Зарубежный опыт организации досугово-рекреационной деятельности как один из источников совершенствования КДД в России.

Под воздействием индустриальной революции на Западе процесс социально-экономической жизнедеятельности людей существенно изменился. Одним из значительных достижений культуры зарубежных стран является наличие эффективно функционирующей социально-культурной сферы досуга и рекреации. Рекреационная сфера представляет собой совокупность природных, материально-технических и финансово-организационных средств, направленных на обеспечение рекреационного обслуживания населения в соответствии с индивидуальными и общественными по­требностями в области досугово-рекреационной деятельности. В состав данной сферы, таким образом, включаются: территориальные природные ресурсы, финансовые средства, материально-техническая база, система организации и управления данной сферой, а также система образования специалистов-рекреаторов.

Основными структурно-функциональными компонентами рекреационной сферы за рубежом являются: государственный, общественно-добровольный (некоммерческий) и коммерческий секторы рекреационного обслужива­ния населения. Деятельность каждого из секторов обладает ярко выраженной спецификой, но именно гибкое сочетание различных направле­ний деятельности, реализуемых широкой сетью рекреационно-досуговых организаций и учреждений различных форм собственности, обусловливает всеобъемлющий характер данной деятельности и ее доступность каждому гражданину. Разветвленная система рекреацион­ного обслуживания населения является общественным достоянием. Основы рекреационного законодательства формируются в высших законодательных инстанциях западных стран, а реализация государственной политики в области рекреации является прерогативой феде­ральных правительств, т.е. государственного сектора. Ключевым моментом их деятельности является разработка общенационального плана развития рекреации, который предусматривает координацию деятельности всех исполнительных органов по осуществлению государственной политики в данной сфере. Для изучения национальной политики в целях ее корректировки важное значение имеет создание (на основе необходимости) специальных федеральных комиссий. Результатом деятельности таких комиссий является выработка рекомендаций по совершенствованию сферы рекреационного обслуживания, что, как правило, является руководством для практических действий федераль­ных правительств в данном направлении.

ü Коммерческий сектор индустрии досуга: Услуги коммерческого сектора весьма разнообразны и трудно под­даются классификационным рамкам, но все же можно с определенной долей упрощения выделить несколько основных направлений деятель­ности организаций коммерческого сектора. В рамках данного сектора активно развиваются следующие области досугово-рекреационного бизнеса: путешествия и туризм; производство досуговых товаров; развлекательная индустрия; индустрия спорта; отдых на природе. индустрия развлечений: потребителям предоставляется широкий выбор различных развлечений и зрелищ. В дополнение к традиционным видам развлечений (родео, цирк, водевиль) широкое распространение в Северной Америке имеют тематические парки, азартные игры, бега, эстрадные концерты. Всеобщее пристрастие жителей США и Канады к танцам стимулирует развитие коммерческой сети танцзалов, кабаре, ночных клубов. Большой популярностью в США пользуются развлекательные парки, а также парки, организованные по тематическому принципу. " Дисней-лэнд", " Мир Диснея", " Великая Америка" являются ставшими уже классическими примерами этой формы развлекательного бизнеса. Наряду с этими известными парками, местами паломничества также являются развлекательные зоны " Волшебная гора" в Калифорнии, " Сафари в стране львов" в Техасе и др. В настоящее время тематические парки действуют почти в каждом штате страны. Игорный бизнес имеет огромное распространение в США и Канаде (сюда же включается проведение различного рода лотерей) и приносит баснословные прибыли, которые все более возрастают. Весьма популярны среди американских граждан широко проводимые в стране различного рода фестивали и празднования культурно-исторических событий. Неотъемлемой чертой образа жизни большей части населения стран Запада является также пристрастие к зрелищному профессиональному спорту. Усилиями частных фирм и компаний общественный интерес к различным видам спорта также поставлен на широкую коммерческую основу. Наибольший зрительский интерес проявляется к таким профессиональным видам спорта, как футбол, баскет­бол, хоккей, борьба, теннис, гольф и бейсбол. Однако зрительским видом спорта " номер один" являются автомобильные гонки. сфера туризма: Туристский бизнес является одной из наиболее быстро развивающихся сфер экономики Европы и Америки. За последнее десятилетие число совершивших туристические путешествия за границу почти удвоилось. В сфере организации туристского бизнеса в США задействовано более 1 млн. больших и малых фирм и компаний. В связи с чрезвычайным ростом популярности курортного отдыха внутри страны коммерческие компании обеспечивают населению полный комплекс услуг в области “курортной рекреации”. Своего рода “курортный пояс” составляют в США курорты Майами-Бич, Вайкики, Акапулько и Большие Багамские острова – это основная территория все шире развивающейся по инициативе коммерческих компаний курортной рекреационной индустрии. Широк ассортимент выпускаемых коммерческими фирмами товаров для сферы досуга, начиная со спортивного и туристского снаряжения и кончая сложной информационной техникой. Распространившийся в последние десятилетия в США “досуговый бум” обусловил распространение различных средств передвижения, таких, как минивелосипеды, мотоциклы, снегомобили, различного рода средства передвижения по воде – мотолодки, катера, серфинги и т.д. Огромным спросом у населения пользуются средства передвижения для загородной рекреации – трайлеры, тягачи, передвижные домики и т.д.

ü общественно-добровольный сектор: Данный сектор играет особую роль в процессе досугово-рекреационной деятельности, поскольку практика осуществления этой деятельности в большой мере несет в себе элементы позитивного об­щественно-идеологического и педагогического воздействия на граждан страны, и, прежде всего, на подрастающее поколение. Общественно-добровольные организации ставят своей целью воспитание в своих членах гражданских качеств, способствуют поддержанию их хорошей физической формы и сохранению здоровья, развитию творческих спо­собностей и, таким образом, вносят большой вклад в дело формирова­ния и поддержания благосостояния своего общества. Так, некоммерческий сектор сферы рекреационного обслуживания американских и канадских граждан представляет собой обширную сеть разнопрофильных общественно-добровольных организаций и объеди­нений, которые осуществляют большой объем работ по обслуживанию свободного времени как широких слоев населения, так и отдельных спецгрупп. Многочисленные организации, функционирующие в рамках данного сектора, осуществляют свою деятельность и на общенацио­нальном, и на локальном уровнях. Самыми многочисленными организациями общественно добровольного типа являются молодежные организации. Программы рекреационного обслуживания населения являются также неотъемлемой составляющей общего объема работы различных учреждений сферы социальной защиты населения. Так, например, Объединенная благотворительная организация г. Чикаго, активно работающая в сфере социальной защиты населения, осуществляет рекреа­ционную функцию, программу на территории своих загородных лагерей. Такая программа проводится круглый год с целью реабилитации граждан, подверженных стрессовым воздействиям в результате жизни в услови­ях крупного города-метрополии. Отличительные особенности некоммерческого сектора рекреационной сферы США проявляются в том, что финансовые ресурсы его орга­низаций складываются в основном из частноблаготворительных пожертвований и членских взносов. Процесс рекреационного обслуживания осуществляется в общем добровольными организаторами из числа инициативных граждан, имеющих соответствующие навыки и знания в области рекреации и социальной работы (хотя крупные организации, например, “Бойскауты США” имеют своих штатных работников из числа опытных специалистов-рекреаторов). В США и Канаде, например, имеются также некоммерческие самостоятельные организации по обслуживанию спецгрупп населения. Наи­более крупными организациями такого профиля в США являются: Центр рекреации для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями, Фонд по работе с молодежными " группами риска", Организация общего обслуживания по работе с личным составом вооруженных сил США и членов их семей.

ü Непосредственное рекреационное обслуживание населения в рамках государственного сектора осуществляется специальными агентствами, основной целью деятельности которых являются разра­ботка и реализация соответствующих программ. Рекреационные агентства государственного сектора в соответствии с административно-территориальным делением подразделяются следующим образом: агентства федерального уровня, агентства штабов или провинций и агентства местного уровня (муниципалитетов). Федеральные рекреационные агентства созданы на базе целого ряда правительственных департаментов и их основной функцией является решение проблем рекреационного обслуживания населения на общегосударственном уровне.

США и Канада, например, располагают гигантскими и уникальными природными ресурсами. Большая часть этих природных земельно-водных пространств находится в ведении агентств федерального уровня, обязанностью которых является обеспечение рекреационных услуг для населения своих стран. Такие агентства реализуют широкие программы по обслуживанию граждан средствами загородной рекреации. Цель загородной рекреации – обеспечение разнообразных и полномас­штабных возможностей для отдыха населения на открытом воздухе. Владея огромными территориальными пространствами, США и Канада имеют относительно небольшое общее количество населения, постоян­но проживающего на территории своих стран, поэтому данные государства располагают возможностями сохранения обширных районов своих естественных земельно-водных угодий и их использования в целях рекреации. Так, в ведении федеральных властей в США находится примерно 34% общего территориального пространства страны. Федеральные рекреационные агентства стремятся к созданию оп­тимальных условий по обеспечению широких слоев населения средствами загородной рекреации на больших территориях общена­ционального значения. На этих территориях располагаются переданные законодательным порядком в общественное пользование рекреацион­ные участки и объекты. Под охраной государства находятся наиболее интересные, ценные и уникальные природные объекты, которые обра­зуют систему рекреационных территорий национального значения и используются для разнообразных видов загородной рекреации. К таким территориям относятся национальные природные и исторические парки, рекреационные зоны, туристские маршруты, реки и охотничьи ареалы в государственных лесах, национальные морские побережья, отдельные природные достопримечательности и исторические памятники. Функции координации деятельности агентств федерального уровня, в ведении которых находится функционирование этих рекреационных территорий, возложены на Бюро загородной рекреации в США и на Службу парков в Канаде. Данные агентства являются центральными органами федерального уровня по реализации национальной политики в сфере загородной рекреации. Муниципальные рекреационные программы строятся с учетом ин­тересов широкой общественности и в соответствии с основными на­правлениями досуговых интересов населения. Главными видами рекреационной деятельности являются: спорт и спортивные игры; заго­родная рекреация; исполнительское искусство (театральные, танцевальные, музыкальные виды); изобразительное и прикладное ис­кусство; путешествия и туризм; хобби; социальная рекреация (банкеты, воскресные базары и т.д.); добровольная общественная деятельность.

Практический опыт рекреационной деятельности за рубежом:

Деятельность Министерств культуры основывается на принципах: смягчение глубоких социальных и культурных различий между отдельными слоями и группами; максимальная доступность потребления культурно-досуговых услуг и развитие демократических процессов в культуре. Среди конкретных мер на на начало XXI века, например, во Франции: новая тарифная политика в учреждениях культуры и искусства, поэтапное снижение стоимости билетов; с 1 января 2000 года в 33-х национальных музеях, 98 национальных культурно-исторических памятниках - бесплатное посещение 1 раз в месяц (воскресенье):

в престижных театрах (Комеди-Франсез, Шайо, Театр де ля Коллин, Авиньонский театр, Национальный театр Страссбурга) 1 раз в неделю (по четвергам) введена единая минимальная цена 50 франков; бесплатное посещение молодежью до 18 лет всех учреждений культуры, искусства, досуга, находящихся на государственном финансировании; система специальных льготных абонементов, «Персональных чеков» на все виды культурно-досуговых программ; освобождение от налогов частных вложений в культуру, искусство. Очень развито поэтому меценатство: выгодно вкладывать деньги в культуру; создана Национальная карта художественных Центров по интересам, находящихся в разных уголках Франции, для более эффективного информационно-методического обеспечения их деятельности; поддержка ведущих культурных комплексов Франции в работе с населением: культурный Центр Жоржа Помпиду - как очаг отечественной культуры универсального типа, как научно-методический центр; Немецкий центр Гете; Австрийский культурный центр; Нидерландский культурный центр; Польский культурный центр; Финляндский культурный центр.

В США популярны Культурный центр Дж. Кеннеди и открытый в 1997 году в Лос-Анжелесе Центр Гете. Этот дорогостоящий элитный культурный комплекс площадью 44 га открыт всем социальным и этническим группам. Его структура: музей, художественные галереи, образовательные центры, интернет-кафе, сад с библиотекой и киноплощадкой, танцевальные залы, бассейны, фонтаны, беседки, трамвайная дорога до вершины ближайшей горы, - позволяет вести культурно-досуговую работу по всем направлениям, открывать бесплатные филиалы в провинциях. Высока досуговая активность пожилых, людей. Многие обретают дополнительные навыки, новые профессии; спрос на информационно-познавательные, образовательные формы велик. Общество и государство, организуя содержательный досуг людей «третьего возраста», обеспечивают формирование образцов, на которые будут равняться дети и внуки. Много полезной и увлекательной информации получают посетители парков, организованных по тематическому принципу: «Мир Диснея», «Волшебная гора» в Калифорнии, «Лайон Кантри Сафари» в Техасе, «Молл оф Америка» в Блумингтоне, Космический парк в Нью-Йорке, аквапарки, специализированные детские парки, гидропарки. Опыт парковых систем США быстро распространяется по планете.

Очень модны выставки. Музейная политика развитых стран ориентирована и на отечественную, и на мировую культуру. Являясь популярными культурно-просветительными учреждениями, музеи не пребывают в состоянии стагнации, а постоянно привлекают посетителей новыми формами и новыми идеями.

Так, 1997 год в Голландии был объявлен годом Петра I (ровно 300 лет назад 25-летний российский царь прибыл сюда учиться многим ремеслам, что до сих пор составляет предмет гордости голландцев). В связи с этим были организованы три престижные, с размахом, выставки в Амстердаме: «Плененные льдом» - ко дню экспедиции В. Баренца к берегам Дальнего Востока; «Петр Великий и Голландия», где представлены более 300 экспонатов из русских и голландских собраний; «Екатерина Великая - императрица и покровительница искусств», состоящая из разделов: «Реформы Петра и Екатерины», «Заговор Екатерины», «Екатерина и церковь», «Екатерина и эпоха Просвещения», «Личная жизнь Екатерины», «Екатерина - меценат и коллекционер». Тысячи людей: от школьников до ученых мужей посетили выставки благодаря их информационному освещению, рекламе, тематическому и визуальному разнообразию. Часто привлекает уникальность самих музеев: Музей человека в Канаде, Музей Библии в Иерусалиме, Музей магии во Франции, Музей слонов в Южной Африке, Музей восковых фигур мадам Тюссо, Музей Шерлока Холмса в Англии и т.п. Распространены в западноевропейской культуре биеннале -музейные, хоровые, певческие. Это всегда открытие чего-то нового, свежие идеи, оригинальные «путешествия» во времени и пространстве. Огромную роль в культурной жизни Германии играют общественные и благотворительные организации, которые располагают собственными материальными средствами и независимы в своей деятельности. Так. действует Общество любителей танцев - более 600000 человек. Они объединяются в клубы, исполнительские коллективы, пропагандируют традиции народного танца, нанимают хореографов, балетмейстеров для обучения своих детей в студиях, кружках.

⇐ Предыдущая13141516171819202122Следующая ⇒

Поделиться: