Характеристика сфер и звеньев финансовой системы.

Финансовая система - форма организации финансовых отношений между всеми субъектами воспроизводственного процесса по распределению и перераспределению ВВП.

Финансовая система - это система форм и методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и предприятия.

Финансовая система - совокупность взаимосвязанных между собой сфер и звеньев финансовых отношений.

Каждое звено ФС представляет собой определённую сферу финансовых отношений.

Каждый элемент ФС относительно самостоятелен и выполняет только ему присущие специфические функции, но в тоже время все элементы взаимодействуют между собой и с другими системами.

.

Финансы субъектов хозяйствования выступают исходной сферой финансовой системы, именно в этой сфере происходит формирование первичных финансовых ресурсов и начинаются процессы распределения и перераспределения стоимости. Финансы субъектов хозяйствования обеспечивают процесс производства товаров и оказания услуг, восполнения и увеличения производственных фондов и фондов непроизводственного назначения.

Бюджеты органов государственной власти и местного самоуправления - аккумулируют финансовые ресурсы для финансирования возложенных на эти ор­ганы функций.

Внебюджетные фонды создаются для финансирования отдельных расходов - социальной защиты граждан, первоочередных экономических и экологических мероприятий.

Представленные сферы и звенья финансовой системы имеют сходные свойства, отличаются однородностью и тесно взаимосвязаны между собой. 1. Финансы субъектов хозяйствования взаимодействуют с государственными и муниципальными финансами - при уплате налогов и страховых платежей в бюджеты и внебюджетные фонды, при получении бюджетных средств некоторыми организациями для финансирования их деятельности и т.п. Внутри сферы финансов субъектов хозяйствования между организациями существуют взаимосвязи при осуществлении финансовых операций, к которым относятся, например, уплата штрафов, иных санкций, внесение паевых взносов, инвестирование средств, участие в распределении прибыли, получение дивидендов и т.п.

2. Государственные и муниципальные финансы как сфера финансовой системы также характеризуются тесным взаимодействием структурных звеньев между собой и со сферой финансов субъектов хозяйствования. Так, внутри сферы государственных и муниципальных финансов возникают различные межбюджетные отношения между уровнями бюджетной системы и видами бюджетов. Бюджеты взаимодействуют с внебюджетными фондами при передаче средств из бюджета внебюджетным фондам на некоторые целевые расходы, при использовании остатков средств внебюджетных фондов на покупку государственных ценных бумаг и др.

Существует тесная связь звена бюджетов органов государственной власти и органов местного самоуправления с финансами бюджетных учреждений, поскольку финансовые ресурсы последних формируются в основном за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.

Внебюджетные фонды как часть сферы государственных и муниципальных финансов страны имеют взаимосвязи с финансами субъектов хозяйствования - при уплате организациями и индивидуальными предпринимателями страховых взносов, налогов и других платежей и при получении субъектами хозяйствования сумм на определенные виды расходов; с бюджетом - при получении ассигнований на некоторые целевые расходы, а также при использовании средств фондов при наличии активного сальдо для покрытия бюджетного дефицита; с другими внебюджетными фондами - при передаче некоторых средств одним фондом другому.

5)Финансовый механизм как орудие реализации финансовой политики. Составные части финансового механизма.

Управление финансами осуществляется через финансовый механизм. Финансовый механизм - это система установленных государством форм, видов и методов финансовых отношений, посредством которых осуществляется образование и использование финансовых ресурсов.

Финанс. механизм состоит из совокупности организационных форм финанс. отношений и методов формирования и использования централиз. и децентрализ. фондов денежных средств, методов финанс. планирования, форм управления финансами и финанс. Сист., финанс. закон-ва (в т.ч. системы законодат. норм и нормативов, ставок и принципов, которые исп-ся при определении гос. доходов и расходов, организации бюджетной сист. и внебюдж. фондов, финансов предприятий, рынка ценных бумаг, страховых услуг и т.д.)

Элементы Финансового механизма:

• финансовые методы;
• финансовые рычаги и фонд финансовых ресурсов;
• правовое обеспечение;
• нормативное обеспечение;
• информационное обеспечение.

Методы финансов - способы воздействия отношений на хозяйственные процессы. Различают: планирование, кредитование, налогообложение, система расчетов, страхование, финансовые санации. Прием действия финансового метода: финансовый рычаг, прибыль, доходы, санации, процентные ставки. Правовое обеспеч. включает законы. Нормативное обеспеч. - инструкции, нормы и нормативы, тарифные ставки, методические указание, разъяснения и т.д. Информационное обеспеч. состоит из разного рода экономич. информации о ценах, курса валют, курса акций, других ценных бумаг, налоговых льготах, технических новшествах, прогнозных развитиях рынка.

Выделяют два типа финансовых механизмов:

1. Директивный финансовый механизм разрабатывается для финансовых отношений, в которых непосредственно участвует государство (налогообложение, расходы, бюджет и т.д.). Предполагает обязательность для всех субъектов финансовых отношений установленных форм, видов и методов действия.

2. Регулирующий финансовый механизм определяет основные правила поведения в такой сфере финансов, где интересы государства прямо не затрагиваются, например при организации внутрихозяйственных финансовых отношений на частных предприятиях.

6)Содержание и задачи финансового планирования, их изменение при переходе к рыночной экономике.

Объектами финансового планирования является финансовая деятельность хозяйствующих субъектов и гос-ва, а итоговым результатом - составление финанс. планов, начиная от смет отдельного учрежд. до сводного финан. плана гос-ва.

Планирование характеризуется:

- экстенсивностью (охватывает широкий круг социально- политических и экономических явлений)

- интенсивностью (подразумевает применение совершенной техники)

- эффективностью (означает, что в итоге необходимо достичь тех целей, которые ставит финансовое управление).

МЕТОДЫ ФИНАНСОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

- автоматический (данные этого года переносятся на следующий с умножением на коэффициент инфляции);

- статистический (складываются расходы за предыдущие года и делится на количество предыдущих лет);

- метод нулевой базы (все позиции должны рассчитываться по новой. Этот метод учитывает реальные потребности и увязывает их с возможностями;

Финансовое планирование на уровне государства. Сводный финансовый баланс государства состоит из доходной и расходной частей.

Коммерческое предприятие. Финансовый план для коммерческого предприятия - это баланс доходов и расходов.

Бюджетное предприятие. Для бюджетных организаций финансовый план - это смета.

Главное различие сметы от баланса в том, что в смете очень детально отражается расходная часть, тогда как доходы отражаются в разрезе источников. Для составления сметы в качестве исходных данных используют контрольные цифры и экономические нормативы. Контрольные цифры состоят из показателей, отражающих специфику деятельности и являются ориентирами. По всем разделам сметы приводятся плановые и отчетные данные текущего года, которые позволяют сопоставить их с показателями планируемого года.

Фин. планир. для органов гос. власти и управл. Бюджеты различ. уровней, которые делятся на доход. и расх. части.

 

 

⇐ Предыдущая123456789Следующая ⇒

Поделиться: