Пенс. обесп-е и пенс. страх-е.Хар-ка пок-лей, отраж-х уровень пенс-ого обеспеч-я.Особенности систем гос. соц. страх.

Пенс. обеспеч.(ПО) – самая масштабная составляющая сис-мы соц.защиты РБ. Назнач-е и выплата П осущ. в соответствии с Зак. РБ «О пенс.обеспеч.» Виды П: трудовы (по возрасту, по инвалидности, в случае потери кормильца, за выслугу лет, за особые заслуги перед РБ), социальные пенсии (детям – инвал. до 18 – лет и лицам, не имеющим труд. стажа).Выд-ют разл. сис-мы ПО: распределит-я, накопит-я, смешанная. В РБ сущ. распредел. пенс. система, кот. балансирует м/у потребностями нетрудоспос. населения и интересами работающих.Пенс. сис. РБ свойственны элем-ы матер. поощрения и компенсаций нестрах. характера в виде разл. надбавок и повышений, зачета в стаж периодов, не связанных с уплатой страх. взносов, и т.д. С01.01.09 года в Бел. вступил в силу Закон РБ «О профес. пенс. страх.».Гл. предназ-е закона — обеспеч. правовые, эконом. и организ-ные основы обязат.гос. ПС работников, занятых в особых усл. труда или отд. видами проф. деят-сти.В РБ пенс. тариф для работодателей составл. 28% фонда заработ. платы.Сист.гос.соц.страх. предназн. для обесп., восстан.и сохран. трудосп-ти раб-ов, а также обеспеч-я нетрудосп. лиц.Матер-ой основой при этом выст-ют специализир. фонды ден. ср-в. Образ.фондов гос.соц.страх. осущ. в соотв. с треб.расшир.воспроиз-ва. Отнош. по поводу формир-я и использ-я этих фондов опосред.распред-е нац. дохода, аккумуляц. его частей в спец-х фондах. Субъектами отнош. выступают гос., предпр., орг., насел. Организ. этого страх.возлож. на унит. гос. предпр. Белгосстрах. По гос.соц. страх. застрах. граждане обеспеч.: пенсиями по возрасту, инвал., потере кормильца и др.; пособия и компенсации, связ. с несч. случ. на пр-ве и проф. забол.; пособия по болезни, берем. и родам, безраб., и др.; выплаты связан. с саноторно-курортн. лечением и оздоровлен.

Медицин. страх.(МС) хар-ка систем страх. защ. здоровья. Мировой опыт страх. здоровья и его использ-ние.

МС – это страх., объектом кот. явл. страх. риск, связ-й с затратами на оказание мед. помощи при заболеваниях застрах. лица. МС возмещ. за счет средст обязат. и добров-го медицинского страх. Обязац. МС явл. всеобщим для населения и означает формиров-е страх.доходов за счет обязац. взносов работодателей, предприн. и бюджет. средств(в РБ отсутствует)В добровольн. мед. страх( наход. в стадии разв.в РБ) страх. организ. оплач.расх.по лечению в мед.учрежден. лица, заключ.с ней договор страх-я и уплатившего страх. премию.Система страх. защиты здор-я дел.на 3 вида: частного страх.(США), регулир-го гос-вом и обществен.-ю страх-я, бюджетного здравоохран. Наиболее популярно в США коллективное страх-е. При обязац. мед. страх. в ФРГ очень высокий уровень мед. обслужив.Система регулируемого МС наиболее широко распространено в мире.В этом случ. страх. взносы отчисляют работодатели и трудящиеся. Бюджетное здравоохр-е сущ. в Ирландии, Дании, Швеции, Италии, идр. В экономич. разв. странах бюдж. здравоохр. сохранило независим. и платежесп. в результате формир-яальтернац. структур. В РФ сущ. обяз. МС.У страх. 3 осн.источника финансир-я: бюджет, отчислен. нанимателей., страхов. взносы населения.Из миров. опыта: страх.мед. дороже, но выше по уровнюмед. обслужив.

Сущ. гос.бюдж. Специфика бюдж.отнош.в сист. финн. отнош-й.

Бюджет(Б) историч. возник. там, где сущ. гос-во с разв. тов.-ден. отнош.и объект. необход.удовл. обществ. потребн. поср-вом гос-ва. Первая попытка составить смету дох. и расх. (бюджет) сделана в конце 17 века в Англии. В РФ – 1654, ежегодн. бюдже РФ – 1812г..ГБ. – это совок. эк. отнош. по поводу формир. и распред.централ. фонда фин. рес-в гос-ва. Отлич. особ.ГБ: ден. хар-р; бюдж. отнош.(БО) явл.особ. формой эк. перераспр. отношений; БО опосред. безвозм. движ. ст-сти в виде налогов, сборов и т.д.; сфера действия БО огран. рамками бюдж.процесса; БО строго регламентир.бюдж. и налог. законод.; поср-вом ГБ осущ. мероприят. по гос. финн. регул.эк-ки; и др. Так. обр. в составе финн. отнош.при обособл. ст-сти чист. дох. зарожд. отношения, опосред. образ. той части чистого дохода, кот. в процессе перераспред.б. напрвл. в централ. фонд гос-ва, а именно – бюдж. отношен.(БО). БО носят носят перераспред. хар-р.БО явл. опред.-ми во взаимосвяз. с финн. отнош. Особен. БО- денежн. хар-р.

49. Гос. бюджет(ГБ) как осн. финн. план гос-ва и осн. инструм. гос. регул. эк-ки.

Как финн. план бюджет отражает ден. ресурсы, кот. распоряж.соотв.органы власти и управл. Бюдж. явл. гл. в системе гос.планов любой страны, т.к. объединяет их в цельную систему определяя на тек. год финн. взаимоотнош-я гос. с разными звеньями нац. эк-ки и населением. Такое положение бюджета дает ему силу закона.Как централиз. фондден. ср-в гос., бюджет сущ. отлич.от др. фондов(не имеет строго целевого назнач-я).Гл. назнач. бюджета явл. аккумуляц. ден. ср-в в казну для выполн-я функц. гос-ва.Через бюджет аккумулир. и перераспред.более половины нац. дохода и 60% всех ден. ср-в гос-ва, что дает возможность Правит-вуреализовывать своювнутр. и внеш. зк. и соц. пол-ку, поэтому намечаемая программам соц.и эк.развития во многом зависит от объма бюджета, его стр-ры и содержания.Бюджет играет важную роль в эк. регулировании воспроизв. процессов, развития соц. сферы, совершенств-и стоимостных внутренних и регион-х пропорций.

50. Распред. и контр. ф-ции гос. бюджета(ГБ). Бюджетн. механ., его понятие.

Распред. – хар-тся процессами распред. и перераспред. финн. ресурсов не только м/у разл. уровнями гос. власти, но и м/у разными подраздел-ми общест. пр-ва. Распред. роль бюджета заключ. в его возможности изменять воспроизв. отраслевые и территор-е пропорции разв-я эк., регулир. темпы разв. отд. сфер и отраслей для достижения осн. задач и целей финн. пол-ки, оказывать поддержку отраслям с низкой доходностью, а также приорит. отраслям.

Контр-я – связ. с распред.-й, проявляется в процессе осущ-я бюдж. контроля за движен.потоков ден. ср-в, своеврем.и полнымпоступлен.в бюджет закон-но установл.сумм доходов, а также целевым и эффект. использ. бюдж.ср-в..

В соврем. гос-вах бюджет широко исп-ся в системе гос. регул.воспроизв.процессов. Это возможно благод. бюджетн. механизму(БМ) – совок. форм бюдж. отнош., методов мобилизации и способов исп-ния бюдж.ресурсов.БМ созд-ся гос-вом для реализ. бюдж. пол-ки на конкр. этапе разв. страны, регулир.экономики путем маневриров-я бюдж. ресурс. Этому способст.спец. св-во бюдж.- обезлич-ть доходов ГБ., т.е привязки к конкр. расходам. С помощью БМ гос-во перераспред.ВВП и совок. обществ. продукты. измен. структ. обществ. пр0ва, влияет на соц. реформы и др..

Бюдж.устр-во, его пон-е.Бюдж.с-ма(БС).Пр-пы постр-я.

Для хар-ки БУ треб.оценка его БС, орг-ии бюдж.пр-са(БП-с) и бюдж.прав(БП).Основу БУ совр.гос-ва сост.БС и пр-пы её постр-я. БС-сов-ть отд.видов и Ур-ней бюдж-тов, функц-щих на основе экон.отнош-й и юр.норм. БП-с -регламентир. нормами права деят-ть орг.власти и упр-я по сост., утв-ю и исполн.бюджета. БП регламентир.права участн-в бюдж.пр-са.Пр-пы БС: 1.един-во, 2.полнота отр-я дох. и расх.Б; 3.сбалансиров.Б; 4.гласность; 5.самост-ть; 6.эфф-ть использ.б.ср-в; 6.эфф-ть использ.б.ср-в; 7.общ.(сов.)покр-я расх-в Б; 8.достов-ть Б; 9.адресн-ти и целев.назнач; 10.отв-ти уч-ков БП. Типы бюдж.пол-ки: стимулир. и сдержив.

Бюджетная система(БС), ее хар-ка и пр-пы ее постр-я.

БС – регул-ая законод-ом совок-ть респуб.и мест. б-тов РБ, основанная на эк-их отнош-ях и гос-ом устройстве РБ. БС в РБ включает респуб. бюджет(б-т), б-т г. Минска и мест. б-ты. К мест. относятся обл., город., район., поселк. и сельс. б-ты. Консолид. б-т – свод б-тов на соответ-ей террит-и без учета межбюдж-х трансфертов м/у этими б-тами.

Пр-пы БС: единства, полноты отражения доходов и расходов б-тов, сбалансир-ти, гласности, самостоят-ти, эффективности испол-ия б-тных ср-в, общего покрытия расходов б-та, достоверности, адресности и цел-го назнач., ответст-ти участнтковб-тного процесса.

Доходы респуб. б-та формир-ся в основном за счет след. налогов: НДС, Акцизы, НП предпр. Респуб-го подчинения, Тамож. пошлины и сборы, Чрезвычайный налог. Доходы мест. б-тов: Налог на прибыль, Подоходный налог. С-ма формир-ия и распр-ия доход. и расх. части разделена между местными и респуб. б-тами. Расходы респуб. б-та определ. в законе «О госбюджете». Расходы мест. б-тов определ. местные органы власти

Осн-ые направл. расходов мест. б-тов: содерж. и развитие соц.-культур. сферы, соцзащита населения, благоустр. насел. пунктов, содерж. аппарата мест. самоупр-ия и правоохран. органов.

Целевые бюдж-ые фонды(ЦБФ)

ЦБФ – локализованные соответ-им бюджетом(б-т) ден. ср-ва имеющие строго целевре назначение и испол-ые органами испол-ой власти одновременно с испол-ем расх. части б-та. В соответ. с законом « О респуб. Б-те РБ на 2009» ЦБФ: респуб. фонд поддержки произ-ей с/х продукции(1%), продовольствия и аграрной науки, респ. дорож. фонд, респ. фонд охраны природы, фонд нац. развития, фонд организ. сбора, заготовки и испол-ия отходов в качестве вторичного сырья, фонд универс-го обслуж-ия, инновац. фонд.

⇐ Предыдущая123Следующая ⇒

Поделиться: