Отв-ть за нарушение зак-ва об охране и использ-и жив. мира.

Нарушения зак-ва об исп-и и охране жив. мира делят на 2 группы: 1) нарушение права гос. собств-ти на жив. мир - самовольная переуступка права польз-я жив. миром и др. сделки, нарушающие право гос. собств-ти; 2) нарушение права польз-я жив. миром - нарушение правил охоты, рыболовства, охраны среды обитания жив-х и др.

Админ. отв-тъ. Нарушение правил транспортировки, хранения и применения средств защиты растений, причинившие ущерб жив. миру, нарушение правил охраны среды обитания жив-х, правил созд-я зоологических коллекций; нарушение правил польз-я жив. миром и др.

Угол, отв-тъ. Незаконное занятие рыбным и другим промыслом без спец. разрешения либо в запрещенное время, в недозволенном месте или запрещенными приемами.

Гр.-прав. отв-тъ. Ущерб, причиненный в результате нарушения зак-ва об исп-и и охране жив. мира, исчисляется по таксам, устан-м Положением об охоте, ведению охотничьего хоз-ва. Ущерб, причиненный незаконной добычей жив-х в заповедниках, национальных парках, возмещается в 3-кратном размере, в заказниках и других закрытых для охоты местах - в 2-кратном.

Ответственность за нарушение зак-ва о недрах.

Условия отв-ти совершение горного правонарушения (противоправного виновного деяния, нарушающее зак-во о недрах и причиняющее вред ресурсам недр, окр. среде или здоровью человека). Классификация правонарушений:

По содержанию:

а) нарушение права гос. собств-ти на недра (все правонарушения, касающиеся сделок по отчуждению недр);

б) нарушения права пользования недрами (нарушение правил и норм по безоп-ти ведения работ, связ-х с пользованием недр; невыполнение правил охраны недр; невыполнение требований по приведению ликвидируемых горных выработок или буровых скважин в состояние, обеспечивающее безоп-ть населения; недостоверная оценка пол. ископаемых и др.)

За совершение горных правонарушений могут последовать меры админ., угол., гр-прав. отв-ти + дисц. и матер, отв-ть.

Адимн. отв-ть. Ст. 57 КоАП - отв-ть за нарушение требований по охране недр: самовольная застройка площадей залегания пол. ископаемых; невыполнение правил и требований по охране окр. среды от вредного влияния работы, связ-го с исп-ем недр. Ст. 58 - отв-ть за нарушение правил и требований проведения работ по геологич-му изучению недр, приведение к недостоверной оценке разведываемых запасов пол. ископаемых либо условий для строит-ва или эксплуатации подземных сооружений.

Угол, отв-ть Ст. 268 УК - отв-ть за загрязнение рек, земель воздуха отходами промышленных горнодобывающих предпр-й, если загрязнение принесло вред. Ст. 270 УК - отв-ть за уничтожение или повреждение торфянников.

Дисц. отв-ть. Несут должн. лица и работники, в чьих действиях содержатся признаки горного правонарушения, совершенного ими при использовании трудовых либо функционально-должностных обяз-тей.

 

Воды как объект использования и охраны.

Право водопользования.

Правовой режим водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов.

Правовая охрана вод.

 

Воды, как объект использования и охраны. Управление водами в РБ.

Воды - часть природной среды и природный объект, состоящий из естественных и искусственных водоемов, подчемных жщ, ледников мирового океана и выполняющий экон., экол., природно-оздоровительную функции. К водам не относятся прир. запасы воды в атмосфере, почвенная влага, вода, изъятая из прир. среды.

Все воды в РБ объединены в гос. едином водном фонде РБ. Сюда относятся 2 группы:

1. поверхностные воды - реки, озера, водохранилища, воды каналов и прудов;

2. подземные воды.

Воды в РБ составляют исключительную гос. собств-ть.

Управление водами - деят-ть компетентных гос. органов по орг-и рационального исп-я и охране вод, обеспечению соблюдения водного зак-ва. В общем порядка - Президент, СМ и Местные Советы депутатов -предоставление объектов в пользование.

Органы спец. компетенции управления водами:

1. Минприроды (в областных комитетах природных ресурсов - спец. комитеты по охране вод)

2. Министерство с/х-ва и продовольствия (прогнозирование и планирование использования вод, их распределение)

3. Комитет рыбоохраны при Минприроды - надзор за состоянием рыбохозяйственных водоемов и выполнение мероприятий по предотвращению их засорения, загрязнения и др.

4. Минздрав - контроль за качеством вод, используемых для питьевых, коммунально-бытовых и лечебно-оздоровительных надобностей.

Функции управления органов:

1. учет вод и ведение гос. водного кадастра (он включает данные по количественным и качественным показателям водных объектов, об использовании вод для нужд населения, сведения о регистрации водопользователей и др.)

2. прогнозирование, планирование использования и охраны вод

3. мероприятия по предотвращению правонарушений на водах

4. распределение и перераспределение водных объектов

5. гос. контроль

6. разрешение споров, связанных с водопользованием

 

Право водопользования и его виды.

Право водопользования совокуп-ть правовых норм, определяющие порядок и условия рационального использования вод. В пользование предоставляются водные объекты, составляющие гос. водный фонд РБ.

Субъекты водопользования юр. лица, независимо от форм собств-ти и ведомственной подчиненности, в т.ч. иностранные юр. лица, граждане РБ и иностр. гр-не.

Цели водопользования (исчерпывающий перечень):

1. удовлетворение питьевых, бытовых, лечебных, курортных, оздоровительных и иных нужд населения

2. с/х, промышленные, энергетические, транспортные, рыбохозяйственные и иные гос. и общественные нужды

3. сброс сточных вод

Классификация водопользования.

1) В зависимости от влияния на состояние вод водопользования: а) общее (осущ-ся без применения устройств и сооружений, влияющих на состояние вод); б) специальное (с их применением – решение Минприроды);

2) Обособленное - только водные объекты и их части, предоставленные юр. лицам. Такое юр. лицо признается первичным водопользователем, но оно вправе разрешить водопользование другим юр. лицам и гр-нам по согласованию с гос. органами управления.

3) Совместное

4) Первичное

5) Вторичное

Права водопользователей:

1. добывать воду для ее будущего исп-я

2. эксплуатировать водные объекты для нужд пром-ти, тр-та, с/х-ва и т.д.

3. возводить водохозяйственные, гидротехнические устройства и сооружения

4. право использования вод для отдыха, спортивных мероприятий Обязанности водопользователей:

1. целевое исп-е водного объекта

2. не нарушать права др. водопользователей, не наносить ущерб водным объектам, связанным с ними устройствам и сооружениям

3. содержать в исправном состоянии очистительные сооружения

4. принимать меры к уменьшению сбросов сточных вод

5. своевременно вносить платежи за пользование водным ресурсом (экол. налог за изъятие воды и за выброс загрязняющих в-в)

Ограничение прав водопользования.

1. при исключительном маловодье, аварийной ситуации на водных объектах, угрозе возникновения эпидемий и эпизотей (эпидемии животных)

2. при использ-и питьевой воды для промышленных целей

3. на рыбохоз-х водоемах - в целях сохранения и восст-я ценных видов рыб

4. при осущ-и неотложных мер по предупрежд-ю и ликвид-и стихийных бедствий

Прекращение права водопользования:

1. минование надобности водопольз-я или отказ в нем

2. истечение сроков водопольз-я

3. ликвидация юр. лица, которому было предост-но право водопольз-я

4. изъятие водного объекта из обособленного водопольз-я

5. нарушение водного зак-ва

 

Правовая охрана вод.

Правовая охрана вод — это совокупность правовых средств и методов, направленных на сохранение, восстановление и улучшение прир. Запасов вод и водных объектов.

В соотв-и со ст. 59 Водного кодекса воды подлежат охране от засорения и истощения. Загрязнение вод - насыщение водоемов нерастворимыми в воде предметами. Истощение вод - сокращение воды в водном объекте.

В целях охраны вокруг водоемов или по берегам устанавливаются водоохранные зоны, в пределах которых запрещаются любые виды природопользования, размещение стоянок, складирование хим. эл-тов. В пределах пребрежной зоны запрещается вся хоз. деят-ть и распашка земель (5-30 метров).

Водопользователи обязаны осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации вредного возд-я вод (предотвращение разрушения берегов, защитных дамб, предотвращение заболачивания, затоплений, наводнений и др.)

Охрана:

1. запрещается отведение в водные объекты отходов производства

2. отведение в водные объекты сточных и др. вод допускается только на основе спец. разрешения. Не допускается превышение норм концентрации вредных в-в.

3. запрещается засорение и загрязнение поверхности водосборов и ледяного покрова водных объектов отходами произв-ва и потребления, нефтяными, хим. и другими отбросами, кот-е могут ухудшить физ., хим. или биол. качество вод.

4. юр. или физ. лица, деят-ть кот-х может оказать вредное влияние на состояние подземных вод, обязаны принимать меры по предупреждению и предотвращению загрязнения и истощения этих вод за счет своих собств-х средств.

5. родники, имеющие особую природоохранную, культ, и иную ценность, объявляются памятниками природы республ-го или местного значения.

6. запрещается любая деят-ть, способная привести к уничтожению, нанесению вреда, изменению родников.

4. Ответственность за нарушение водного зак-ва.

Правонарушения: 1) связанные с нарушением права гос. собств-ти на водные объекты (переуступка права водопользования); 2) связанные с порядком использ-я и охраны вод (забор воды с нарушением правил водополз-я. бесхозяйственное использ-е вод, самовольное произв-во гидротехнических работ и др.); 3) связанные с изменением качества вод засорением, загрязнением и истощением.

Админ. отв-ть. - нарушение правил охраны водных ресурсов и ввод в эксплуатацию объектов без сооружений и устройств, предотвращающих вредное возд-е на воды либо не обеспечивающих учет вод. Ст. 60 - нарушение правил водопользования, ст. 61 - повреждение водохозяйственных сооружение или нарушение правил их эксплуатации. АО несут гр-не и должн. лица. Штрафы от 1 до 50 МЗП.

Угол, отв-ть - ст. 272 - загрязнение или засорение вод (админ. преюдиция).

 

 

⇐ Предыдущая3456789101112Следующая ⇒

Поделиться: