Понятие и предмет трудового права России. Сфера действия трудового законодательства РФ.

Понятие и предмет трудового права России. Сфера действия трудового законодательства РФ.

Трудовое право – это одна из ведущих отраслей российской правовой системы, поскольку оно регулирует комплекс общественных отношений в важнейшей сфере жизнедеятельности общества, а именно в сфере труда. Во-вторых, оно обеспечивает реализацию конституционного принципа свободы труда (ст.37 К РФ) большинством трудоспособного населения страны. В-третьих, первым кодифицированным актом, принятым в России в современной истории был Кодекс законов о труде в 1918 году.В-четвертых, трудовое право является базовой отраслью права, из которой выделилась в качестве самостоятельной отрасли право социального обеспечения.

Цели трудового законодательства закреплены в ч.1 ст.1 ТК РФ: 1.Установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан - государство устанавливает гарантии как для всех работников при приеме на работу, переводе на другую работу, расторжении трудового договора, по оплате труда. Продолжительности рабочего времени и времени отдыха и других, так и для лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите – женщин, лиц с семейными обязанностями, несовершеннолетних и других.2.Создание благоприятных условий труда – трудовое законодательство содержит основные направления в государственной политике в области охраны труда, ее нормативные требования, обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, обязанности работника в этой сфере, гарантии прав работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.3.Защита прав и интересов работников и работодателей – путем государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства – профсоюзы, самозащита, судебная защита.Основные задачи: 1Создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений и интересов государств.2.Правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Эта задача сформулирована через круг общественных отношений, составляющих предмет трудового права.

Сфера действия (регулирования, применения) трудового права – это круг общественных отношений, составляющих предмет трудового права (трудовые отношения и иные отношения, непосредственно связанные с трудовыми), а также другиз отношений, связанных с использованием личного труда, если это предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом урегулированных трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права (ч.1, 2, ст.11 ТК РФ).

Сфера действия трудового права: Трудовые отношения; Отношения, непосредственно связанные с трудовыми отношениями; Отношения по использованию личного труда не на основании трудового договора, в силу прямого указания закона или по аналогии права регулируемые нормами трудового права.К отношениям, связанные с использованием личного не на основании трудового договора, регулируемым нормами трудового права (главным образом субсидиарно) относятся: Отношения в связи с трудовым участием членов кооператива в деятельности кооператива. Труд членов производственного кооператива (артелей) регулируется законом «О производственной кооперации» ФЗ от 8 мая 1996 года «О производственных кооперативах», ФЗ от 8 декабря 1995 года «О сельскохозяйственной кооперации».Нормы трудового законодательства по общему правилу в полном объеме на членов производственных кооперативов не распространяются, поскольку кооперативные трудовые отношения основаны не на трудовом договоре, а на юридическом факте членства в кооперативе. Трудовое законодательство применяется к этим отношениям в силу указания в соответствующем законе, а также на основе правоприменительной деятельности судов.Отношения по поводу прохождения военной службы. Трудовое законодательство не распространяется на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы (ст.11 ТК). Основанием возникновения этих отношения является контракт, а не трудовой договор. Отношения по поводу военной службы в определенной степени включены в сферу действия трудового права. Ст.10 ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих».Служебно-трудовые отношения лиц, проходящих службу в МВД, ФССП, МЧС, ФТС, приравненную службу. Эти отношения основаны на соответствующем служебном контракте, а не на трудовом договоре. Трудовое законодательство применятся к названым видам служебно-трудовых отношений, когда это прямо предусмотрено соответствующим специальным законом или положением о соответствующей службе. Труд сотрудников следственного комитета РФ (ст.15 ФЗ «О следственном комитете РФ»), аварийно-спасательных служб и формирований (ст.9 ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»), ведомственной охраны (ст.6 ФЗ «О ведомственной охране»). Труд сотрудников этих служб регламентируются трудовым кодексом, но с учетом особенностей каждого из этих видов служб.Отношения по поводу прохождения государственной гражданской службы. Основанием является служебный контракт. Ст.73 ФЗ от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе РФ» предусматривает, что действие трудового законодательства применяется к отношениям, связанным с гражданской службой в части неурегулированной, настоящим ФЗ. Ст. 11 ТК устанавливает, что на государственных гражданских служащих действие трудового законодательства распространяется с особенностями, предусмотренными законодательством о государственной гражданской службе. При этом отношение лиц, проходящих муниципальную службу, регулируется трудовым законодательством, поскольку оно возникает на основании трудового договора.Отношения по использованию труда лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы. Не имеют договорной природы, основаны на юрисдикционном акте – вступившем в законную силу приговором суда. В определенной степени – ст. 103-105 УИК РФ они находятся в сфере трудового законодательства.

Отношения в связи с осуществлением профессиональной деятельности судей. Ст.22 ФЗ от 26 июня 1992 года «О статусе судей в РФ» устанавливает, что законодательство о труде распространяется на судей в части, не урегулированной настоящим законом.Иные отношения в силу прямого указания ФЗ.

Меры социально-правовой защиты временно незанятых и безработных граждан. Социальная защита отдельных категорий незанятых граждан.

Государство гарантирует гражданам РФ, в т.ч. временно незанятым, т.е. впервые ищущие работу, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительно более 1 года перерыва, уволенные с работы по любым основаниям:

свободу выбора рода деятельности, профессии, специальности, выбора и характера труда (ст.37 КРФ, ст.12 закона «о занятости»)

защиту от безработицы

бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов СЗ

информирование о положение на рынке труда

Государство обеспечивает дополнительные гарантии категория граждан, особо нуждающихся в социальной защите (молодежь, одинокие и многодетные родители с несовершеннолетними детьми, инвалиды, лица предпенсионного возраста, продолжительное время не имеющие работы, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание, беженцы, вынужденные переселенцы, граждане уволенные с военной службы и члены их семей) если они испытывают трудности в поиске работы путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест, специализированных организаций, организаций обучения по специальным программам, квотированием рабочих мест, компенсации затрат, предоставлением субсидий, налоговых льгот работодателям, создающим дополнительные рабочие места для таких лиц.

Понятие и значение трудового договора. Содержание трудового договора: обязательные и дополнительные условия трудового договора. Недействительность условий трудового договора.

Понятие трудового договора – ч.1 ст. 56 ТК. трудовой договор понимается в нескольких аспектах и представляет собой, во-первых, соглашение о труде, как форме реализации конституционного принципа свободы труда. Во-вторых, это институт трудового права и трудового законодательства (раздел 3 ТК) в-третьих. Это юридический факт, порождающий трудовое правоотношение. В-четвертых, трудовой договор представляет собой источник субъективного трудового права.

Стороны правового договора – работодатель и работник (ч.2 ст. 56).

Значение ТД:

1) Основная форма реализации каждым конституционного принципа свободы труда.

2) Центральный институт трудового права.

3) Основной (единственный) юридический факт, с которым связывается возникновение трудовых правоотношений.

4) Это предпосылка для возникновения иных непосредственно связанных с трудовыми отношений.

5) Через трудовой договор и посредством него стороны подводятся под действие норм трудового законодательства, принимают на себя все права и обязанности, вытекающие из законодательства.

6) Регулятор трудовых отношений. Целый ряд трудовых прав и обязанностей сторон устанавливается в договорном порядке.

7) Это важное правовое средство перераспределения кадров работников между работодателями, профессиональными и должностными группами, отраслями, регионами страны.

Содержание трудового договора – это совокупность сведений о его сторонах и его условий (ст. 57 ТК). Перечень сведений о сторонах, включаемых в трудовой договор, дан в части 1 ст. 57 ТК.

Все условия трудового договора делятся на обязательные и дополнительные (факультативные). Обязательные условия трудового договора – ч.2 ст. 57 ТК – это условия, установленные трудовым законодательством и иными НПА. К ним относятся:

1. Место работы – конкретный работодатель, расположенный в определенной местности. Если работник работает в филиале (представительстве), место работы определяется с указанием этого структурного подразделения и его местонахождения.

2. Трудовая функция – работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессия, специальности с указанием квалификации, конкретный вид поручаемой работнику работы (существо трудового договора). Если в соответствии с ТК РФ, иными ФЗ с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот, либо наличие ограничений, то их наименование и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках (единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих – ЕТКС, единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих).

3. Дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, также срок его действия и обстоятельства причины, послужившей основанием для заключения срочного трудового договора.

4. Условия оплаты труда.

5. Режим рабочего времени и времени отдыха, но при условии, если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя.

6. Другие условия, в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами.

Правовые последствия не включения в трудовой договор каких-либо сведений о сторонах или обязательных условий – это не является основанием для признания трудового договора недействительным, незаключенным или его расторжения.

Трудовой договор действует и должен быть дополнен недостающими сведениями или условиями. Недостающие сведения о сторонах вносятся непосредственно в текст трудового договора. Недостающие условия определяются приложением к трудовому договору, либо отдельным письменным соглашением сторон, которые являются неотъемлемой частью трудового договора – ч.3 ст. 57 ТК РФ.

Факультативные (дополнительные) – ч.4 ст. 57 ТК РФ – это условия, включаемые в трудовой договор по усмотрению сторон по их соглашению. К ним относятся условия:

1. Об уточнении места работы с указанием структурного подразделения и его места нахождения или о рабочем месте.

2. Об испытании.

3. О неразглашении охраняемой законом тайны.

4. Об обязанности работника отработать после обучения за счет средств работодателя определенный срок.

5. Об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи.

6. И другие условия.

Условия трудового договора (и обязательные и дополнительные) не должны содержать положений, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников, ухудшать положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством, иными нормативно-правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами – ч.2 ст. 9, ч.4 ст. 57 ТК РФ.

Если такие условия включены в трудовой договор, то они являются недействительными и применению не подлежат ч.2 ст. 9 ТК РФ.

Дополнительные гарантии при увольнении отдельных категорий работников и в отдельных случаях (подростки, женщины, лица с семейными обязанностями, профсоюзные работники, представители работников, лица, исполняющие государственные обязанности, часть 6 ст. 81 ТК РФ).

Статья 296

При прекращении трудового договора с работником, занятым на сезонных работах, в

связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации выходное пособие выплачивается в размере двухнедельного среднего заработка.

Статья 259. Гарантии беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни

Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные инерабочие праздничные дни беременных женщин.

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Гарантии, предусмотренные частью второй настоящей статьи, предоставляются также матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, работникам, имеющим детей-инвалидов, и работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.

Статья 282. Общие положения о работе по совместительству

Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных настоящимКодексом и иными федеральными законами.

Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Статья 273. Общие положения

Руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

В соответствии со статьей 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ на отношения между акционерным обществом и единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) и (или) членами коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) действие законодательства РФ о труде распространяется в части, не противоречащей положениям указанного Федерального закона.

Положения настоящей главы распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда:

руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества;

управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).

Статья 275. Заключение трудового договора с руководителем организации

В случае, когда в соответствии с частью второй статьи 59 настоящего Кодекса с руководителем организации заключается срочный трудовой договор, срок действия этого трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон.

Трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или учредительными документами организации могут быть установлены процедуры, предшествующие заключению трудового договора с руководителем организации (проведение конкурса, избрание или назначение на должность и другое).

Коллективные трудовые споры: понятие, стороны, органы, разрешающие коллективный спор. Сроки и порядок проведения примирительных процедур. Гарантии лицам, участвующим в разрешении коллективных трудовых споров.

Коллективный трудовой спор – это неурегулированное разногласие между работниками, их представителями и работодателями, их представителями по поводу установления и изменения условий труда, заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение профсоюзного комитета при принятии локальных нормативных актов (ч.1 ст. 398 ТК).

Стороны коллективного трудового спора:

- на локальном уровне социального партнерства – это работники и работодатель

- на всех иных уровнях – соответствующие объединения профсоюзов и объединения работодателей.

Выдвижение требований работников или их представителей (ст. 399 ТК). правом выдвижения требований к работодателю обладают работники и их представители. Требования, выдвинутые работниками или их представительным органом у данного работодателя, утверждаются на собрании, конференции работников, излагаются в письменной форме и направляются работодателем. Собрание правомочно, если на нем присутствует более половины работников. Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее 2/3 избранных делегатов.

Решение об утверждении выдвинутых требований принимается большинством голосов работников или делегатов, присутствующих на собрании конференции. Требования профсоюзов и их объединений выдвигаются их выборными коллегиальными органами, уполномоченными на это уставами профсоюзов, и направляются соответствующим сторонами социального партнерства. Требования могут быть направлены также в соответствующий государственный орган по урегулированию трудовых споров, в том числе в форме электронного документа.

Рассмотрение требований работников, профсоюзов и их объединений (ст. 400). Работодатель, объединения работодателей, иные представительные органы обязаны принять к рассмотрению направленные требования работников или профсоюзов. О принятом решении работодатель сообщает в представительный орган работников организации, ИП письменно в течение 2 рабочих дней со дня получения этих требований (локальный уровень партнерства). Объединения работодателей сообщают о принятом решении профсоюзам, их объединениям письменно в течение 3 недель со дня получения этих требований (все иные уровни социального партнерства).

День начала коллективного трудового спора – день сообщения решения работодателя или его представителя об отклонении всех или части требований работников, их представителей или несообщение работодателем в установленный срок своего решения (ч.3 ст. 398).

Коллективный трудовой спор разрешается с применением примирительных процедур в целях достижения согласованного решения. Они проводятся в органах по добровольному применению в соответствии с рекомендацией МОТ 1951 года «О добровольном примирении и арбитраже». Примирительные процедуры – это рассмотрение коллективного трудового спора в целях его разрешения на следующих этапах:

1) примирительные комиссии

2) с участием посредника

3) в трудовом арбитраже (ч. 2 ст. 398 ТК, ст. 401 ТК).

Каждая из сторон спора в любой момент после начала этого спора вправе обратиться, в том числе, в форме электронного документа в соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных споров для уведомительной регистрации спора.

Государственными органами по урегулированию коллективных трудовых споров являются:

1) федеральная служба по труду и занятости (Роструд)

2) органы исполнительной власти субъектов РФ, участвующие в урегулировании коллективных трудовых споров (Министерство занятости, труда и миграции Саратовской области).

Роструд производит уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров РФ, финансируемых из федерального бюджета и т.д.; содействуют урегулированию этих трудовых споров; ведет базу данных по учету трудовых арбитров, организует подготовку трудовых арбитров.

Органы исполнительной власти субъектов РФ производят уведомительную регистрацию всех иных коллективных трудовых споров; содействуют урегулированию этих коллективных трудовых споров.

Ни одна из сторон коллективного трудового спора не вправе уклоняться от участия в примирительных процедурах.

Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией является обязательным этапом. В случае возникновения коллективного трудового спора на локальном уровне социального партнерства примирительная комиссия создается в срок до 2 рабочих дней со дня начала коллективного трудового спора, а при возникновении спора на иных уровнях социального партнерства – в срок до 3 рабочих дней со дня начала коллективного трудового спора. Примирительные комиссии формируются из представителей сторон коллективного трудового спора на равноправной основе.

Коллективный трудовой спор на локальном уровне социального партнерства должен быть рассмотрен примирительной комиссией в срок до 3 рабочих дней, а коллективный трудовой спор на иных уровнях социального партнерства – в срок до 5 рабочих дней. Решение примирительной комиссии принимается по соглашению сторон спора. Решение оформляется протоколом и имеет для сторон обязательную силу и исполняется в порядке и сроки, установленные решением примирительной комиссии. Пр недостижениии согласия стороны приступают к переговорам о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника или в трудовом арбитраже.

Рассмотрение коллективного спора с участием посредника (ст. 403). Не позднее следующего рабочего дня после составления примирительной комиссией протокола разногласий стороны спора обязаны провести переговоры о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника. При недостижениии согласия оформляется протокол об отказе сторон или одной из сторон от данной примирительно процедуры. Затем приступают к рассмотрению в трудовом арбитраже. При согласии сторон спора о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника заключается соответствующее соглашение, после чего стороны обязаны в срок не более 2 рабочих дне согласовать кандидатуру посредника. Стороны могут обратиться за рекомендацией кандидатуры посредника в соответствующий государственный орган по урегулировании коллективных трудовых споров. Если в течение этого срока стороны не достигли согласия относительно кандидатур посредника, то они приступают к переговорам по рассмотрению трудового спора в трудовом арбитраже. Порядок рассмотрения спора с участием посредника определяется соглашением сторон спора с участием посредника. Рассмотрение спора с участием посредника осуществляется на локальном уровне социального партнерства в срок до 3 рабочих дней; на иных уровнях социального партнерства – в срок до 5 рабочих дней и завершается принятием сторонами спора согласованного решения в письменной форме или составлением протокола разногласий.

 

Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже. Трудовой арбитраж представляют собой орган по рассмотрению коллективного трудового спора. Временный трудовой арбитраж создается сторонами спора совместно с соответствующим государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров для рассмотрения данного коллективного трудового спора. Постоянно действующий трудовой арбитраж может создаваться при соответствующей трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений решением этой комиссии для рассмотрения и разрешения коллективных споров, передаваемых ему для рассмотрения по соглашению сторон. Не позднее следующего рабочего дня после дня составления протокола разногласий по завершению рассмотрения спора с участием посредника либо после истечения срока, в течение которого стороны спора должны достичь соглашения относительно кандидатуры посредника, либо после оформления протокола об отказе сторон или одной из сторон от рассмотрения спора с участием посредника стороны обязаны провести переговоры о рассмотрении коллективного трудового спора в трудовом арбитраже. При согласии сторон при рассмотрении спора в трудовом арбитраже ими заключается соглашение, содержание соглашение об обязательном рассмотрении сторонами решений трудового арбитража. После этого стороны обязаны при разрешении спора на локальном уровне социального партнерства в срок до 2 рабочих дней, а при разрешении спора на иных уровнях социального партнерства в срок до 4 рабочих дней создать совместно с соответствующим государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров временный трудовой арбитраж для рассмотрения данного спора либо передать его на рассмотрение в постоянно действующий трудовой арбитраж. Состав и регламент временного трудового арбитража устанавливаются решением работодателя, его представителя, представителя работников и государственного органа по урегулированию коллективных трудовых споров. В постоянно действующем трудовом арбитраже порядок формирования состава и регламент определяются положением, уставом постоянно действующего трудового арбитража, утверждаемом в соответствующей трехсторонней комиссии.

Коллективный трудовой спор рассматривается в трудовом арбитраже с участием представителей сторон на локальном уровне социального партнерства в срок до 3 рабочих дней, на иных уровнях социального партнерства – в срок до 5 рабочих дней. Трудовой арбитраж принимает решение по существу. Это решение передается сторонам спора в письменной форме. В тех случаях, когда в соответствии с ТК в целях разрешения коллективного спора не может быть проведена забастовка, рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже является обязательным и решение трудового арбитража имеет для сторон обязательную силу независимо от наличия соглашения сторон по данному вопросу. При том если стороны не приходят к соглашению о создании временного трудового арбитража либо о передаче спора на рассмотрение в постоянно действующий трудовой арбитраж, решение по этим вопросам принимает соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров.

Гарантии в связи с разрешением коллективного трудового спора – ст. 405. Члены примирительной комиссии, примирительные арбитры на время участия в разрешении коллективного трудового спора освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более 3 месяцев в течение 1 года. Участвующие в разрешении коллективного трудового спора представители работников, их объединений не могут быть в период разрешения коллективного трудового спора подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу и уволены по инициативе работодателя без предварительного согласия уполномочившего их на представительство органа.

Понятие и предмет трудового права России. Сфера действия трудового законодательства РФ.

Трудовое право – это одна из ведущих отраслей российской правовой системы, поскольку оно регулирует комплекс общественных отношений в важнейшей сфере жизнедеятельности общества, а именно в сфере труда. Во-вторых, оно обеспечивает реализацию конституционного принципа свободы труда (ст.37 К РФ) большинством трудоспособного населения страны. В-третьих, первым кодифицированным актом, принятым в России в современной истории был Кодекс законов о труде в 1918 году.В-четвертых, трудовое право является базовой отраслью права, из которой выделилась в качестве самостоятельной отрасли право социального обеспечения.

Цели трудового законодательства закреплены в ч.1 ст.1 ТК РФ: 1.Установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан - государство устанавливает гарантии как для всех работников при приеме на работу, переводе на другую работу, расторжении трудового договора, по оплате труда. Продолжительности рабочего времени и времени отдыха и других, так и для лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите – женщин, лиц с семейными обязанностями, несовершеннолетних и других.2.Создание благоприятных условий труда – трудовое законодательство содержит основные направления в государственной политике в области охраны труда, ее нормативные требования, обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, обязанности работника в этой сфере, гарантии прав работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.3.Защита прав и интересов работников и работодателей – путем государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства – профсоюзы, самозащита, судебная защита.Основные задачи: 1Создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений и интересов государств.2.Правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Эта задача сформулирована через круг общественных отношений, составляющих предмет трудового права.

Сфера действия (регулирования, применения) трудового права – это круг общественных отношений, составляющих предмет трудового права (трудовые отношения и иные отношения, непосредственно связанные с трудовыми), а также другиз отношений, связанных с использованием личного труда, если это предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом урегулированных трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права (ч.1, 2, ст.11 ТК РФ).

Сфера действия трудового права: Трудовые отношения; Отношения, непосредственно связанные с трудовыми отношениями; Отношения по использованию личного труда не на основании трудового договора, в силу прямого указания закона или по аналогии права регулируемые нормами трудового права.К отношениям, связанные с использованием личного не на основании трудового договора, регулируемым нормами трудового права (главным образом субсидиарно) относятся: Отношения в связи с трудовым участием членов кооператива в деятельности кооператива. Труд членов производственного кооператива (артелей) регулируется законом «О производственной кооперации» ФЗ от 8 мая 1996 года «О производственных кооперативах», ФЗ от 8 декабря 1995 года «О сельскохозяйственной кооперации».Нормы трудового законодательства по общему правилу в полном объеме на членов производственных кооперативов не распространяются, поскольку кооперативные трудовые отношения основаны не на трудовом договоре, а на юридическом факте членства в кооперативе. Трудовое законодательство применяется к этим отношениям в силу указания в соответствующем законе, а также на основе правоприменительной деятельности судов.Отношения по поводу прохождения военной службы. Трудовое законодательство не распространяется на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы (ст.11 ТК). Основанием возникновения этих отношения является контракт, а не трудовой договор. Отношения по поводу военной службы в определенной степени включены в сферу действия трудового права. Ст.10 ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих».Служебно-трудовые отношения лиц, проходящих службу в МВД, ФССП, МЧС, ФТС, приравненную службу. Эти отношения основаны на соответствующем служебном контракте, а не на трудовом договоре. Трудовое законодательство применятся к названым видам служебно-трудовых отношений, когда это прямо предусмотрено соответствующим специальным законом или положением о соответствующей службе. Труд сотрудников следственного комитета РФ (ст.15 ФЗ «О следственном комитете РФ»), аварийно-спасательных служб и формирований (ст.9 ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»), ведомственной охраны (ст.6 ФЗ «О ведомственной охране»). Труд сотрудников этих служб регламентируются трудовым кодексом, но с учетом особенностей каждого из этих видов служб.Отношения по поводу прохождения государственной гражданской службы. Основанием является служебный контракт. Ст.73 ФЗ от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе РФ» предусматривает, что действие трудового законодательства применяется к отношениям, связанным с гражданской службой в части неурегулированной, настоящим ФЗ. Ст. 11 ТК устанавливает, что на государственных гражданских служащих действие трудового законодательства распространяется с особенностями, предусмотренными законодательством о государственной гражданской службе. При этом отношение лиц, проходящих муниципальную службу, регулируется трудовым законодательством, поскольку оно возникает на основании трудового договора.Отношения по использованию труда лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы. Не имеют договорной природы, основаны на юрисдикционном акте – вступившем в законную силу приговором суда. В определенной степени – ст. 103-105 УИК РФ они находятся в сфере трудового законодательства.

Отношения в связи с осуществлением профессиональной деятельности судей. Ст.22 ФЗ от 26 июня 1992 года «О статусе судей в РФ» устанавливает, что законодательство о труде распространяется на судей в части, не урегулированной настоящим законом.Иные отношения в силу прямого указания ФЗ.

12345678910Следующая ⇒

Поделиться: