кто был жертвой незаконного ареста или содержания под стражей, имеет право на компенсацию, обладающую исковой силой;

· все лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное об ращение и уважение достоинства, присущего человеческой личности;

· никто не может быть лишен свободы на том только основании, что он не в состоянии выполнить какое-либо договорное обязательство;

· все лица равны перед судами и трибуналами. Каждый имеет право на рассмотрение любого уголовного обвинения, предъявляемого ему, на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Любое судебное постановление по уголовному делу должно быть публичным, за исключением тех случаев, когда интересы несовершеннолетних требуют другого или когда дело касается матримониальных споров или опеки над детьми;

- каждый обвиняемый в уголовном преступлении имеет право считаться невиновным, пока виновность его не будет доказана согласно закону;

- каждый имеет право при рассмотрении любого предъявленного ему уголовного обвинения как минимум на следующие гарантии на основе полного равенства:

быть в срочном порядке и подробно уведомленным на языке, который он понимает, о характере и основании предъявленного ему обвинения;

иметь достаточное время и возможности для подготовки своей защиты и сноситься с выбранным им самим защитником; быть судимым без неоправданной задержки; быть судимым в его присутствии и защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника; если он не имеет защитника, быть уведомленным об этом праве и иметь назначенного ему защитника в любом случае, когда интересы правосудия того требуют, безвозмездно для него в любом таком случае, когда у него нет достаточно средств для оплаты этого защитника;

допрашивать показывающих против него свидетелей или иметь право на то, чтобы эти свидетели были допрошены, и иметь право на вызов и допрос его свидетелей на тех же условиях, какие существуют для свидетелей, показывающих против него; пользоваться бесплатной помощью переводчика, если он не понимает языка, используемого в суде, или не говорит на этом языке;

не быть принуждаемым к даче показаний против самого себя или к признанию себя виновным;

· каждый, кто осужден за какое-либо преступление, имеет право на то, чтобы его осуждение и приговор были пересмотрены вышестоящей судебной инстанцией согласно закону;

если какое-либо лицо окончательным решением было осуж дено за уголовное преступление и если вынесенный ему приговор был впоследствии отменен или ему было даровано помилование на том основании, что какое-либо новое или вновь обнаруженное об стоятельство неоспоримо доказывает наличие судебной ошибки, то это лицо, понесшее наказание в результате такого осуждения, полу чает компенсацию согласно закону, если не будет доказано, что указанное неизвестное обстоятельство не было в свое время обнаружено исключительно или отчасти по его вине;

· никто не должен быть судим вторично или наказан за преступление, за которое он уже был окончательно осужден или оправдан в соответствии с законом и уголовно-процессуальным правом каждой страны;

· никто не может быть признан виновным в совершении какого-либо уголовного преступления вследствие какого-либо действия или упущения, которое согласно действовавшему в момент его совершения внутригосударственному законодательству или между народному праву не являлось уголовным преступлением. Равным образом не может назначаться более тяжкое наказание, чем то, которое подлежало применению в момент совершения уголовного преступления. Если после совершения преступления законом устанавливается более легкое наказание, действие этого закона распространяется на данного преступника;

· ничто не препятствует преданию суду и наказанию любого лица за любое деяние или упущение, которые в момент совершения являлись уголовным преступлением согласно общим принципам права, признанным международным сообществом.

Как видно, многие из перечисленных принципов международного уголовного права предусмотрены в национальном уголовном праве, в том числе и российском, что подтверждает неразрывную связь международного и внутреннего уголовного права.

Наряду с назваными принципами следует отметить специальные принципы международного уголовного права.

1. Принцип ответственности только за деяние, признанное преступлением нормой международного уголовного права (nullum crimern sine lege). В соответствии с этим принципом уголовная ответственность наступает в отношении лиц за деяние, признававшееся преступлением на момент его совершения нормами международного уголовного права.

В ст. 22 Римского Статута Международного уголовного суда говорится о том, что лицо не подлежит уголовной ответственности по Статуту, если только деяние в момент его совершения не образует преступления, подпадающего под юрисдикцию Суда. Указанное положение означает, что Международный уголовный суд вправе рассматривать только дела о преступлениях, совершенных не ранее 1 июля 2002 г. (дня вступления Статута в силу).

Вместе с тем это положение Статута не исключает уголовного разбирательства по делу виновного лица другим международным судом или национальным судом государства, если совершенное лицом преступление является таковым по международному уголовному праву.

Действие рассматриваемого принципа связано с признанием деяния преступлением по международному уголовному праву любой международно-правовой нормой, как писаной, так и неписаной. В связи с этим нельзя согласиться с мнением о том, что в международной практике были исключения из этого принципа.[19] Привлечение к уголовной ответственности после Второй мировой войны за военные преступления, преступления против человечности и преступления против мира нацистов Германии, милитаристов Японии основывалось на принципе «нет преступления без указания на то в законе». Указанные деяния на момент их совершения признавались преступными международными нормами, обычаями (например, 13 Гаагскими Конвенциями 1907 г. и др.).

2. В соответствии с принципом неотвратимости уголовной ответственности виновное лицо подлежит ответственности независимо от того, предусматривается ли национальным уголовным законодательством ответственность за совершенное деяние или нет. Осуществление этого принципа означает также и неукоснительное соблюдение всех прав лица на справедливое рассмотрение дела в суде и обеспечение права на защиту.

3. Общий принцип «никто не должен быть судим вторично или наказан за преступление, за которое он уже был окончательно осужден или оправдан в соответствии с законом и уголовно-процессуальным правом каждой страны» (non bis im idem ), в международном уголовном праве имеет свои особенности. В Римском Статуте Международного уголовного суда предусматривается, что никакое лицо, которое было судимо другим судом[20] за преступление геноцида, преступления против человечности, военные преступления, преступление агрессии не может быть судимо Международным уголовным судом за то же деяние кроме двух случаев, если разбирательство в суде государства:

а) предназначалось для того, чтобы оградить соответствующее лицо от уголовной ответственности за преступления, подпадающие под юрисдикцию Суда; или

б) по иным признакам не было проведено независимо или бес пристрастно в соответствии с нормами надлежащей законной процедуры, признанными международным правом, и проводилось таким образом, что в соответствующих обстоятельствах не отвечало цели предать соответствующее лицо правосудию.

С вступлением с 1 июля 2002 г. данного Статута в силу названные положения приобрели принципиальное значение. Они указывают на возможность нового уголовного преследования Международного уголовного суда за деяние, подсудное этому Суду, содержащее признаки состава международного преступления, в случае неполучения таким деянием должной оценки национальным судом.

В Уставах о Международных трибуналах по бывшей Югославии (ст. 10) и Руанде (ст. 9) подчеркивается, что этот принцип необходимо использовать и в международных отношениях.

(В марте 2001 г. бывший югославский лидер Слободан Милошевич был арестован югославскими властями по требованию международных сил. Югославия настаивала на собственном осуждении С. Милошевича, предъявив ему обвинение за финансовые злоупотребления и злоупотребление должностными полномочиями. Гаагский Международный трибунал по бывшей Югославии настаивал на выдаче Милошевича и предъявлении ему обвинения за геноцид в Боснии и другие преступления против мира и безопасности человечества. В конце 2001 г. бывшему югославскому президенту Гаагский трибунал предъявил обвинение в совершении геноцида в Боснии, а также в Косово).

Этот пример содержит важные положения, свидетельствуя о возможности повторного привлечения к уголовной ответственности лица за международное преступление, если его деяние не получило соответствующей оценки со стороны суда государства.

В проекте Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества отмечается, что никто не может быть повторно привлечен к уголовной ответственности за преступление против мира и безопасности человечества, за которое оно уже было осуждено или оправдано Международным уголовным судом. Данное положение означает, что никакой суд — ни иной международный, ни национальный — не вправе вновь начать уголовное преследование в отношении такого лица.

Иначе предусматривается решение этого вопроса в проекте Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества относительно решений национальных судов, а именно: рассматриваемый принцип может и не применяться национальным судом одного государства относительно приговора другого государства в случае, если:

а) деяние, которое являлось основанием для ранее вынесенного приговора, имело место на территории данного государства, или

б) данное государство явилось основной жертвой преступления.

Возможность «игнорирования» приговора суда одного государства национальным судом второго государства получила разную реакцию со стороны мировой общественности и в самой Комиссии международного права. Видимо, нужно использовать одинаковые принципы уголовного преследования за преступление против мира и безопасности человечества как в тех случаях, когда приговор вынесен Международным уголовным судом, так и в случаях вынесения приговора судом государства.

Принцип non bis im idem обычно действует в пределах государства. Из него, как было отмечено, не следует обязанность государства соблюдать и выполнять приговоры других национальных государств.

Такой политики придерживалась и Российская Федерация до принятия Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» от 13 апреля 1996 г.[21] Последним Законом в УК РСФСР были внесены изменения, согласно которым российского гражданина при совершении им преступления в иностранном государстве и осужденного судом этого государства, нельзя было повторно осудить по уголовному закону России. Ранее же при подобных обстоятельствах российского гражданина всегда вновь привлекали к уголовной ответственности по российскому закону.[22]

Недопустимость повторного осуждения за преступление, получившее уголовно-правовую оценку в приговоре иностранного государства, последовательно закреплена в УК РФ при раскрытии действия уголовного закона в пространстве согласно принципам гражданства (ч. 1 ст. 12 УК), реальному и универсальному (ч. 3 ст. 12 УК).

Однако сомнительность повторной уголовной ответственности лица, как не соответствующая принципам правосудия, начинает находить отражение в межгосударственных отношениях. В Конвенции Совета Европы об «отмывании», выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности 1990 г. отмечается возможность для государства отказаться сотрудничать, если оно считает, что запрошенная мера противоречит принципу ne bis im idem.[23]

Этот принцип предусмотрен и УК РФ (ч. 2 ст. 6), и Конституцией РФ (ч. 1 ст. 50).

В международной практике государств и международных документах чаще действует приоритет в судебном преследовании национального суда над международным судом. Римский Статут Международного уголовного суда закрепил преимущественное положение суда государства над Международным судом (ст. 17, 18).

4. Важным является принцип международного уголовного права о том, что должностное положение лица, совершившего преступление по международному уголовному праву, не освобождает его от уголовной ответственности. Международные преступления и многие преступления международного характера совершаются должностными лицами, в том числе и первыми лицами государства. При распространении на этих лиц иммунитета от судебного преследования установление уголовной ответственности по международному уголовному праву во многом потеряло бы смысл, поскольку реализовать уголовную ответственность в отношении таких персон оказалось бы невозможно.

Данный принцип был закреплен в ст. 7 Устава Нюрнбергского трибунала: «Должностное положение подсудимых, их положение в качестве глав государств и ответственных чиновников различных правительственных ведомств не должно рассматриваться как основание к освобождению от ответственности или смягчению наказания».[24]

В Уставах по бывшей Югославии (ст. 7) и Руанде (ст. 6), Римском Статуте Международного уголовного суда (ст. 27) отмечается недопустимость ссылки на должностное положение лица как на обстоятельство, освобождающее его от уголовной ответственности либо смягчающее наказание.

5. Важным принципом является неприменение срока давности к военным преступникам и лицам, виновным в совершении преступлений против мира и безопасности человечества. Особую значимость этот принцип получил при решении вопроса об ответственности военных преступников за преступления во Второй мировой войне.

Согласно Международной Конвенции от 26 ноября 1968 г. «О неприменении срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества» давность неприменима к лицам, виновным в совершении указанных преступлений.

⇐ Предыдущая 11 12 13 14 15 161718 19 20 Следующая ⇒