ПРОБЛЕМЫ, ХАРАКТЕРНЫЕ ДЛЯ РЕГИОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 90е ГОДЫ XX ВЕКА. ПОЛИТИЧЕСКАЯ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СФЕРЫ.

(НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН)

Республика Татарстан-субъект Российской федерации, один из наиболее экономически развитых районов страны. Территория, ныне принадлежащая республике, была присоединена к России в 1552 году. В 1920, постановлением ВЦИК, провозглашена Татарской Автономной Советской Социалистической Республикой (ТАССР).

Первым значимым шагом правительства ТАССР по «освобождению», явилось принятие 30 августа 1990 года декларации о суверенитете. Затем последовало постановление «Об акте государственной независимости республики Татарстан»(24 октября 1991г). 21 марта 1992 года на территории республики был проведен не санкционированный верховной властью референдум по вопросу признания Татарстана обособленным государством («объектом международного права, строящим свои отношения с РФ… на основе равноправных договоров »). Затем 30 ноября 1992 года была принята Конституция Республики Татарстан, в которой единственным источником власти в республике являлся ее многонациональный народ. Общероссийский референдум по новой Конституции РФ был бойкотирован. 15 февраля 1994 года, после долгих переговоров сторон, был заключен «Договор о разграничении полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти республики Татарстан». Несмотря на то, что в тексте договора присутствуют ссылки на Конституцию РФ(1999), документ противоречит основному закону страны. В соответствии с договором Республике Татарстан были предоставлены определенные финансовые преференции, к полномочиям местных органов также было отнесено решение вопросов связанных с «землей, недрами, водными, лесными и другими природными ресурсами». Татарстан объявлялся ассоциированным государством с конфедеративным статусом (до 2000г.). Документ имел силу до заключения нового договора в 2005 году, отменяющего финансовые преференции, утверждающего два государственных языка на территории республики. Однако, согласно Конституции Республики Татарстан с учетом многочисленных поправок, Татарстан по-прежнему является носителем государственного суверенитета.

Попытки «обособления» затрагивали, в том числе и экономическую сферу. Так, в 1992 году была введена в обращение эрзац-валюта - Татарстанские купоны; в 1993 - Татарстанские жетоны; в 1996 - Татарстанские социальные чеки.
Активная борьба за независимость, усиление влияния оппозиции, попытки проведения независимой экономической политики, черты характерные для субъектов СССР 90х годов прошлого столетия, проявляются наиболее ярко на примере Татарстана. В свою очередь стоит отметить значительное снижение уровня сепаратистских настроений в современном Татарстане, а также значительность роли событий 90х годов в становлении статуса республики.

М.Н. Казакова

Научный руководитель В.В.Черданцев

(РЭУ имени Г.В. Плеханова)

Возрождение дворянских усадеб

Проблема, которую я хотела бы вам представить к рассмотрению, очень актуальна в наши дни. Она заключается в том, что мало туристов привлечено к богатейшему культурному наследию - дворянским усадьбам России - и общественность не привлечена к проблемам, связанным с их развитием.

На данный момент экскурсионные программы России в основном включают в себя посещение религиозных объектов, таких, как, храмы, церкви, монастыри. Очень немного усадеб доступно туристам по причине их внешнего упадка, заброшенности, неотреставрированности, однако стоит заметить, что работы по восстановлению идут и примерно одна треть усадеб восстановлена, также некоторые из усадеб представляют идеальную сохранность и хорошо развиты. Например, усадьбы Абрамцево, Ясная Поляна, Мураново. Но все же еще очень много проблем, связанных с сохранением усадеб.

На мой взгляд, запустение усадеб связанно с тем, что, в отличие от церквей, усадьбы зачастую не имеют хозяев, которые бы вели активную работу по их восстановлению, развитию и продвижению усадьбы в туристический бизнес, нет заинтересованных лиц и меценатов, которые были бы готовы не переделывать усадьбу на новый лад, делая ее неузнаваемой, а воссоздавали бы ее первоначальный облик. Государственного финансирования не хватает на полное поднятие и возрождение не только усадеб, но и церквей, однако церковь, в отличие от усадеб, хорошо финансируется прихожанами, тем более стоит отметить, что, наконец-то, церковь стала доступной людям, прошли советские времена и люди с каждым годом все больше и больше идут в храмы, а дворянские усадьбы тем временем ждут меценатов и активистов, готовых взять все в вои руки.

Я хочу предложить несколько вариантов решения этой проблемы. Для начала необходимо качественно отреставрировать несколько усадеб, прорекламировать их и сделать узнаваемыми туристами, тем самым привлечь капитал, как финансовый, так и имиджевый. Для большей прибыли, которую впоследствии необходимо направить в другие усадьбы, можно организовать такие мероприятия, как: юбилеи, свадьбы, выпускные вечера, дни рождения. Хочу привести замечательный пример: в особняке Барышникова на Мясницкой, 42 проходят детские мероприятия, организаторы которых решили возродить дворянские традиции семейных праздников в интерьерах московских особняков. Стоимость посещения 15000 рублей. Необходимо также подключение всех слоев общества к решению проблем в сфере сохранения наследия и повышение статуса лиц, проявляющих активность в деле сохранения культурного наследия, и восстановление социально-экономических и культурных связей между столицей, областными центрами и провинцией, между различными слоями населения. Из официальных данных Фонда возрождения русской усадьбы мне известно, что усадьбы России, такие как усадьба Алексеевская, Поддубье, Неверово выставлены на свободную продажу в частные руки, а это пугает, так как не понятно, к кому они могут попасть в руки. Может, ответственному человеку, желаюшему сохранять их, а может и фирме, которая захочет получить территорию и снести застройку. Развитие дворянских усадеб поможет сплотить людей, сделать их ближе друг другу, способствовать развитию и популяризации гражданских инициатив, ведь это наше культурное наследие.

Е.И. Камалова

Научный руководитель: О.А. Фаненштыль

(НЭПИ (филиал) ТюмГУ)

Социальные вопросы в профессиональной деятельности Б.Е. Щербины (1961–1975 гг.)

В начале 1960-х г. одним из направлений государственной политики СССР являлось создание в Западной Сибири крупнейшей в стране базы нефтяной и газовой промышленности. Вопросы, связанные с реализацией поставленных государственных задач решались на уровне областных партийных комитетов. В 1961 г. секретарем Тюменского областного комитета партии был назначен Б.Е. Щербина. Он стоял у истоков создания Западно-Сибирского топливно-энергетического комплекса.

Представление об управленческой деятельности Б.Е. Щербины можно почерпнуть из анализа протоколов партийных секретариатов, бюро, конференций, справочной и научно-публицистической литературы, воспоминаний современников. В этих материалах просматривается широкий спектр профессиональных интересов областного партийного лидера. Среди них немалое внимание было сосредоточено на решении социальных проблем.

Так, одним из ключевых стал вопрос формирования кадрового потенциала Обского Севера. В этой связи уже в 1963 г. по инициативе и при непосредственном участии Б.Е. Щербины было разработано предложение о подготовке инженеров в регионе. В результате, принятое 4 декабря 1963 г Постановление правительства об организации подготовительных работ по промышленному освоению Западной Сибири учитывало создание в Тюмени многопрофильного индустриального института.

Другой стороной кадрового дефицита была проблема закрепления специалистов на предприятиях и организациях Тюменской области.

Этот вопрос широко обсуждался на XX и XXI Ханты-Мансийской окружной партийной конференции (1964 и 1966 гг.). Только в течение 1967 г. Б.Е. Щербина трижды поднимал его на заседаниях бюро Тюменского обкома партии. Он считал, что: «Большое значение в закреплении кадров имеет строительство дорог, клубов, детских садов, яслей, организация автобусного сообщения. На селе молодежи требуется распорядок с двумя выходными днями. Кто думает найти какую-то одномерную формулу закрепления кадров – ошибается. Ее просто не существует».

Вместе с тем механизмов решения этих вопросов партийные организации фактически не имели. Региональные партийные управленцы могли лишь указать промышленникам на существующую проблему. Так, в 1966 г. Б.Е. Щербина обращался к руководителям крупных промышленных объединений «Главтюменьнефтегаз» и «Главтюменьнефтегазстрой» с требованием без согласия обкома не исключать из титульных списков объекты социально-культурного назначения. Однако финансовые ресурсы для завершения этих работ запланированы не были.

Таким образом, мы видим, что социальные проблемы занимали важное место в работе секретаря Тюменского областного партийного комитета. Вместе с тем такие объективные факторы, как приоритеты государственной политики связанные с ускорением темпов добычи нефти и газа за счет интересов населения, ограничивали профессиональные компетенции региональных партийцев.

 

А.С. Копоть

Научный руководитель В.В. Черданцев

(РЭУ им. Г.В. Плеханова)

⇐ Предыдущая123Следующая ⇒

Поделиться: