Тема 15. Обеспечение безопасности строительных объектов - приоритет деятельности архитектора

 

Для разработки данной темы был использован: СВОД ПРАВИЛ К ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГЛАМЕНТУ О БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ.

А так же ряд нормативно- правовых актов из списка литературы:

- Федеральный Закон Российской Федерации от 28.12.2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

- Федеральный Закон Российской Федерации от 6.03.2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

- Закон Российской Федерации от 21.07.1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»;

Свод правил содержит требования к объектам, а также к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), строительства, эксплуатации в части обеспечения их антитеррористической защищенности.

Общая структура комплекса приведена ниже (рисунок 1).

 

 

Рисунок 1 – Состав комплекса «Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений»

 

 

В настоящем документе применяют следующие термины с соответствующими определениями:

- антитеррористическая защищенность: совокупность проектных решений, организационно-технических и специальных мероприятий, направленных на уменьшение риска причинения вреда вследствие возникновения потенциальных угроз террористического характера жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений;

-запрещенные вещества и предметы: огнестрельное, холодное и другое оружие и боеприпасы; колющие или режущие предметы; дымовые шашки, файеры и иная пиротехника; спиртные напитки; наркотические вещества; красители и иные токсичные вещества; огнеопасные, взрывчатые, ядовитые, отравляющие и едко пахнущие вещества; радиоактивные вещества и материалы; предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия;

- здание: результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;

- инженерно-техническая укрепленность объекта: совокупность мероприятий, направленных на усиление конструктивных элементов зданий, помещений и охраняемых территорий, обеспечивающих необходимое противодействие несанкционированному проникновению в охраняемую зону, взлому и другим преступным посягательствам;

- категория охраняемого объекта: комплексная оценка объекта, учитывающая его экономическую или иную (например, культурную) значимость, в зависимости от характера и концентрации сосредоточенных ценностей, последствий от возможных преступных посягательств на них, сложности обеспечения требуемой охраны;

- модель нарушителя: формализованные сведения о численности, оснащенности, подготовленности, осведомленности и тактике действий нарушителей(ля), их мотивации и преследуемых ими целях, используемые при выработке требований к системам обеспечения антитеррористической защищенности и оценке их эффективности;

- нарушитель: лицо (группа лиц), подготавливающее реализацию или осуществившее криминальную или иную угрозу в отношении объекта, а также лицо (группа лиц), оказывающее содействие в подготовке и реализации такой угрозы; лицо (группа лиц), нарушающее установленные собственником (организатором) правила поведения на объекте (мероприятии);

- объект капитального строительства: здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

- особо важный объект: объект, значимость которого определяется органами государственной власти Российской Федерации или местного самоуправления с целью определения мер по защите интересов государства, юридических и физических лиц от преступных посягательств и предотвращения ущерба, который может быть нанесен природе и обществу, а также от возникновения чрезвычайной ситуации;

- система контроля и управления доступом: совокупность средств контроля и управления доступом, обладающих технической, информационной, программной и эксплуатационной совместимостью;

- система мониторинга инженерно-технического обеспечения: совокупность технических и программных средств, позволяющая осуществлять сбор и обработку информации о различных параметрах работы системы инженерно-технического обеспечения здания (сооружения) с целью контроля возникновения в ней дестабилизирующих факторов и передачи сообщений о возникновении или прогнозе аварийных ситуаций в единую систему оперативно-диспетчерского управления города;

- система мониторинга технического состояния несущих конструкций: совокупность технических и программных средств, позволяющая осуществлять сбор и обработку информации о различных параметрах строительных конструкций (геодезические, динамические, деформационные и др.) с целью оценки технического состояния зданий и сооружений;

- система охранная телевизионная: телевизионная система замкнутого типа, предназначенная для получения телевизионных изображений с охраняемого объекта в целях обеспечения противокриминальной защиты;

- система охранной сигнализации: совокупность совместно действующих технических средств обнаружения проникновения (попытки проникновения) на охраняемый объект, сбора, обработки, передачи и представления в заданном виде информации о проникновении (попытки проникновения) и другой служебной информации;

- система тревожной сигнализации: совокупность совместно действующих технических средств, позволяющих автоматически или в ручную выдавать сигналы тревоги на ПЦО (в дежурную часть органов внутренних дел) при разбойном нападении на объект в период его работы;

- сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов;

- террористический акт: совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях; (УК РФ)

- угроза криминальная: совокупность условий и факторов, создающих опасность преднамеренного противоправного нанесения ущерба объекту и имуществу, здоровью и жизни физического лица, хищение материальной и интеллектуальной собственности

- угроза природная: совокупность условий и факторов, создающих опасное природное явление или процесс, в результате которого на определенной территории или акватории может возникнуть чрезвычайная ситуация;

- угроза террористическая: совокупность условий и факторов, создающих опасность преднамеренного противоправного уничтожения или нанесения ущерба объекту, гибели людей, причинения им значительного имущественного ущерба с применением холодного, огнестрельного оружия, взрывчатых веществ либо наступления иных общественно опасных последствий;

- угроза техногенная: совокупность условий и факторов, создающих состояние, внутренне присущее технической системе, промышленному или транспортному объекту, реализуемое в виде поражающих воздействий источника техногенной чрезвычайной ситуации на человека и окружающую среду при его возникновении либо в виде прямого или косвенного ущерба для человека и окружающей среды в процессе нормальной эксплуатации этих объектов;

- уникальные объекты: объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:

1) высота более чем 100 метров;

2) пролеты более чем 100 метров;

3) наличие консоли более чем 20 метров;

4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 10 метров;

5) наличие конструкций и конструкционных систем, в отношении которых применяются нестандартные методы расчета с учетом физических или геометрических нелинейных свойств либо разрабатываются специальные методы расчета;

- устройства преграждающие управляемые: устройства, обеспечивающие физическое препятствие доступу людей, транспорта и других объектов и оборудованные исполнительными устройствами для управления их состоянием (двери, ворота, турникеты, шлюзы, проходные кабины и т. п. конструкции);

- ущерб от преступного посягательства: экономические, экологические или социальные последствия (убытки, потери) от преступного посягательства на охраняемый объект.

К основным угрозам террористического характера относятся:

- террористические акты в отношении объектов органов государственной власти, государственных и общественных деятелей, объектов политических партий и общественных движений, крупных объектов экономики;

- террористические акты в местах массового скопления людей, проведения культурно-массовых и общественно-политических мероприятий;

- террористические акты в жилом секторе;

- террористические акты на объектах транспорта всех видов;

- террористические акты в отношении потенциально опасных объектов;

- вывод из строя объектов жизнеобеспечения города;

- вывод из строя государственной системы управления, систем управления железнодорожным и авиационным движением, городским транспортом, силовых линий электроснабжения, средств связи, компьютерных сетей, техники и других электронных приборов (электронный терроризм).

К террористическим угрозам относятся:

- взрывы как в самих объектах, так и в непосредственной близости от них;

- нападение на объекты (захват, подрыв, обстрел и т.д.);

- похищение людей и захват заложников;

- нападение на объекты, потенциально опасные для находящихся в них людей, в случае их разрушения или нарушения технологического режима;

- вывод из строя силовых линий электроснабжения, средств связи, компьютерной техники и других электронных приборов, систем управления;

- проникновение в информационные сети с целью нарушения их работы;

- применение химических и радиоактивных веществ в местах массового пребывания людей;

- отравление (заражение) систем водоснабжения, продуктов питания;

- искусственное распространение возбудителей инфекционных болезней;

- угрозы по телефону (телефонный терроризм).

⇐ Предыдущая78910111213141516Следующая ⇒

Поделиться: