Доходы гос бюджета, их хар-ка. Стр-ра дох-в ГБ. Др виды дох-в бюджета.

Доходы ГБ выр эк отн-я предпр-й, орг-й и граждан с гос-вом по поводу формир-я бюдж фонда страны. Матер содерж-м этих отнош-й выступ ден ср-ва, поступ в безвозвр и безвозмезд порядке в распоряж-ие органов гос власти. В соотв-и с бюдж классиф-ей бюдж дох делятся на: налог и неналог платежи и отчисления в соц фонды. Стр-ра доходов: текущие налог доходы (подоход налог, налог на прибыль и дох, НДС, акцизы и др.), дох от ВЭД, тек неналог доходы и обязат платежи (дох от гос собств-ти и предприн д-сти, администр сборы и платежи и др.), капитальные дох-ы, безвозмездн поступл-я, доходы СЭЗ, дох гос целевых бюдж и внебюдж фондов. Налог платежи – осн источник формир-я бюджета РБ. Налоги – обязат безвозмезд платежи, взимаемые с предпр-й и физ л в порядке и сроки, установл з/д, для фин обеспеч-я д-сти гос-ва и территор формиров-й. Сборы – обязат взносы, взимаемые с орг-й и физ л за соверш-е уполномоч органами опред действий в отнош-и плательщиков (носят целевой хар-р). Неналог доходы: дох от продажи и исп-я им-ва, нах-ся в гос или муницип собств-ти; дох от оказания платных услуг, оказ-х органами гос власти, местн самоупр-я; штрафы, компенсации; безвозм поступл-я и др. По условиям и способу зачисл-я в бюджеты разл ур-ней дох бюджета: собств (дох от муницип собств-сти, местн налоги и сборы идр.), закрепл (дох, законодательно закрепл за бюджетами того или иного ур-ня), регулирующие (дох, кот зачисл-ся в бюджеты соотв ур-ней по установл-м в з/д-ном порядке нормативам отчисл-й).

Налоги. Прям и косв налоги, их хар-ка. Налог с-ма страны, пр-пы ее постр-я.

Налог платежи – осн ист-к формир-я бюджета РБ. Налоги – обязат безвозмезд платежи, взимаемые с предпр-й и физ л в порядке и сроки, установл з/д, для фин обеспеч-я д-сти гос-ва и территор формиров-й. Налогам присущи безвозвратн-ть, безвозм-сьт, склонность к смене собственника. Посредством налогов часть собств-ти эк агентов и граждан (в ден форме) превращ-ся в гос и образ-т централиз бюдж фонд. По сп-бу изъятия налоги дел: прямые и косв. Прямые – нал, размер кот завис от прибыли либо дох-да, получ плательщиком. Косв – нал, размер кот не завис от получаемого плательщ-ком дох либо прибыли. Они вкл-ся в отпускн цену как надбавка к цене и оплач-ся конечн потребит-ми (НДС, с/х налог, акциз, нал на услуги). Нал с-ма РБ базир-ся на след принципах: 1) однократность облож-я (1 и тот же объект по 1 виду нал-в облаг-ся только 1 раз за опред законом период); 2) оптим сочетание прм и косв нал-в; 3) одинак подход ко всем хоз субъектам; 4) установл порядок введ-я и отмены органами власти разного ур-ня нал-в, их ставок, нал льгот; 5) четкая классиф-я нал-в, взим на тер-рии РБ(в ее основу полож компетенция соотв власти); 6) обоснов-е и точное распред-е налог дох-в м/у бюджетами разн ур-ня; 7) стабильность ставок налога в теч длит периода и простота исчисл-я платежа.

В 2010 г. в целях совершенств-я нал с-мы РБ отменен сбор в республ фонд поддержки производителей с/хпрод-ции, нал на приобр-е автотр-тных ср-в, местн нал с продаж тов-в розничн торговли, местн сбор с пользоват-й за парковку. К наст времени отмен 17 малоэффект, а также оказ-ющих негат влияние на эк-ку нал-в и сборов, объединены платежи, им сходные нал-ые базы. В целях компенсации выпадающих доходов бюджета в связи с упрощением нал-й с-мы и сокращ-ем числа нал-в увелич ставка НДС с 18% до 20%. Нал с-ма РБ после вступл-я 01.01.2010 в силу Особенной части Нал-го кодекса стала вкл 30 стандартн платежей. При этом обычн налогоплат-щик будет уплач 5 из них: НДС, нал на прибыль, нал на недвиж-сть, земел-й и экологич-й нал.

Расходы ГБ, эк-ая сущ-ть, формы прояв, ст-ра

Р ГБ – процесс выд-я и испол-я фин-х рес-в, аккумул-х в бюджетах всех уровней бюд-ой с-мы.Осн-м видом осущ-я бюд-х Р яв-ся бюд-ое фин-ие, т.е. безвоз-ое и безвоз-ое предост-е ден-х ср-в из бюд-та опр-го уровня для осущ-я гос-ой д-ти.Сущ-т разл-е класс-ции бюд-х Р. Наиболее крупную группир-ку пред-т деление Р гос-ва на внут-е и внеш-е.Ч/з с-му Р проис-т перерас-е знач-й части НД, т.е. гос-во вмеш-ся в процесс реализации эк-ой и соц-й пол-ки. По общ-му назн-ю Р бюджета дел-ся на: Эк-е, На соц-е нужды, На упр-е, Военные, На внешнеэк-ую д-ть, Созд-е гос-х запасов и резервов.По участию в общ-м произв-ве: фин-ние матер-го пр-ва и содерж-е и развитие немат-ой сферы.По уровню упр-я (с учетом админ-го деления): Р гос-х и местных бюд-в.В зав-ти от эк-го содерж-я: кап-ые и текущие и др.Предост-ие ден-х ср-в может осущ-ся в след-х видах: Ассигн-ия на содер-ие бюдж-ых учр-й; Ср-ва на оплату тов-в (работ, услуг), вып-емых физ-ми и юр-ми лицами по гос-м или муниц-м контрактам; Трансферты нас-ю, бюд-ые кр-ты, субсидии, субвенции; Гранты юр и физ лицам на вып-ие научно-иссл-х работ; Инвестиции в гос-е пред-я; Кр-ты инос-м гос-ам; Налог-е Р в размере кр-в и др-х обяз-х платежей в бюд-т.Разл-т защищенные и незащ-е статьи Р.Защ-е статьи: з/п, начисл-я на з/п, трансферты нас-ю, продукты пит-я, медик-ые и перевяз-е ср-ва, % по гос. долгу, погаш-е гос. долга.Незащ-е статьи могут быть подвержены механизму секвестрования, т.е. пропорц-му сокращ-ю Р. Или может прим-ся механизм блокир-я, т.е. врем-го приост-я фин-ния. Из бюджета финансируются следующие функциональные виды расходов: общегосударственная деятельность; национальная оборона; судебная власть, правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности; национальная экономика; охрана окружающей среды; здравоохранение; образование и др.

Бюджетный дефицит (БД), управление, ист-ки финн-ния

К осн-м причинам БД можно отн-ти: 1) рост гос-х Р как следствие крупных инвестиц-х влож-й гос-ва в развитие эк-ки страны. 2)чрезв-ые обст-ва (войны, стих-е бедствия); 3) эк-й кризис.Чаще всего БД отражает кризис-е яв-я в эк-ке, ухудшение показ-лей фин-хоз-ой д-ти, наруш-е эк-х связей, неэф-ть нал-й с-мы. В этом случае треб-ся принятие срочных мер по стабилизации эк-ки, оздоров-ю фин-го сос-я суб-в хоз-я, реформ-ю ФКС.По расчетам отечест-х эк-тов, фин-ое полож-е в стране счит-ся контрол-мым при БДе не более 2-3 % к ВВП и гос. долге, не превыш-м 50 % его величины. Источ-ми фин-я БД могут быть как внут-ие, так и внеш-е источ-ки. К внут-м источ-м отн-ся гос-е займы посредс-м выпуска гос-х ц-х б-г (в нац. валюте), кр-ты нац.б-ка страны, эмиссия ден-х знаков. К внешним источ-м отн-ся гос-е займы (в ин.валюте), кр-ты правит-в ин-х гос-в, б-в, м/н орг-ций. Итак, дефицит ГБ ведет к инфляции, наращиванию гос-го долга, истощению вал-х резервов. Прав-ва гос-в в подобных условиях принимают бюд-е реш-я, направл-е на сокращ-е БД. Это м/б ужесточение нал-х режимов, замораживание фин-я, сокращ-е трансф-х платежей.Усл-ми сокращ-я бюдж-го деф-та яв-ся: •укрепл-е дох-ой базы бюд-та; •оптимизация Р; •реформ-е бюд-го процесса.В мир. практ-е для ум. БД широко исп-ся привлеч-е в страну ин. кап-ла.

58. Бюджетный процесс(БП)Проект Б. Б-й год. Б-е план-ние.

БП – это д-ть гос-х органов по сост-ю, рассм-ю, утвержд-ю и испол-ю бюд-в. От подготовки проекта бюд-та до утвержд-я отчета о его испол-и проходит не менее 2 лет. Этот период получил название бюджетного цикла. Этапы БП: Сост-е; Рас-ие; Утверж-е; Испол-е.Сос-е бюд-та: Мин-во фин-в РБ разраб-т показ-ли и формы, по кот-м мин-ва, ведом-ва, др. суб-ты, получ-ие ассиг-я из бюд-та, должны предост-ть мат-лы, необх-ые для сост-ния проекта респуб-го бюд. Далее по резул-м рас-ия прогноз-х расчётов сост-т и передаёт на рас-е прав-ва док-ты: свод Д и Р консол-го бюд-та РБ, бюд-в обл-й и г. Минска; проект респуб-го бюд-та; предполож-е о нормативах отч-й от респ-их нал-в и др. обяз-х платежей.Рас-е и утвержд-е бюд-та вкл-т след. шаги: Прав-во рас-т проект респ-го бюд-та, расчётные пок-ли по Д и Р по консол-му бюд-ту РБ, норм-вы отч-ий от респ-х н-гов в бюд-ты обл-й.Эти проекты предст-т на рас-е през-ту РБ, кот-й до 1октября года, предш-го очер-му фин-му году, вносит в парламент РБ проект з-на о бюд-те на очер-ой год.Парл-т расс-т: Проект бюд-та рас-ся пост-ми комиссиями Палаты Предст-й, в частности Комиссией по бюд-ту и финансам. Палата расс-т и утвер-т; Проект з-на внос-ся на расс-е Совета Рес-ки; После одобр-я Советом Респ-ки з-н предст-ся на подпись през-ту РБ.После принятия з-на Мин-во фин-в РБ: доводит до мин-в показ-ли по ассиг-ям из респ-го бюд-та, а област-м советам и мин горис-му норм-вы отчис-ий от респ-х н-в; Минфин разраб-т проект постан-я «о мерах по реалии-и з-на о бюд-те РБ». Бюд. планир-е - научно обосн-й процесс централ-го распред-я и перерас-я во время состав-я бюд-та ВВП и НД по всем звеньям бюд-й с-мы. Бюд. планир-е – это методология сост-я бюд-в любого уровня, бюд-х звеньев, гос-х целевых бюд-х и внебюд-х ф-в, осн-ная на выбранной бюд-но-фин-ой пол-ке.Задачи бюд. план-я: орг-ция сост-я фин-х планов, их согл-ие с основ-ми направ-ми эк-го и соц-го раз-я; опред-е общего объема фин-х рес-в, разбивка их по отд-м отраслям; установ-е степени участия каждого суб-та бюд-го процесса в фин-м обесп-и, предост-е органам гос. и муниц-го управ-я централ-х ф-в ден-х ср-в для фин-я общегос-х меропр-й. Осн-ми мет-ми бюд. План-я выст-т - балансовый, эк-го а-за, разл-е эк-матем-ие м-ды.

⇐ Предыдущая123

Поделиться: